2021年4月25日，國務院批復同意《濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設實施方案》（以下簡稱“濟南起步區(qū)”），拉開了高標準高質(zhì)量建設濟南起步區(qū)的大幕。作為《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》中唯一支持設立的實體性新區(qū)，3年多來，濟南起步區(qū)在深入貫徹規(guī)劃綱要這一重大國家戰(zhàn)略、持續(xù)推進生態(tài)環(huán)境改善的同時，系統(tǒng)構建高質(zhì)量現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，通過錨定智能化、綠色化、服務化發(fā)展方向，加快引入和培育優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，塑造有競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。

三年磨一劍，鋒芒初露。濟南市委常委、濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)管委會主任孫斌介紹，2023年，濟南起步區(qū)全域?qū)崿F(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值370億元，較2020年增長101%；固定資產(chǎn)投資較2020年增長201%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值較2020年增長227%，主要經(jīng)濟指標保持高速增長態(tài)勢，濟南起步區(qū)正從開局起步快速轉(zhuǎn)入成形起勢的新階段。

重塑發(fā)展格局

眼下，位于濟南起步區(qū)的新能源乘用車及零部件產(chǎn)業(yè)園一派繁忙景象，園區(qū)規(guī)模效應漸顯。今年3月25日，隨著一輛全新騰勢N7的亮相，比亞迪第700萬輛新能源汽車在濟南起步區(qū)新能源乘用車及零部件產(chǎn)業(yè)園下線。這不僅是比亞迪新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的里程碑，也是濟南起步區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的有力見證。

“比亞迪作為濟南市智能車產(chǎn)業(yè)鏈的鏈主企業(yè)，進駐后可以帶動上下游優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展，成為區(qū)域新質(zhì)生產(chǎn)力增長的重要引擎。”濟南起步區(qū)管委會產(chǎn)業(yè)促進部部長景旭東介紹，濟南起步區(qū)還落地了電機、電控、空調(diào)、電器部件、儀器儀表等核心零部件項目。目前，新能源乘用車及零部件產(chǎn)業(yè)園二期正加快建設。該項目全部建成后預計年產(chǎn)值將超過400億元，帶動直接就業(yè)超過3萬人。

日前，記者來到位于濟南起步區(qū)孫耿片區(qū)的愛旭太陽能高效電池組件項目一期建設現(xiàn)場，只見車輛穿梭不息，工人們正在緊張忙碌地進行地基施工。作為2023年濟南市招引落地項目中投資體量最大的項目，愛旭數(shù)字能源副總經(jīng)理韓蓄介紹，該項目計劃總投資約360億元，項目全面達產(chǎn)后，將實現(xiàn)年產(chǎn)30吉瓦高效晶硅太陽能電池組件產(chǎn)能，產(chǎn)值達600億元，新增就業(yè)崗位1萬至2萬個。

“目前，濟南起步區(qū)已確立新一代信息技術、智能制造與高端裝備、新能源新材料和高端服務業(yè)的‘3+1’主導產(chǎn)業(yè)，初步形成了新能源汽車、‘泛航空’、新材料三條產(chǎn)業(yè)鏈。累計引進產(chǎn)業(yè)類項目278個，其中500強企業(yè)項目60個，外貿(mào)出口‘新三樣’齊備。”孫斌介紹，濟南起步區(qū)著力培育主導產(chǎn)業(yè)生態(tài)，前期，通過大力招引龍頭企業(yè)，積極推動產(chǎn)業(yè)鏈條落地，一些領域已形成規(guī)?；a(chǎn)能。如在新能源汽車領域，逐步構建起以新能源汽車整車制造為核心，以動力電池、電機電控、智能駕駛系統(tǒng)等核心零部件配套為支撐的全產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

“圍繞重點產(chǎn)業(yè)主攻方向，濟南起步區(qū)以更優(yōu)的政策和服務招引龍頭企業(yè)落地。”孫斌表示，下一步，濟南起步區(qū)將圍繞主導產(chǎn)業(yè)精準招商，加快形成以比亞迪為引領的智能制造和高端裝備產(chǎn)業(yè)鏈條，以愛旭等為引領的新能源新材料產(chǎn)業(yè)鏈條，以濟南黃河國際會展中心為平臺支撐的會展文旅產(chǎn)業(yè)鏈條，形成強龍頭、補鏈條、聚集群的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

