黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從全局出發(fā)，著眼全國“一盤棋”，啟動實施區(qū)域重大戰(zhàn)略，以“區(qū)域協(xié)同”推動區(qū)域協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)調(diào)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展成為新發(fā)展理念的重要內(nèi)涵。作為國有資本運營公司，中國國新黨委始終堅持黨建引領(lǐng)，堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，落實國務(wù)院國資委黨委工作要求，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，尤其是由試點轉(zhuǎn)入持續(xù)深化改革階段以來，統(tǒng)籌謀劃將市場協(xié)同作為提升核心競爭力的關(guān)鍵抓手，切實以高水平協(xié)同推動國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

構(gòu)建以業(yè)務(wù)為核心的市場協(xié)同生態(tài)體系

隨著業(yè)務(wù)格局不斷豐富完善，如何抓好內(nèi)外協(xié)同，成為擺在中國國新面前的重要課題。近年來，中國國新以價值創(chuàng)造為導(dǎo)向，持續(xù)加強(qiáng)市場協(xié)同工作統(tǒng)籌部署，提升不同業(yè)務(wù)板塊創(chuàng)效能力，更好發(fā)揮“1+1>2”的綜合性國有資本運營優(yōu)勢。

為保障各項協(xié)同重點工作溝通順暢、執(zhí)行有力、反饋及時，在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中國國新出臺推進(jìn)市場協(xié)同工作的指導(dǎo)意見，搭建了“上接改革、下對業(yè)務(wù)、內(nèi)統(tǒng)板塊、外銜客戶”的協(xié)同生態(tài)體系：組建市場協(xié)同委員會，定期統(tǒng)籌調(diào)度公司各類資源，研判解決協(xié)同問題，確保市場協(xié)同工作有抓手、出真績、見實效；建立健全“橫向到邊、縱向到底”的協(xié)同工作條線，公司總部設(shè)立市場協(xié)同部歸口管理協(xié)同工作，各所屬企業(yè)明確協(xié)同管理部門及崗位人員，上下聯(lián)動、齊抓共管，打破信息壁壘，放大國有資本運營公司多元業(yè)務(wù)互補(bǔ)優(yōu)勢。

2023年，中國國新全系統(tǒng)協(xié)同合作數(shù)量較2021年翻了5倍，近年來累計協(xié)同合作規(guī)模超500億元，推動市場協(xié)同工作實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。在中國國新2024年市場協(xié)同工作會議上，黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)協(xié)同、協(xié)同工作統(tǒng)籌調(diào)度、戰(zhàn)略客戶閉環(huán)管理、京外機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)展、客戶資源信息整合、內(nèi)部研究能力共享等11大市場協(xié)同工作機(jī)制正式發(fā)布，進(jìn)一步提升中國國新所屬企業(yè)參與協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的積極性和主動性，推動企業(yè)從協(xié)同資源供給端和需求端雙向發(fā)力，把協(xié)同工作要求融入發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)，加快構(gòu)建國有資本運營“大協(xié)同”業(yè)務(wù)格局。

搭建市場協(xié)同工作的“四梁八柱”

中國國新黨委將市場協(xié)同作為一項全局性、系統(tǒng)性的工作，聚焦建機(jī)制、搭平臺、強(qiáng)能力、創(chuàng)價值，領(lǐng)導(dǎo)探索形成了一套具有中國國新特色的系統(tǒng)化、規(guī)范化市場協(xié)同制度體系。以市場協(xié)同工作指導(dǎo)意見為綱，中國國新先后出臺“三正一負(fù)”市場協(xié)同激勵約束機(jī)制、“分類施策、分層對接、閉環(huán)管理”重要客戶管理機(jī)制和“事前充分論證、事中有力組織、事后跟蹤復(fù)盤”戰(zhàn)略合作管理機(jī)制等，實現(xiàn)了職責(zé)分工明晰、任務(wù)分解到人、業(yè)務(wù)堵點打通、考核導(dǎo)向明確的工作推進(jìn)態(tài)勢，持續(xù)優(yōu)化資源配置，助力公司突破業(yè)務(wù)發(fā)展瓶頸、培育新的效益增長點，推動多板塊均衡發(fā)展。

為確保市場協(xié)同各項制度機(jī)制高效落地，打破信息壁壘，打通整合業(yè)務(wù)、客戶、渠道等資源，中國國新結(jié)合業(yè)務(wù)實際開發(fā)建設(shè)了“上下聯(lián)動、板塊協(xié)同、雙向賦能”的數(shù)字化協(xié)同平臺，實現(xiàn)全系統(tǒng)客戶信息歸口及協(xié)同事項任務(wù)全流程閉環(huán)管理，匯聚沉淀全系統(tǒng)各級客戶及業(yè)務(wù)合作信息13000余項，初步打造形成中國國新客戶信息資源數(shù)據(jù)港，有力提升客戶綜合管理能力。

