作者:黃群慧(中國社會科學(xué)院習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員)
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高質(zhì)量發(fā)展是以新發(fā)展理念為指導(dǎo)的發(fā)展,新質(zhì)生產(chǎn)力是符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展,需要深刻把握新質(zhì)生產(chǎn)力的新發(fā)展理念內(nèi)涵。
生產(chǎn)力是勞動者運用勞動資料、作用于勞動對象,對自然進行改造和利用的能力。人類社會發(fā)展歸根結(jié)底取決于生產(chǎn)力的發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。習(xí)近平總書記指出:“新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力、支撐力”“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)”。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展,必須堅持以習(xí)近平經(jīng)濟思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述,深刻把握新質(zhì)生產(chǎn)力的新發(fā)展理念內(nèi)涵。
符合創(chuàng)新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)
新質(zhì)生產(chǎn)力的特點是創(chuàng)新,遵循科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力的形成邏輯。創(chuàng)新是一種具有滲透性的發(fā)展生產(chǎn)力的要素,既能夠提高勞動者的勞動能力、促進資本積累、改進勞動資料特別是生產(chǎn)工具的效率,也能夠通過把先進科學(xué)技術(shù)融入生產(chǎn)過程,使生產(chǎn)過程更加科學(xué)高效,對提高生產(chǎn)力水平、促進經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。
從經(jīng)濟增長視角看,創(chuàng)新一般是指把新的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的新組合引入生產(chǎn)體系的活動,包括新產(chǎn)品、新技術(shù)、新需求、新供給、新組織等。創(chuàng)新是提升全要素生產(chǎn)率的根源。新質(zhì)生產(chǎn)力以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵,其發(fā)展過程是具備相應(yīng)知識、技能和素質(zhì)的新型勞動者通過新型勞動工具作用于新型勞動對象的過程。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展,通過生產(chǎn)要素及其優(yōu)化組合的躍升,催生新產(chǎn)業(yè)、新模式,為經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。這些如雨后春筍般勃發(fā)的新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度轉(zhuǎn)型,從整體上推進產(chǎn)業(yè)體系從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的基本路徑。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,可以擺脫單純依靠要素數(shù)量擴張的粗放型增長方式,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,實現(xiàn)經(jīng)濟增長從數(shù)量擴張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。
當前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,全球科技創(chuàng)新空前密集活躍。以人工智能、量子信息、移動通信、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈為代表的新一代信息技術(shù),以合成生物學(xué)、基因編輯、腦科學(xué)、再生醫(yī)學(xué)等為代表的生命科學(xué)技術(shù),以清潔高效可持續(xù)為目標的能源技術(shù),融合機器人、數(shù)字化、新材料的先進制造技術(shù),正在加速推進制造業(yè)向智能化、服務(wù)化、綠色化轉(zhuǎn)型,進而推動人類生產(chǎn)生活方式全面變革。原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn),帶來生產(chǎn)力要素結(jié)構(gòu)中實體性要素與非實體性要素結(jié)合的廣度、深度、頻度深入拓展,推動生產(chǎn)力加速迭代躍升,體現(xiàn)出與傳統(tǒng)生產(chǎn)力不同的質(zhì)態(tài)。新質(zhì)生產(chǎn)力的提出,把握住了當今世界這個影響深遠的變革趨勢,深刻揭示了現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的動力。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須高度重視以人工智能技術(shù)賦能現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。人工智能是基于算力、算法和數(shù)據(jù)等關(guān)鍵要素發(fā)展起來的、引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù),對經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大而深遠的影響,是推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的典型代表性技術(shù)。要進一步加快以人工智能全方位、深層次賦能新型工業(yè)化,針對裝備制造業(yè)、電子信息、原材料、能源電力、消費品等重點行業(yè),構(gòu)建重點行業(yè)大模型和工業(yè)知識庫,以場景應(yīng)用為牽引,大力發(fā)展智能產(chǎn)品,以制造業(yè)全流程智能改造實現(xiàn)人工智能和制造業(yè)深度融合。
符合協(xié)調(diào)發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)
堅持協(xié)調(diào)發(fā)展理念,要求學(xué)會“彈鋼琴”、增強發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性平衡性,強調(diào)發(fā)展要素的優(yōu)化組合、發(fā)展結(jié)構(gòu)的平衡協(xié)調(diào)。以協(xié)調(diào)發(fā)展理念為指導(dǎo)培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,要從普遍聯(lián)系的角度處理好勞動者、勞動資料和勞動對象的關(guān)系,不僅要通過創(chuàng)新促進新型勞動者、新型勞動對象、新型勞動工具等新型生產(chǎn)力要素從量變向質(zhì)變發(fā)展,更要實現(xiàn)新型生產(chǎn)力要素合理匹配、優(yōu)化組合的躍升,從而形成更高效率、更高水平的生產(chǎn)函數(shù),推進全要素生產(chǎn)率的持續(xù)、快速提升。
新質(zhì)生產(chǎn)力的協(xié)調(diào)發(fā)展內(nèi)涵,主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)承載和區(qū)域結(jié)構(gòu)布局的平衡性協(xié)調(diào)性。從產(chǎn)業(yè)載體看,要注意把握現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的完備性、先進性、安全性,在加快培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)的同時,重視將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上,著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要科學(xué)布局科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。從區(qū)域布局看,要圍繞區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略等,優(yōu)化新質(zhì)生產(chǎn)力布局,構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系。同時,要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,根據(jù)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等,有選擇地推動新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能發(fā)展,積極促進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化。
