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深刻把握新質生產力的科學內涵、鮮明特征與培育路徑

習近平總書記從統籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度,創(chuàng)造性提出發(fā)展新質生產力重大論斷,深刻闡明其豐富內涵、核心要義、實踐路徑和科學方法論。加快形成和發(fā)展新質生產力是一項系統性工程,只有深刻理解新質生產力的理論內涵,科學把握新質生產力的鮮明特征,以新質生產力增強發(fā)展新動能,才能更好推動高質量發(fā)展,扎實推進中國式現代化建設。

1.深刻理解新質生產力的理論內涵

習近平總書記指出,“新質生產力是創(chuàng)新起主導作用,擺脫傳統經濟增長方式、生產力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質量特征,符合新發(fā)展理念的先進生產力質態(tài)。它由技術革命性突破、生產要素創(chuàng)新性配置、產業(yè)深度轉型升級而催生,以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內涵,以全要素生產率大幅提升為核心標志,特點是創(chuàng)新,關鍵在質優(yōu),本質是先進生產力”。習近平總書記關于新質生產力的重要論述,立足新時代經濟發(fā)展實踐,是馬克思主義生產力理論的創(chuàng)新和發(fā)展,為我們發(fā)展新質生產力、推動高質量發(fā)展提供了科學指引。

新質生產力的起點是“新”。這里的“新”主要是區(qū)別于傳統生產力,其內在要求是創(chuàng)新。一方面,新質生產力強調以關鍵性顛覆性技術的突破搶占戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)新賽道,提升自主創(chuàng)新能力。另一方面,新質生產力聚焦新要素、新模式、新產業(yè)、新動能,不僅包括技術和業(yè)態(tài)模式層面的創(chuàng)新,還包括管理和制度等層面的創(chuàng)新,核心在于生產力要素及其組合的創(chuàng)新。這些多領域、多層次豐富多樣的“新”,正在引起一系列與生產過程有關環(huán)節(jié)的重要變革,為經濟社會的發(fā)展提供了堅實著力點和新的增長點。

新質生產力的關鍵在“質”。這里的“質”主要是相對于“量”而言,是在量的增長基礎上質的躍升,指的是物質、質量、本質,強調生產要依靠知識力量、科技手段、數字技術和創(chuàng)新賦能以達到生產提質增效。從“物質”角度看,關注新技術、新材料、新能源等對生產力的改善和提升;從“質量”角度看,體現高質量發(fā)展的新要求;從“本質”角度看,新質生產力是一種綠色生產力,是符合新發(fā)展理念的生產力質態(tài),以實現經濟社會協調、可持續(xù)和綠色低碳發(fā)展為目標,擺脫傳統的大量消耗資源和能源的經濟增長方式和發(fā)展依賴路徑。“新質”是由質變產生的新性質、新特征、新功能、新規(guī)律,其核心是以新促質、以質取新,其重點是在數字化和智能化時代,將科技創(chuàng)新要素賦能現代產業(yè)以衍生新形式和新質態(tài)。

新質生產力落腳于“生產力”。生產力是由生產要素內部及其之間以一定的結構組合而形成的有機系統,主要體現在馬克思、恩格斯關于生產力理論的三個關鍵要素上:勞動力、勞動對象和勞動資料。隨著勞動者勞動能力的新提升、勞動對象的新變化、勞動資料的新變革,三者之間的“質”的優(yōu)化組合也發(fā)生了革命性重塑。馬克思指出:“勞動生產力是隨著科學和技術的不斷進步而不斷發(fā)展的。”生產力為人類社會提供物質基礎,是推動歷史不斷向前發(fā)展的關鍵因素和決定力量。社會主義的根本任務是解放和發(fā)展社會生產力,我國經濟發(fā)展之所以能夠不斷實現歷史性跨越,就在于不斷深化對生產力發(fā)展規(guī)律的認識,不斷推進生產力理論的豐富和發(fā)展,始終堅持以科技進步推動生產力不斷發(fā)展和躍升。必須破除一切制約創(chuàng)新發(fā)展的思想障礙,圍繞創(chuàng)新發(fā)展加快體制機制變革,努力構建實現科技自立自強的技術體系、產業(yè)體系和制度體系,通過不斷調整生產關系激發(fā)社會發(fā)展活力,加快形成新質生產力。

2.科學把握新質生產力的鮮明特征

新質生產力的本質是先進生產力,是一種符合新發(fā)展理念的生產力質態(tài),與傳統生產力形成鮮明對比。新質生產力在發(fā)展動力、發(fā)展形態(tài)、發(fā)展理念上有著本質區(qū)別,具有高科技、高效能、高質量等鮮明特征。

