摘 要:漫長的中國歷史與渾厚的文明積淀，蘊(yùn)含著豐富深邃的國家治理傳統(tǒng)，這是我們通過“第二個(gè)結(jié)合”推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的寶貴資源。經(jīng)過追根溯源、循名責(zé)實(shí)的梳理和考察，把握“兩個(gè)結(jié)合”的具體含義、理論淵源與歷史脈絡(luò)，在深刻把握中國的文化國情、深入理解中華文明發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)通過“第二個(gè)結(jié)合”推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的切入點(diǎn)，構(gòu)建中國自主學(xué)科知識(shí)體系，在因創(chuàng)結(jié)合、熔鑄揚(yáng)棄中實(shí)現(xiàn)國家治理的與時(shí)俱進(jìn)。

關(guān)鍵詞:文化國情 “第二個(gè)結(jié)合” 國家治理現(xiàn)代化 中華文明發(fā)展規(guī)律

【中圖分類號(hào)】D60 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化是一個(gè)追求真理、揭示真理、篤行真理的過程。黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨勇于進(jìn)行理論探索和創(chuàng)新，以全新的視野深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，取得了一系列重大理論創(chuàng)新成果，其中“把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合”是長期實(shí)踐探索中得出的規(guī)律性認(rèn)識(shí)和理論成果。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的：“歷史正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)表明，‘兩個(gè)結(jié)合’是我們?nèi)〉贸晒Φ淖畲蠓▽殹?rdquo;[1]對“兩個(gè)結(jié)合”特別是“第二個(gè)結(jié)合”的深入探討，無疑將有助于我們在返本開新中推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

“兩個(gè)結(jié)合”的具體含義、理論淵源與歷史脈絡(luò)

“參天之木，必有其根；懷山之水，必有其源”。“兩個(gè)結(jié)合”是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想中的一個(gè)重要原創(chuàng)性命題，我們有必要對其所涉的基本問題進(jìn)行循名責(zé)實(shí)的梳理。

“兩個(gè)結(jié)合”的具體含義

堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義，必須同中國具體實(shí)際相結(jié)合。馬克思主義主要由哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義三大部分構(gòu)成。這三大部分分別來源于德國古典哲學(xué)、英國古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、法國空想社會(huì)主義。然而，最終升華為馬克思主義的根本原因，在于馬克思對其所處時(shí)代和世界的深入考察，在于馬克思對人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的深刻把握。在“兩個(gè)結(jié)合”的視域中，馬克思主義基本原理包括馬克思主義科學(xué)體系中的基本理論、核心觀點(diǎn)、重點(diǎn)概念，是一個(gè)思想理論有機(jī)整體。與之相對，中國的具體實(shí)際指的是中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)、改革的不同時(shí)期所面對的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等現(xiàn)實(shí)實(shí)際，以及歷史和文化實(shí)際。因此堅(jiān)持“第一個(gè)結(jié)合”，我們必須以馬克思主義為指導(dǎo)，運(yùn)用其科學(xué)的世界觀和方法論解決中國的問題，尤其是解決當(dāng)前改革發(fā)展和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際問題，不斷回答中國之問、世界之問、人民之問、時(shí)代之問，得出符合客觀規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)，形成與時(shí)俱進(jìn)的理論成果，更好指導(dǎo)中國實(shí)踐。

堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義，必須同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是指中華民族在悠長的歷史發(fā)展過程中形成的文化根脈，是中國人民在長期生產(chǎn)生活中積累的宇宙觀、天下觀、社會(huì)觀、道德觀的重要體現(xiàn)，同科學(xué)社會(huì)主義價(jià)值觀主張具有高度契合性。與有著強(qiáng)烈時(shí)代感與內(nèi)在現(xiàn)代性的馬克思主義不同，中華傳統(tǒng)文化是農(nóng)耕文明的產(chǎn)物，因此“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、社會(huì)治理等還存在需要協(xié)調(diào)適應(yīng)的地方”[2]。所以，馬克思主義基本原理同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的過程，實(shí)際上屬于一種“有選擇性的親和”，是在百年交融中的彼此“互化”。只有植根本國、本民族歷史文化沃土，馬克思主義真理之樹才能根深葉茂。