符合綠色發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)
以綠色發(fā)展理念為指導(dǎo)的新質(zhì)生產(chǎn)力,是促進人與自然和諧共生的生產(chǎn)發(fā)展能力,要求人類社會生產(chǎn)活動必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,在遵循自然發(fā)展規(guī)律的前提下,開展生產(chǎn)活動,推動人類自身發(fā)展。
習(xí)近平總書記指出:“新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力”“綠水青山就是金山銀山”“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。這一系列重要論述,構(gòu)成了新質(zhì)生產(chǎn)力的綠色發(fā)展內(nèi)涵,是對西方現(xiàn)代化理論以及人類發(fā)展與環(huán)境保護關(guān)系的科學(xué)反思,蘊含重大理論價值。一方面,將生態(tài)環(huán)境納入生產(chǎn)力范疇,是對馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新性發(fā)展,開辟了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)中國化時代化的新境界,書寫了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)新篇章;另一方面,將生態(tài)環(huán)境等要素納入生產(chǎn)函數(shù),將生態(tài)系統(tǒng)作為經(jīng)濟社會系統(tǒng)的重要組成部分,拓展了綠水青山與金山銀山的雙向轉(zhuǎn)化路徑,也是對千百年來人與自然關(guān)系規(guī)律性認識的科學(xué)總結(jié)和理性升華,推動形成了人與自然和諧共生的生態(tài)文明新范式。
以綠色發(fā)展理念培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須堅持大局觀、長遠觀、整體觀,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,高度重視自然資本增值,加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。要加快綠色科技創(chuàng)新和先進綠色技術(shù)推廣應(yīng)用,做強綠色制造業(yè),發(fā)展綠色服務(wù)業(yè),壯大綠色能源產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,打造高效生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)集群,形成和完善綠色低碳供應(yīng)鏈,在全社會大力倡導(dǎo)綠色健康生活方式,推動經(jīng)濟社會全面綠色低碳轉(zhuǎn)型,為永續(xù)發(fā)展提供強大動力。
符合開放發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)
馬克思主義認為,經(jīng)濟全球化是社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進步的必然結(jié)果。在經(jīng)濟全球化過程中,比較優(yōu)勢的發(fā)揮和市場邊界的擴大,會引發(fā)生產(chǎn)規(guī)模擴大、分工進一步細化、專業(yè)化水平進一步提高、生產(chǎn)要素進一步集中、生產(chǎn)成本進一步降低、產(chǎn)品質(zhì)量進一步提高,從而促進生產(chǎn)效率和總產(chǎn)出的大幅提升。特別是生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)流動,人員、知識和思想在全球范圍的交流,有力推動了技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)擴散,極大促進了生產(chǎn)力發(fā)展。
隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,現(xiàn)代信息技術(shù)催生萬物互聯(lián)的數(shù)字社會加速到來,社會化大生產(chǎn)和生產(chǎn)力發(fā)展的全球化特征越發(fā)明顯。因此,必須堅持開放發(fā)展理念,在開放中不斷拓寬生產(chǎn)力要素系統(tǒng)的邊界,支撐生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)系統(tǒng)升級,并驅(qū)動生產(chǎn)力功能系統(tǒng)的整體協(xié)調(diào)與全面發(fā)展,實現(xiàn)在經(jīng)濟全球化進程中不斷培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。我國旗幟鮮明推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟,被認為是“世界上推動貿(mào)易和投資自由化便利化的最大旗手”。堅持開放發(fā)展理念,實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制,積極參與全球治理體系改革和建設(shè),推動各國攜手打造人類命運共同體,構(gòu)建廣泛的利益共同體,既是經(jīng)濟全球化潮流的發(fā)展方向,更是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在要求。
符合共享發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)
習(xí)近平總書記指出:“共享理念實質(zhì)就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想”“在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕”。這些重要論述,揭示了生產(chǎn)力發(fā)展與共享發(fā)展的關(guān)系。生產(chǎn)力發(fā)展為共享發(fā)展奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。一個國家或社會要實現(xiàn)共享發(fā)展,前提是具有高水平的生產(chǎn)力;實現(xiàn)共同富裕,則需要更高水平的生產(chǎn)力。因此,推動共享發(fā)展,必須堅持生產(chǎn)力標準是衡量社會發(fā)展帶有根本性的標準。培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,正是新時代新征程堅持這一標準的體現(xiàn)。應(yīng)當看到,生產(chǎn)力發(fā)展是一個動態(tài)過程,共享發(fā)展也是一個動態(tài)過程。培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力所要堅持的共享發(fā)展,不僅包括最終目標意義上的實現(xiàn)“全民共享”“全面共享”,還包括實現(xiàn)途徑上的“共建共享”以及發(fā)展過程由低級向高級、從不均衡到均衡的“漸進共享”。
以共享發(fā)展理念推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,要牢牢堅持促進人的全面發(fā)展和社會全面進步這一發(fā)展的最終目標,在發(fā)展過程中形成人人參與、人人盡力、人人都有成就感的生動局面。尤其是隨著人工智能等數(shù)字技術(shù)深入發(fā)展,要提高數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的包容性,積極預(yù)防和彌合城鄉(xiāng)之間、不同群體之間的數(shù)字鴻溝,推動數(shù)字技術(shù)在不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同群體之間最大程度地擴散應(yīng)用,通過教育培訓(xùn)推動勞動者技能更好適應(yīng)數(shù)字技術(shù)進步,讓數(shù)字經(jīng)濟紅利更廣泛惠及全體人民。