發(fā)揮資本運營工具箱協(xié)同作用

運營公司不同板塊業(yè)態(tài)各有差異，具體服務(wù)客戶層次也有不同，要在不同客戶、業(yè)務(wù)中尋找合適、有效的協(xié)同切入點。中國國新各業(yè)務(wù)板塊自覺主動梳理協(xié)同資源和協(xié)同訴求，創(chuàng)新“以股權(quán)投資方式切入、以綜合金融手段深挖、以資本市場服務(wù)賦能”的產(chǎn)品協(xié)同，為客戶拓展產(chǎn)業(yè)鏈上下游提供全鏈條、全周期的國有資本運營服務(wù)。創(chuàng)新“投資聯(lián)合體”模式。堅持以公司整體利益最大化為原則，投資業(yè)務(wù)不同主體通過聯(lián)合盡調(diào)、聯(lián)合投資方式，實現(xiàn)共擔(dān)風(fēng)險、共享收益，并與證券業(yè)務(wù)、咨詢業(yè)務(wù)深度綁定，在轉(zhuǎn)托管、IPO、并購重組、ESG咨詢等方面全面協(xié)同，形成了覆蓋投前引導(dǎo)、投中服務(wù)、投后賦能，具有國新特色的一體化投資服務(wù)體系。金融業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展。綜合運用保理、租賃、保險經(jīng)紀(jì)、金融科技、信用評級、企票通、證券、期貨、公募基金等手段，主動開展聯(lián)合營銷，設(shè)計復(fù)合型產(chǎn)品，形成“范圍經(jīng)濟(jì)”效應(yīng)，有效支持央企資產(chǎn)盤活、杠桿壓降、資金融通，提升資源配置效率、促進(jìn)提質(zhì)增效。優(yōu)化資源配置降本增效。積極發(fā)揮財務(wù)管理資本紐帶和資源鏈接作用，堅持為所屬企業(yè)提供差異化賦能和共性化支持，統(tǒng)籌對接證券交易所、銀行、券商、保險等各類金融機(jī)構(gòu)，支持所屬企業(yè)自主融資，提升金融資源配置效率。

資本運營工具箱優(yōu)勢的發(fā)揮，在中國節(jié)能項目上得到印證。2022年底，中國節(jié)能集團(tuán)下屬上市公司節(jié)能鐵漢計劃完成3億元定增，為其繼續(xù)深耕環(huán)保業(yè)務(wù)募集權(quán)益資金，并邀請中國國新參與定增。業(yè)務(wù)團(tuán)隊根據(jù)項目核心需求，為節(jié)能鐵漢提供了專業(yè)化、可落地的解決方案，在發(fā)行過程中發(fā)揮了關(guān)鍵的價格托底作用，成功引導(dǎo)社會資本投資參與，助力其全額完成定增。2023年年中，中國節(jié)能集團(tuán)再次發(fā)來邀約：助力其下屬上市公司節(jié)能環(huán)境完成30億元定增，支持其打造央企第一、A股最大的垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)。業(yè)務(wù)團(tuán)隊深入研究謀劃，多次赴節(jié)能環(huán)境項目現(xiàn)場調(diào)研，研究了解垃圾焚燒行業(yè)，圍繞節(jié)能環(huán)境業(yè)務(wù)與行業(yè)建立全維度價值評估體系。同時，協(xié)同中國國新內(nèi)部資源，聯(lián)合國新融匯債轉(zhuǎn)股基金共同參與投資，最終助力節(jié)能環(huán)境全額完成本次定增。

截至目前，中國國新通過綜合性國有資本運營服務(wù)，累計與近90家央企開展不同維度的業(yè)務(wù)合作，推動跨板塊協(xié)同合作近1000項，切實以市場化方式助力央企補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、固鏈，推動國有資本“三個集中”，提升我國產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競爭力。

打造“3+14”區(qū)域協(xié)同及“黨建+業(yè)務(wù)協(xié)同”工作模式

為充分發(fā)揮各京外機(jī)構(gòu)的屬地優(yōu)勢和專業(yè)力量，中國國新黨委主動把握區(qū)域發(fā)展機(jī)遇，研究出臺“四共享、三著力、兩參與”的區(qū)域協(xié)同工作機(jī)制，組織召開京外機(jī)構(gòu)市場協(xié)同研討會，組建上海、浙江、廣東3個重點區(qū)域和14個省市（自治區(qū)）區(qū)域協(xié)同工作小組，加強(qiáng)信息和資源融合，推動京外機(jī)構(gòu)在“中國國新”統(tǒng)一品牌下開拓市場，發(fā)揮特色化、差異化專業(yè)優(yōu)勢，服務(wù)區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

依托京外機(jī)構(gòu)市場協(xié)同區(qū)域工作小組，探索建立“黨建+業(yè)務(wù)協(xié)同”工作機(jī)制，公司領(lǐng)導(dǎo)班子落實“四下基層”要求，組織開展在滬機(jī)構(gòu)交流座談會，實地調(diào)研京外機(jī)構(gòu)黨建工作和經(jīng)營情況；各所出資企業(yè)黨組織根據(jù)不同業(yè)務(wù)特征和協(xié)同對象，積極發(fā)揮黨建優(yōu)勢，各區(qū)域協(xié)同工作小組主動開展聯(lián)學(xué)共建活動，加強(qiáng)區(qū)域機(jī)構(gòu)與屬地重要客戶的交流互動和協(xié)同合作，探索黨建和業(yè)務(wù)融合的發(fā)展模式。

依托輻射全國的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，公司先后與海南省人民政府、浙江省人民政府等20余個地方政府簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，積極探索國有資本運營生態(tài)圈共享的央地合作新模式，助力地方戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力為地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

同心同脈、合力致遠(yuǎn)。中國國新黨委將始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，按照國務(wù)院國資委對國有企業(yè)改革深化提升行動、對標(biāo)世界一流企業(yè)價值創(chuàng)造行動的部署要求，堅持黨建引領(lǐng)，聚焦功能定位，持續(xù)深化探索協(xié)同模式創(chuàng)新，加快建設(shè)世界一流資本運營公司，以“高水平協(xié)同”支持實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。