“兩個(gè)結(jié)合”的理論淵源

馬克思主義之所以能夠成為無產(chǎn)階級(jí)的思想武器并在實(shí)踐中展現(xiàn)巨大效力，與其科學(xué)性、實(shí)踐性、開放性等本質(zhì)特性密切相關(guān)。這些本質(zhì)特性使得馬克思主義科學(xué)真理得以與各國的具體實(shí)際、傳統(tǒng)文化進(jìn)行深入結(jié)合。這為“兩個(gè)結(jié)合”的提出和推進(jìn)提供了厚實(shí)的理論依據(jù)。

首先，馬克思主義經(jīng)典著述中關(guān)于如何看待傳統(tǒng)文化的觀點(diǎn)為“兩個(gè)結(jié)合”預(yù)備了學(xué)理源泉。第一，馬克思主義認(rèn)為傳統(tǒng)文化并非一成不變的，而是隨著現(xiàn)實(shí)運(yùn)動(dòng)不斷發(fā)展的有機(jī)體。馬克思曾指出，范疇同它們所要反映的關(guān)系一樣“是歷史的和暫時(shí)的產(chǎn)物”，傳統(tǒng)文化與“一定社會(huì)發(fā)展形式結(jié)合在一起”[3]。第二，馬克思主義強(qiáng)調(diào)從事現(xiàn)實(shí)勞動(dòng)的人對傳統(tǒng)文化具有傳承和發(fā)展的能動(dòng)性。馬克思明確指出人絕不是傳統(tǒng)的奴仆，而是“自己的觀念、思想等等的生產(chǎn)者”[4]。第三，傳統(tǒng)文化能在新的社會(huì)條件中發(fā)揮作用。恩格斯舉了平等觀的例證，該觀念屬于歷史的產(chǎn)物，既可以資產(chǎn)階級(jí)的面貌示人，也可以無產(chǎn)階級(jí)的形式出現(xiàn)，因此任何一種形式的平等觀念都需要“以長期的以往的歷史為前提”。“自由、平等、博愛”，這一系列資產(chǎn)階級(jí)革命的口號(hào)，“雖然從來沒有明確表達(dá)出來，卻是氏族的根本原則”[5]，說明觀念型文化可以跨越社會(huì)形態(tài)存在并發(fā)揮一定的功能。第四，傳統(tǒng)文化可通過被新的意識(shí)形態(tài)體系傳承而獲得正當(dāng)性。例如，法國啟蒙運(yùn)動(dòng)及之后的大革命就是“用中世紀(jì)的、浪漫主義的眼光來看待一切”，緊接著又“去看每個(gè)民族的原始時(shí)代”，“于是他們在最舊的東西中驚奇地發(fā)現(xiàn)了最新的東西”[6]。這充分證明了傳統(tǒng)文化與現(xiàn)實(shí)實(shí)際間既存在一種顯而易見的張力，也隱含不絕如縷的關(guān)聯(lián)。

其次，“兩個(gè)結(jié)合”符合馬克思主義發(fā)展的內(nèi)在要求。眾所周知，馬克思主義“不是教條，而是行動(dòng)的指南”。馬克思說過：“理論在一個(gè)國家實(shí)現(xiàn)的程度，總是決定于理論滿足這個(gè)國家的需要的程度。”[7]恩格斯曾鮮明指出：“我們的理論是發(fā)展著的理論，而不是必須背得爛熟并機(jī)械地加以重復(fù)的教條。”[8]列寧也強(qiáng)調(diào)：“我們決不把馬克思的理論看做某種一成不變的和神圣不可侵犯的東西；恰恰相反，我們深信：它只是給一種科學(xué)奠定了基礎(chǔ)。”[9]因而，作為一種開放性的思想體系，馬克思主義的實(shí)際應(yīng)用必須同特定的歷史條件和具體實(shí)際相結(jié)合。恩格斯旗幟鮮明地認(rèn)為：“原則不是研究的出發(fā)點(diǎn)，而是它的最終結(jié)果……不是自然界和人類去適應(yīng)原則，而是原則只有在符合自然界和歷史的情況下才是正確的。”[10]申言之，當(dāng)馬克思主義開始指導(dǎo)一國或某民族的實(shí)踐時(shí)，就必須牢記要脫下“外國服裝”，與該國或民族的文化進(jìn)行融合。