高科技。新質生產力是科技創(chuàng)新起主導作用的先進生產力質態(tài),融新產業(yè)、新技術、新業(yè)態(tài)、新產品和新服務于一體,具有顛覆性科技創(chuàng)新的特性。它以重大科技創(chuàng)新為引領,戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)是其主要載體和表現形式。戰(zhàn)略性新興產業(yè)具體包括新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備等產業(yè);未來產業(yè)具體包括類腦智能、量子信息、基因技術、未來網絡、深??仗扉_發(fā)等新領域。這些新產業(yè)新領域具有典型的高科技特征。新質生產力的形成過程實質上是科技創(chuàng)新成果向現實生產力轉化的過程,同時也是創(chuàng)造新產品、催生新產業(yè)、產生新價值的過程。新質生產力擺脫了要素驅動的數量型增長模式,知識技術密集、科技含量及其附加值高是其核心特征。這啟示我們要始終強調高科技在發(fā)展中的引領地位,緊緊抓住科技創(chuàng)新的“牛鼻子”“衣領子”,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的增量器作用,加快關鍵核心技術和顛覆性技術有效供給,以科技創(chuàng)新成果助推產業(yè)發(fā)展升級,以新型生產方式促進新質生產力發(fā)展,實現社會生產能力的大幅度躍升。

高效能。全要素生產率的高效能、大幅度提升是新質生產力的核心標志。一方面,新質生產力在系列新技術突破和變革中,引領現有生產工具、生產方式、產業(yè)組織、產業(yè)形態(tài)變革調整,從而進一步激活勞動、資本、土地、科技、金融、人才、管理、信息、數據等生產要素活力,推動系列生產要素自由便捷流動、交叉組合、協作開發(fā)、融合裂變、持續(xù)優(yōu)化,引起生產函數和生產關系的深刻變革,實現傳統產業(yè)升級轉型,探索生產要素投入少、資源配置效率高、環(huán)境資源成本低、經濟社會效益好的高效能發(fā)展路徑。另一方面,新質生產力以人與自然和諧共生為導向,是一種環(huán)境友好的綠色生產力。綠色、低碳、環(huán)保是新質生產力的重要特征,也是經濟高質量發(fā)展的效能底色和本質要求。新質生產力的發(fā)展意味著社會生產效能的大幅提升、資源利用效率的大幅提高,由新技術、新產業(yè)激活已有技術與產業(yè),促進產業(yè)高端化、智能化和綠色化,為已有產業(yè)賦能進而實現轉型升級、產出新的產品(服務),形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經濟體系,有助于用更少的資源環(huán)境代價取得更大的經濟社會成就。

高質量。高質量已經成為中國未來發(fā)展的核心主題,而新質生產力則是中國經濟高質量發(fā)展的強大引擎,為經濟高質量發(fā)展提供強勁推動力和支撐力。實踐證明,過去依靠資源投入、圍繞“量的增長”為主的產業(yè)體系發(fā)展模式,已經難以為高質量發(fā)展提供新的增長動力,難以完成第二個百年奮斗目標對經濟高質量發(fā)展的新要求新期待。而強調“質的提升”的新質生產力能夠實現新供給與新需求的高水平動態(tài)平衡,是一種更加注重科技創(chuàng)新、模式培育、場景拓展、產業(yè)協調、數字賦能、生態(tài)保護的生產力。因此,必須依靠新質生產力來加快實現經濟結構調整和發(fā)展方式轉變,基于新質生產力形成新供給,提供更多高品質、高性能、更可靠、更安全、更環(huán)保的產品與服務,更好滿足有效需求,增強經濟增長和社會發(fā)展的可持續(xù)性,進而形成推動高質量發(fā)展的現實解決方案。

3.積極培育和壯大新質生產力

培育壯大新質生產力是一項長期任務和系統工程,不能急功近利,一哄而上,而要從實際出發(fā),先立后破、因地制宜。不斷建立健全與之適應的體制機制,推進科技創(chuàng)新,及時將創(chuàng)新成果應用到具體產業(yè)和產業(yè)鏈上,推動綠色發(fā)展,強化要素支撐。

一要促進勞動者、勞動資料、勞動對象的優(yōu)化組合與良性互動。馬克思指出,生產力,即生產能力及其要素的發(fā)展。生產力的核心是人,人是生產力中最活躍、最具有決定意義的因素,人才是第一資源,是推動科技創(chuàng)新、促進生產力躍升的基礎支撐。要強化人才隊伍建設,完善人才引培、使用、合理流動工作機制。針對產業(yè)發(fā)展趨勢,優(yōu)化高等學校學科專業(yè)設置與調整,探索多元化人才培養(yǎng)模式,加強拔尖創(chuàng)新人才、應用型人才和技能型人才培養(yǎng),加快推動以企業(yè)為主導的產學研用深度融合機制。形成尊重人才的制度,從創(chuàng)造良好環(huán)境、完善工作機制、提高薪酬待遇等方面著力,為新質生產力提供有力的人才支撐。勞動資料以生產工具為主,生產工具是人類發(fā)展進步的風向標,人類在生產工具的升級中不斷進化,生產能力也隨著工具進步而不斷提升。勞動工具發(fā)生的質變,帶來了效率提升和成本下降,更高技術含量的勞動資料是新質生產力的動力源泉,推動生產力發(fā)生質的躍升。勞動對象是在生產過程中勞動者把自己的勞動加在其上的一切物質資料,其數量、質量和種類對于生產力的發(fā)展有很大的影響。隨著科技創(chuàng)新的廣度延伸,勞動對象的種類和形態(tài)大大拓展,土地、礦產、森林、棉花、鋼鐵、糧食等勞動對象被賦予新的時代內涵。勞動者征服勞動對象的目的和手段不再是傳統技術和勞作方式,而是利用新技術向深土、深海、深空拓展資源。隨著智能時代的到來,無土栽培、雜交水稻、雜交家畜等不斷涌現,超導體、元宇宙、量子芯片、特種塑料、柔性鋼材等代替了傳統天然物質,勞動對象發(fā)生了質變。