助推科技轉(zhuǎn)化

IGBT（絕緣柵雙極晶體管）是一種功率半導體器件，俗稱電力電子裝置的“心臟”，在高鐵、新能源汽車、軌道交通、智能電網(wǎng)、航空航天等領域應用極其廣泛。銳影檢測科技（濟南）有限公司總經(jīng)理劉寶東說，“考慮到國內(nèi)IGBT制造企業(yè)面臨的檢測難題以及IGBT行業(yè)快速發(fā)展的需求，公司憑借在大尺寸板狀物三維層析成像領域多年的技術積累突破這一難題，研發(fā)出全自動IGBT缺陷X射線三維檢測設備”。

劉寶東介紹，該設備基于X射線計算機層析成像技術，將人工智能算法引入檢測系統(tǒng)，可對不合格產(chǎn)品進行自動識別及分揀。實現(xiàn)了IGBT模塊的全自動在線無損檢測，數(shù)據(jù)實時反饋存儲，有效解決了雙層焊料疊加及散熱柱導致X射線2D檢測不準確的難點，提高了檢測效率。

濟南中科核技術研究院常務副院長魏存峰介紹，自2023年正式落地濟南起步區(qū)新園區(qū)以來，該研究院加快項目突破，加速成形起勢，持續(xù)深化核心技術攻關和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，由技術“輸血”向創(chuàng)新“造血”轉(zhuǎn)變，已開發(fā)出精密無損檢測、輻射安全監(jiān)測、高端醫(yī)學影像設備等領域20余款填補空白或解決“卡脖子”難題的產(chǎn)品。2023年，技術開發(fā)和產(chǎn)品銷售累計突破2800萬元，多項技術填補國內(nèi)空白，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效初顯。

濟南中科核技術研究院所在的中科新經(jīng)濟科創(chuàng)園是濟南起步區(qū)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的重要載體平臺。園區(qū)聚焦新一代信息技術與高端裝備研發(fā)制造兩大產(chǎn)業(yè)領域，錨定科技創(chuàng)新策源地、成果轉(zhuǎn)化助推器、科創(chuàng)人才聚集區(qū)三大發(fā)展定位，搶抓北京疏解非首都功能的機遇期，引入中國科學院工程熱物理研究所、計算技術研究所、高能物理研究所、中科碳中和研究院4家“中科系”科研院所，入駐齊魯空天信息研究院、齊魯中科電工所等38家企業(yè)院所。

“科技研發(fā)催生新質(zhì)生產(chǎn)力，產(chǎn)品創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，對此，我們在中科新經(jīng)濟科創(chuàng)園率先開展探索，并取得了積極成效。”濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)管委會副主任徐春義介紹，隨著科技成果轉(zhuǎn)化的深入推進，多項重要成果已成功進入市場推廣階段。其中，形成科技轉(zhuǎn)化項目73個，首臺燃氣輪機已實現(xiàn)商用，工業(yè)核檢測、醫(yī)學核設施等產(chǎn)品拿到市場訂單；孵化科技型中小微企業(yè)54家，培育高新技術企業(yè)20余家。

濟南起步區(qū)持續(xù)營造良好的科創(chuàng)環(huán)境。孫斌介紹，為更好服務園區(qū)企業(yè)和科研機構，濟南起步區(qū)建立了企業(yè)服務中心，搭建智慧園區(qū)管理平臺，導入專項產(chǎn)業(yè)基金，引入大學科技園、“啟迪之星”孵化器，完善公寓、商業(yè)等配套設施，高效集約配置生產(chǎn)要素，推動形成人才、科技、產(chǎn)業(yè)三位一體的創(chuàng)新體系。

“十四五”期間，濟南起步區(qū)將積極建設重大科技創(chuàng)新平臺。培育和引進國家重點實驗室和國家重點實驗室分支機構，爭取一批重大原創(chuàng)性科學成果轉(zhuǎn)化，建設前沿產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化基地。