“兩個(gè)結(jié)合”的歷史脈絡(luò)

習(xí)近平總書記在文化傳承發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“在五千多年中華文明深厚基礎(chǔ)上開辟和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合是必由之路。”[11]這是中國共產(chǎn)黨在探索中國特色社會(huì)主義道路中得出的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，也提示我們，只有立足波瀾壯闊的中華五千多年文明史，才能真正理解中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路的歷史必然、理論內(nèi)涵與獨(dú)特優(yōu)勢。因此，系統(tǒng)把握“兩個(gè)結(jié)合”的歷史脈絡(luò)，我們還需秉持大歷史觀，從更為宏闊的文明視野與愈加深刻的理論內(nèi)涵中來理解。

第一，“兩個(gè)結(jié)合”是中華文明自我演進(jìn)的結(jié)果。中華文明是世界上唯一自古延續(xù)至今、從未中斷的文明。在漫長的歷史進(jìn)程中，中華民族以自強(qiáng)不息的決心和意志，篳路藍(lán)縷，跋山涉水，走過了不同于世界其他文明體的發(fā)展歷程，也孕育積淀了寶貴的中華文明智慧結(jié)晶。比如，天下為公、天下大同的社會(huì)理想，民為邦本、為政以德的治理思想，九州同貫、多元一體的大一統(tǒng)傳統(tǒng)，修齊治平、興亡有責(zé)的家國情懷，厚德載物、明德弘道的精神追求，富民厚生、義利兼顧的經(jīng)濟(jì)倫理，天人合一、萬物并育的生態(tài)理念，實(shí)事求是、知行合一的哲學(xué)思想，執(zhí)兩用中、守中致和的思維方法，講信修睦、親仁善鄰的交往之道，等等，諸多寶貴元素歷久彌新，共同塑造出中華文明的突出特性：連續(xù)性、創(chuàng)新性、統(tǒng)一性、包容性、和平性。這五大突出特性，就如同蘊(yùn)藏生命體中的基因一般，是深入推進(jìn)“兩個(gè)結(jié)合”的有效切入點(diǎn)。我們必須更加全面深入了解中華文明，更深刻地理解“兩個(gè)結(jié)合”是中華文明自我演進(jìn)到今天的必然結(jié)果，是中國特色社會(huì)主義持續(xù)發(fā)展的必由之路，亦是不斷推進(jìn)國家治理體系和國家治理能力現(xiàn)代化的成功之道。

第二，“兩個(gè)結(jié)合”是數(shù)百年中西文化交融的善果。“兩個(gè)結(jié)合”的提出，也是數(shù)百年間中西文化交融的“歷史必然”。馬克思主義遇到中華文明，中華文明接受馬克思主義，這一進(jìn)程有著極為深邃的歷史背景。明末清初的西學(xué)東漸和東學(xué)西傳，是中西文明交流互鑒的開始。400多年來，中華文明與西方文明持續(xù)互動(dòng)、會(huì)通、交鋒，促動(dòng)了中國化的馬克思主義這一理論形態(tài)和思想成果的形成。從馬克思主義中國化的角度來審視該過程，我們知道馬克思主義是從深厚的歐洲文化的積累中脫穎而出，可以說它直接或間接吸收了包括中華文明在內(nèi)的全人類思想和文化的優(yōu)秀養(yǎng)分，是攜帶著由全人類集成的千年智慧進(jìn)入東方的。倘從中華文明吸納馬克思主義的角度來看，正是由于數(shù)百年間中西文化的持續(xù)互動(dòng)，形成了一整套的闡釋模式。比如在明末清初語境中，諸多士大夫采用“格義方法”來理解西方文明，即用本土固有的思想媒介，如儒家、道家、法家、墨家等觀點(diǎn)，比附解釋源于西方異質(zhì)文明的學(xué)說理論。同時(shí)，揆諸中西文明交流的初期事實(shí)，中國文化傳入西方之后對近代歐洲的影響大于西方文化傳入中國后所引起的波瀾。此潮流其后漸趨流行，乃至斯賓諾莎、黑格爾、費(fèi)希特、馬克思等歐陸學(xué)人都受到中國思想的影響，中國文化在他們的學(xué)術(shù)資源譜系中留下了或淺或深、或多或少的痕跡。這無疑說明“兩個(gè)結(jié)合”雖然實(shí)際發(fā)生在中國共產(chǎn)黨創(chuàng)立后，但其所依憑的某些解釋工具與思想傳統(tǒng)則不僅限于百年。進(jìn)而言之，無論是馬克思主義，抑或是中華文明，都經(jīng)歷著400多年中西思想文化大變局的同頻共振。