二要推動產業(yè)鏈和供應鏈的優(yōu)化升級。面對百年未有之大變局加速演進,世界政治經濟格局的不穩(wěn)定不確定性因素增多,我國經濟發(fā)展面臨的國際形勢更加嚴峻,一些西方國家采取各種手段“脫鉤斷鏈”,對中國高科技產業(yè)發(fā)展和產業(yè)升級進行打壓遏制。全球產業(yè)鏈供應鏈競爭的核心是科技創(chuàng)新,是高質量發(fā)展,這些是買不來、要不來、等不來的,只有依靠自主創(chuàng)新。要圍繞產業(yè)鏈重點、供應鏈堵點精準布局并一體化推進,更好地發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,集聚各方力量進行科技攻關,特別要加強原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新,打造更多引領新質生產力發(fā)展的“硬科技”,實現高水平科技自立自強。加快建設一批國家制造業(yè)創(chuàng)新中心,打造有國際影響力的“中國制造”品牌。實施制造業(yè)重點產業(yè)鏈高質量發(fā)展行動,加快提升產業(yè)科技創(chuàng)新能力,加速科技成果產業(yè)化落地,讓創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈和人才鏈深度融合。在產業(yè)高端化方面補短板,一方面大力改造原有產業(yè)基礎工程,突破原有產業(yè)發(fā)展障礙和瓶頸,筑牢產業(yè)向高端發(fā)展的根基;另一方面重點實施高精尖技術的重大科研攻關工程,在大飛機、工業(yè)母機、醫(yī)療裝備等領域研發(fā)出標志性高科技產品,促進傳統產業(yè)向高端產業(yè)的價值鏈轉化。在已有一定規(guī)模和技術優(yōu)勢的領域拉長板,在軌道交通裝備、新能源汽車、太陽能光伏等領域強鏈延鏈補鏈,提升全產業(yè)鏈競爭優(yōu)勢。只有圍繞發(fā)展新質生產力布局產業(yè)鏈,不斷推動產業(yè)鏈和供應鏈的優(yōu)化升級,才能以科技創(chuàng)新成果推動產業(yè)升級發(fā)展,為實現高質量發(fā)展打下堅實基礎。

三要積極培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)。高質量發(fā)展是新時代的鮮明標志,涉及經濟領域的很多方面,但是至關重要的是戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)。戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)是發(fā)展新質生產力的主要陣地,也是構建現代化產業(yè)體系的關鍵所在。戰(zhàn)略性新興產業(yè)對經濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領帶動作用。當前,新一輪科技革命呈現多點爆發(fā)趨勢,我們要推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)融合集群發(fā)展,著力聚焦和打造新一代信息技術、生物技術、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等,在前沿科技領域搶占先機,培育和壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展新動能,強化戰(zhàn)略性新興產業(yè)在全球價值鏈中的產業(yè)優(yōu)勢和技術優(yōu)勢,提升產業(yè)競爭力,夯實發(fā)展新質生產力的物質基礎。未來產業(yè)對經濟社會發(fā)展起到關鍵性的支撐與引領作用。要緊盯全球科技創(chuàng)新和產業(yè)變革發(fā)展的新趨勢,著力加強在前沿科技和產業(yè)變革領域謀劃布局一批未來產業(yè),重點在生物產業(yè)、區(qū)塊鏈產業(yè)、類腦智能、生成式人工智能、量子信息產業(yè)、基因技術、未來網絡、元宇宙、未來顯示、深??仗扉_發(fā)、氫能與儲能等未來核心產業(yè)領域實施有組織科研攻關,集中力量實施未來產業(yè)孵化與加速計劃,做好生產力儲備。實現高質量發(fā)展需要在戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)上深耕細作,推動經濟發(fā)展動力的新舊轉換,加快形成新質生產力,在未來發(fā)展和激烈的國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動。

(作者:康鳳云、鄒生根,分別系華中師范大學政治與國際關系學院教授、江西師范大學馬克思主義學院講師)

[責任編輯:潘旺旺]
標簽: 新質生產力