謀劃未來產(chǎn)業(yè)

在濟南綠動氫能科技有限公司（以下簡稱“濟南綠動”）的展廳內(nèi)，一幅綠色能源的應用畫卷徐徐展開：風電與光伏基地并肩而立，源源不斷地將自然能源轉(zhuǎn)化為氫氣。零碳社區(qū)中，居民體驗到氫熱電聯(lián)供帶來的綠色生活。氫能交通穿梭其間，綠氫化工與煉鋼技術展現(xiàn)著清潔生產(chǎn)的可能……未來，氫能將滲透濟南起步區(qū)的各領域，助力濟南起步區(qū)實現(xiàn)綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展。

緊盯前沿加快布局氫能產(chǎn)業(yè)。2021年，濟南起步區(qū)與國家電投聯(lián)手共建黃河流域氫能產(chǎn)業(yè)基地，建設總投資100億元，目前，年產(chǎn)能各1000臺（套）的發(fā)電燃料電池、空冷燃料電池及車用燃料電池三條生產(chǎn)線已經(jīng)投產(chǎn)。該基地建成后可實現(xiàn)年產(chǎn)值30億元，帶動相關產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超100億元，形成帶動中國氫谷崛起的強勁引擎。

“濟南起步區(qū)大力打造氫能應用示范區(qū)，推動氫能在公共交通、市政環(huán)衛(wèi)、物流運輸、數(shù)據(jù)中心供電、氫進萬家、工業(yè)用氫等各領域規(guī)模應用，為公司探索新業(yè)態(tài)提供了廣闊的空間。”濟南綠動執(zhí)行董事、總經(jīng)理陳穎介紹，如今，首批搭載濟南綠動“氫騰”燃料電池系統(tǒng)的氫能渣土車和環(huán)衛(wèi)車穿行在濟南起步區(qū)的建設工地和城市道路。目前，濟南綠動正在進行各類氫能車輛、氫發(fā)電裝備等產(chǎn)品市場規(guī)模推廣。

濟南起步區(qū)把布局未來產(chǎn)業(yè)作為構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的核心戰(zhàn)略。徐春義介紹，濟南起步區(qū)編制了《濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)機會清單》，重點突出未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局。聚焦機器人、元宇宙、人工智能、中國芯、未來能源、未來材料、空天動力、核技術研究與應用八大未來產(chǎn)業(yè)領域，強調(diào)戰(zhàn)略性、引領性、顛覆性，關注原創(chuàng)性、前沿性技術創(chuàng)新，突出新領域新賽道占比高的未來產(chǎn)業(yè)進行布局，從“給優(yōu)惠”向“給機會”轉(zhuǎn)變，培育濟南起步區(qū)未來產(chǎn)業(yè)增長點。

“在未來產(chǎn)業(yè)園建設過程中，我們按照‘現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)未來化’和‘未來技術產(chǎn)業(yè)化’的總體思路：一方面，大力支持現(xiàn)有高新技術項目做大做強；另一方面，選擇符合濟南起步區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的若干領域做好‘無中生有’工作。”徐春義介紹，在園區(qū)定位上，濟南起步區(qū)著力打造3個平臺，即全省從“0”到“1”未來技術創(chuàng)新平臺、全省從“1”到“10”未來技術中試孵化加速平臺、全省從“10”到“100”未來技術場景應用平臺。

結合濟南起步區(qū)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，崔寨片區(qū)已規(guī)劃了占地面積達5200畝的未來產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃范圍內(nèi)已有中科新經(jīng)濟科創(chuàng)園、國電投黃河流域氫能產(chǎn)業(yè)基地崔寨產(chǎn)業(yè)園等項目和載體。未來，產(chǎn)業(yè)園將聚焦未來制造、未來能源、未來空間等方向，打造“源頭創(chuàng)新—成果轉(zhuǎn)化—產(chǎn)品開發(fā)—場景應用”的未來產(chǎn)業(yè)鏈群。