“第二個(gè)結(jié)合”是把握文化國情的關(guān)鍵

以中國問題為觀照是“第二個(gè)結(jié)合”的立足點(diǎn)

如何正確對待本國本民族之歷史文化傳統(tǒng)？毛澤東同志曾有過非常精辟的論斷：“從孔夫子到孫中山，我們應(yīng)該給以總結(jié)，我們要承繼這一份珍貴的遺產(chǎn)。承繼遺產(chǎn)，轉(zhuǎn)過來就變?yōu)榉椒?，對于指?dǎo)當(dāng)前的偉大運(yùn)動(dòng)，是有著重要的幫助的。”[12]將中國的歷史文化遺產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榉椒?，申言之，以中國?shí)際為中心，以中國問題為觀照，這實(shí)際上確立了“第二個(gè)結(jié)合”最基本的立足點(diǎn)。

首先，“第一個(gè)結(jié)合”是“第二個(gè)結(jié)合”的思想前提和實(shí)踐基礎(chǔ)。“第一個(gè)結(jié)合”的主要意旨在于全面精準(zhǔn)把握中國社會(huì)的基本國情，即社會(huì)性質(zhì)與所處的社會(huì)發(fā)展階段、社會(huì)生產(chǎn)力生產(chǎn)關(guān)系及面臨的主要矛盾、根本任務(wù)與發(fā)展道路等諸多問題，并提供科學(xué)理論的指導(dǎo)。在此進(jìn)程中，幾代中國共產(chǎn)黨人對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展所凝聚的成果和經(jīng)驗(yàn)，為我們正確看待自身歷史文化提供了思想前提，為馬克思主義基本原理同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合命題的提出奠定了堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。

其次，“第二個(gè)結(jié)合”是“第一個(gè)結(jié)合”的歷史延伸和文明拓展。廣義而言，中國具體實(shí)際不僅包含現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)生活、實(shí)際問題，也包含歷史和文化實(shí)際。中國文化實(shí)際的精華即中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。雖然我們黨在推進(jìn)馬克思主義中國化的過程中從未忽視中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，但文化作為更基本、更深沉、更持久力量的“實(shí)際”的意義在較長時(shí)間沒有完全得以顯現(xiàn)。進(jìn)入新時(shí)代，隨著國內(nèi)外形勢與任務(wù)的改變，將馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合，必然要求進(jìn)一步與文化或文明更深入地結(jié)合。與之相應(yīng)，與文化或文明相結(jié)合，也必然意味著與文化或文明的表現(xiàn)和結(jié)果相結(jié)合。換言之，在“第二個(gè)結(jié)合”中必然包含著對“第一個(gè)結(jié)合”的要求。這即意味著“第一個(gè)結(jié)合”中的實(shí)際是“自在”的實(shí)際，那么“第二個(gè)結(jié)合”里的文化或文明則是對實(shí)際的“自覺”。故而“第二個(gè)結(jié)合”在新的時(shí)代語境中，為“第一個(gè)結(jié)合”延伸了歷史的規(guī)模，拓展了文明的縱深。

“第二個(gè)結(jié)合”是深刻把握文化國情的關(guān)鍵所在

眾所周知，社會(huì)發(fā)展是由經(jīng)濟(jì)、政治、文化等結(jié)構(gòu)要素構(gòu)成的立體動(dòng)態(tài)過程。“第一個(gè)結(jié)合”在持續(xù)深入進(jìn)展中已經(jīng)觸及到社會(huì)實(shí)際的更為深層的結(jié)構(gòu)——文化國情，亟需更為深刻的把握與結(jié)合。于是“第二個(gè)結(jié)合”應(yīng)運(yùn)而生，它既是馬克思主義中國化持續(xù)深入的表現(xiàn)，也是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華文明現(xiàn)代賡續(xù)的內(nèi)在要求。可以說，“兩個(gè)結(jié)合”相對獨(dú)立而又相互聯(lián)系，領(lǐng)域不同而又交織融合，特點(diǎn)各異而又本質(zhì)一致，形成辯證統(tǒng)一關(guān)系。

尤為值得注意的是，在文化傳承發(fā)展座談會(huì)上，習(xí)近平總書記首次提出“第二個(gè)結(jié)合”是“對中華文明發(fā)展規(guī)律的深刻把握”[13]。“中華文明發(fā)展規(guī)律”成為黨的理論話語中的一個(gè)全新命題。這意味著，只有深入理解中華文明發(fā)展規(guī)律，才能更深刻把握亦舊亦新、亙古亙今的文化國情，才能通過“第二個(gè)結(jié)合”這一重大理論工具，“在更廣闊的文化空間中，充分運(yùn)用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的寶貴資源，探索面向未來的理論和制度創(chuàng)新”[14]。由此可見，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對中華文明諸多問題的關(guān)注、強(qiáng)調(diào)、探討、深化，絕非僅將其定位于學(xué)術(shù)或理論層面，而是上升為關(guān)乎中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程的戰(zhàn)略議題。中國共產(chǎn)黨在新的時(shí)代背景和歷史起點(diǎn)上，唯有更清晰地認(rèn)知自身走過的漫長歷程，更準(zhǔn)確地解釋自身民族的各種特質(zhì)，更自信地定義自身文明的更新規(guī)律，才能徹底擺脫對西方現(xiàn)代化理論的諸多迷思，真正以強(qiáng)烈的文化主體性，以一種文化意義上堅(jiān)定自我的姿態(tài)，理解中國的歷史，并引領(lǐng)中國的現(xiàn)在和未來。這正是習(xí)近平總書記早在2013年全國宣傳思想工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)的：“要講清楚每個(gè)國家和民族的歷史傳統(tǒng)、文化積淀、基本國情不同，其發(fā)展道路必然有著自己的特色；講清楚中華文化積淀著中華民族最深沉的精神追求，是中華民族生生不息、發(fā)展壯大的豐厚滋養(yǎng)；講清楚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的突出優(yōu)勢，是我們最深厚的文化軟實(shí)力；講清楚中國特色社會(huì)主義植根于中華文化沃土、反映中國人民意愿、適應(yīng)中國和時(shí)代發(fā)展進(jìn)步要求，有著深厚歷史淵源和廣泛現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。”[15]既然國家治理現(xiàn)代化須汲古而新、因革熔鑄，就必須通過“第二個(gè)結(jié)合”持續(xù)動(dòng)態(tài)把握中國的文化國情。

中華文明發(fā)展規(guī)律是推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的本土依據(jù)

當(dāng)代中國是歷史中國的延續(xù)和發(fā)展。今日之偉大實(shí)踐和豐碩成績，牢牢扎根于五千多年中華文明的延長線上?；诖说榷ㄎ?，當(dāng)代中國思想文化是中國傳統(tǒng)思想文化的傳承和升華，當(dāng)代中國的國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化也是中國治國理政傳統(tǒng)之自根自生?？v使歷來我國慣于且善于從異域文明中吸取政治制度經(jīng)驗(yàn)，前提須是先與我國的歷史文化傳統(tǒng)有一番融和會(huì)通，才能真正發(fā)生相當(dāng)?shù)幕瘜W(xué)作用。反之，脫離中國實(shí)際特別是文化國情的制度設(shè)計(jì)，不論在他國運(yùn)行得多么圓通無礙，倘若不化進(jìn)中國這一片水土，依然難以生根發(fā)芽，更何談大樹參天。故我們今日所著重強(qiáng)調(diào)的國家治理現(xiàn)代化，務(wù)必奠基在堅(jiān)實(shí)厚重的自身文明之上，方可達(dá)致制度與人事相配合，治理與傳統(tǒng)相貫通。其中，中華文明發(fā)展規(guī)律將發(fā)揮甚為重要的作用。

中華文明五大突出特性是當(dāng)前推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的切入點(diǎn)

對中華文明發(fā)展規(guī)律的探尋與提煉，是一項(xiàng)長期工程，需一代代學(xué)人孜孜以求。習(xí)近平總書記在文化傳承發(fā)展座談會(huì)上概括的中華文明的五大突出特性，是對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中很多重要元素的凝聚，代表了我們黨對中華文明發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)。

對中華文明連續(xù)性、創(chuàng)新性、統(tǒng)一性、包容性、和平性五大突出特性的理解，尚需注意三點(diǎn)。其一，五方面突出特性是一個(gè)立體有機(jī)的特質(zhì)網(wǎng)絡(luò)，切忌任意割裂闡釋。綿延不絕源于創(chuàng)新不已，達(dá)致中和且包容萬象，故孕育出胸懷天下、立人達(dá)人之和平氣象，此即五大突出特性的內(nèi)在邏輯。其二，五大突出特性是一種蘊(yùn)藏在文明進(jìn)程中的基因，切忌流于線性解釋。作為有機(jī)網(wǎng)絡(luò)，五大突出特性早已于數(shù)千載進(jìn)程中彼此互化，同時(shí)發(fā)力，潛移默化地在國人思想觀念、社會(huì)風(fēng)俗、制度沿革中發(fā)揮作用，單一時(shí)間或空間上的分析是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。其三，五大突出特性是一套理解“何以中國”與“中國何為”的文明工具，切忌陷入溯源圈層。提煉突出特性的一大初衷，當(dāng)是對于深化“兩個(gè)結(jié)合”、更好地實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新提供指引，因此我們還需秉持和具備“致用”的意識(shí)和能力。這在國家治理現(xiàn)代化領(lǐng)域，體現(xiàn)得尤為明顯。例如，考察中華文明進(jìn)程，我們慣于明其變化，曉其不變。“變”往往即創(chuàng)新性所在，“不變”時(shí)常蘊(yùn)含著連續(xù)性。有關(guān)案例于中國傳統(tǒng)制度層面多有體現(xiàn)。比如，回顧歷代吏治與人才選拔制度，其變遷軌跡十分明顯，大致經(jīng)歷了春秋戰(zhàn)國時(shí)期的游士風(fēng)尚、兩漢時(shí)期的察舉制、魏晉南北朝時(shí)期的九品中正制、唐宋以降的科舉制等幾個(gè)階段。制度的損益遞嬗，恰與時(shí)勢世局的變化一道消長演進(jìn)，可知用人制度因現(xiàn)實(shí)而設(shè)，隨情形變化或改或廢，所以不存在有利無弊之制度，更無千年不變之制度。

與此同時(shí)，國家治理的傳統(tǒng)宛若一條流淌不息的河，歷時(shí)愈久，積淀愈深，其中默默深藏著萬變不離其宗的制度精神。例如，就用人制度而言，其核心精神，在于“公”“德”“能”三個(gè)字。首先是“秉公”，這是傳統(tǒng)用人制度的核心理念。成書于戰(zhàn)國時(shí)期的《呂氏春秋》，便強(qiáng)調(diào)“公則天下平矣，平得于公”。這種秉公的精神在后世延續(xù)不輟，深嵌于各種用人制度之中。如東漢王符評價(jià)察舉制的關(guān)鍵“在于明選”，即公開、公正的選拔人才?？婆e制更是打破了社會(huì)階層間的界限，美國著名漢學(xué)家費(fèi)正清對其高度贊譽(yù)，認(rèn)為“在一個(gè)我們看來特別注重私人關(guān)系的社會(huì)里，中國的科舉考試卻是驚人地大公無私。每當(dāng)國勢鼎盛，科舉制度有效施行時(shí)，總是盡一切努力消除科場中的徇私舞弊”[16]。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“用人以公，方得賢才。公正用人是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民在組織路線上的體現(xiàn)，應(yīng)該成為我們選人用人的根本要求。”[17]可見，我們當(dāng)前選用干部的宗旨，與公平公正的傳統(tǒng)一脈相承。

其次是“尚德”。《管子·立政》專對國家治亂之原有過精到剖析：“一曰德不當(dāng)其位；二曰功不當(dāng)其祿；三曰能不當(dāng)其官。”倘若大臣的德行與地位不相稱，功勞與俸祿不相稱，能力與官職不相稱，讓具有能力的小人擅權(quán)上位，那么這個(gè)國家極可能陷入是非不明、政令不通、正道不行、禍亂不已的險(xiǎn)境。北宋史家司馬光更是給出了“才者，德之資也；德者，才之帥也”的千古至論。習(xí)近平總書記在2018年參加全國人大一次會(huì)議重慶代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)黨員干部“要明大德、守公德、嚴(yán)私德”。德才兼?zhèn)?，以德為先，政治過硬，這也是我們黨一直以來組織工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。

再次是“任能”。國以人興，政以才治，無論國家治理，抑或地方治理，選人用人都是不可或缺、重中之重的工作。漢高祖劉邦在總結(jié)西漢建立的成功經(jīng)驗(yàn)時(shí)，認(rèn)為關(guān)鍵是得人：“夫運(yùn)籌策帷帳之中，決勝于千里之外，吾不如子房（張良）。鎮(zhèn)國家，撫百姓，給饋餉，不絕糧道，吾不如蕭何。連百萬之軍，戰(zhàn)必勝，攻必取，吾不如韓信。此三者，皆人杰也，吾能用之，此吾所以取天下也。”[18]漢初三杰之綜合素養(yǎng)，在當(dāng)時(shí)眾多俊杰中屬于上上選，他們的功業(yè)造就了西漢開國的氣象與規(guī)模。

除了用人制度，中國古代政治制度和國家治理體系中還有很多資源值得我們挖掘。我們堅(jiān)持“第二個(gè)結(jié)合”，持續(xù)推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化，從中國古代國家制度和國家治理中尋覓重要的思想源泉，須用其神，非徒學(xué)其形。

自主知識(shí)體系建構(gòu)是深化國家治理現(xiàn)代化理論的有力支撐

清代學(xué)者章學(xué)誠曾提出“六經(jīng)皆史”“道器一體”“即器明道”等著名觀點(diǎn)，姑且不論其主張之時(shí)代背景與學(xué)術(shù)偏好，個(gè)中確實(shí)內(nèi)含著非常有價(jià)值的啟示：無論哪個(gè)時(shí)代，皆須處理好政治實(shí)踐、知識(shí)體系與制度建構(gòu)的關(guān)系問題。是故，今日我們看待“第二個(gè)結(jié)合”與國家治理現(xiàn)代化的關(guān)系，探索面向未來的理論和制度創(chuàng)新，無可回避的難題與重點(diǎn)，即加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)。2016年5月17日，習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的講話，指出我國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域存在的一些亟待解決的問題：“哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略還不十分明確，學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系建設(shè)水平總體不高，學(xué)術(shù)原創(chuàng)能力還不強(qiáng)；哲學(xué)社會(huì)科學(xué)訓(xùn)練培養(yǎng)教育體系不健全，學(xué)術(shù)評價(jià)體系不夠科學(xué)，管理體制和運(yùn)行機(jī)制還不完善；人才隊(duì)伍總體素質(zhì)亟待提高，學(xué)風(fēng)方面問題還比較突出，等等。”[19]2022年4月25日，習(xí)近平總書記在中國人民大學(xué)考察時(shí)指出：“加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，歸根結(jié)底是建構(gòu)中國自主的知識(shí)體系。要以中國為觀照、以時(shí)代為觀照，立足中國實(shí)際，解決中國問題，不斷推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷推進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，使中國特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)真正屹立于世界學(xué)術(shù)之林。”[20]

當(dāng)前，構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，探索面向未來的理論和制度創(chuàng)新，在一些領(lǐng)域已經(jīng)初見成效。以民族工作方面為例：進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足統(tǒng)一多民族國家的基本國情，站在治國理政的戰(zhàn)略高度，堅(jiān)守國家總體安全的底線思維，傳承馬克思主義民族理論，根植中華民族悠久歷史，超越西方民族國家理論，沿著馬克思主義中國化的正確方向，構(gòu)建新時(shí)代中國特色社會(huì)主義民族理論。我們從歷史發(fā)展角度提出必須堅(jiān)持正確的中華民族歷史觀，這是馬克思主義民族歷史過程論與中華民族交往交流交融歷史規(guī)律的深度結(jié)合；從共同體角度提出休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念，是馬克思主義民族交往聯(lián)合論與中國各民族“你中有我，我中有你”客觀實(shí)際的深度結(jié)合；從方法論角度提出正確把握共同性和差異性的關(guān)系、中華民族共同體意識(shí)和各民族意識(shí)的關(guān)系、中華文化和各民族文化的關(guān)系、物質(zhì)和精神的關(guān)系，是馬克思主義唯物辯證法與中國傳統(tǒng)辯證思維的深度結(jié)合；從治國理政角度強(qiáng)調(diào)中華民族多元一體格局和統(tǒng)一的多民族國家理念，是馬克思主義民族國家理論與中華民族“大一統(tǒng)”演進(jìn)規(guī)律的深度結(jié)合。

漫長的中國歷史與渾厚的文明積淀，蘊(yùn)含著豐富深邃的國家治理傳統(tǒng)，這是我們通過“第二個(gè)結(jié)合”推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的寶貴資源。當(dāng)然，我們亦須清醒地承認(rèn)，中國治理傳統(tǒng)中也存在明顯的歷史局限，故當(dāng)“循其舊法，擇其善者而明用之”，在因創(chuàng)結(jié)合、熔鑄揚(yáng)棄中實(shí)現(xiàn)國家治理的與時(shí)俱進(jìn)。

【本文作者為中共中央黨校（國家行政學(xué)院）中國史教研室主任、教授；本文系2022年中共中央黨校（國家行政學(xué)院）創(chuàng)新工程項(xiàng)目“中華文明與中國道路研究”（項(xiàng)目編號(hào)：CXGC@2022JY1103）階段性研究成果】

注釋

[1][11][13][14]習(xí)近平：《在文化傳承發(fā)展座談會(huì)上的講話》，《求是》，2023年第17期，第4—11頁。

[2][15][19]習(xí)近平：《論黨的宣傳思想工作》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2020年，第57、17、218頁。

[3]《馬克思恩格斯選集》第4卷，北京：人民出版社，2012年，第415頁。

[4]《馬克思恩格斯文集》第1卷，北京：人民出版社，2009年，第524頁。

[5]《馬克思恩格斯全集》第45卷，北京：人民出版社，1985年，第416頁。

[6][8]《馬克思恩格斯文集》第10卷，北京：人民出版社，2009年，第284、562頁。

[7]《馬克思恩格斯選集》第1卷，北京：人民出版社，2012年，第11頁。

[9]列寧：《列寧專題文集》，北京：人民出版社，2009年，第96頁。

[10]《馬克思恩格斯選集》第3卷，北京：人民出版社，2012年，第410頁。

[12]毛澤東：《毛澤東選集》第2卷，北京：人民出版社，1991年，第534頁。

[16][美]費(fèi)正清著，孫瑞芹、陳澤憲譯：《美國與中國》，北京：商務(wù)印書館，1971年，第41頁。

[17]《嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)公正用人拓寬視野激勵(lì)干部 造就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍》，《人民日報(bào)》，2018年11月27日，第1版。

[18]（漢）司馬遷撰：《史記》卷八，北京：中華書局，2017年，第381頁。

[20]《堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)傳承紅色基因扎根中國大地 走出一條建設(shè)中國特色世界一流大學(xué)新路》，《人民日報(bào)》，2022年4月26日，第1版。

責(zé)編：周素麗／美編：王嘉騏