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甘肅加快產業(yè)融合發(fā)展 聚力打造經濟發(fā)展新優(yōu)勢

近年來,甘肅省堅持把中央企業(yè)與地方國資國企合作作為推動發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、加快發(fā)展的主要抓手和重要載體,立足國家所需、央企所長、甘肅所能,圍繞構建現(xiàn)代化產業(yè)體系、完善基礎設施網絡、提升科技創(chuàng)新能力、發(fā)展壯大縣域經濟、全面推進鄉(xiāng)村振興等領域深入開展合作,跑出項目合作“加速度”,書寫互利共贏發(fā)展“新篇章”。截至2024年4月底,2021年以來簽約的276個中央企業(yè)與地方國資國企合作項目已開工建設248個,開工率89.86%,累計完成投資2883.49億元。

加快項目建設塑造發(fā)展優(yōu)勢

連續(xù)三年舉辦中央企業(yè)與地方國資國企合作發(fā)展座談會,以資源為紐帶,以項目為載體,集中謀劃對接了一批具有戰(zhàn)略性、全局性、系統(tǒng)性的合作項目,為推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展注入強勁動力。

助推傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。充分借助中央企業(yè)在產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應鏈中的引領帶動作用,加速石油化工、煤炭能源等傳統(tǒng)產業(yè)向高端化邁進。合力推動減油增化、煉化一體發(fā)展,中國石油蘭州石化120萬噸乙烯項目順利完成可研評審,長慶油田隴東油區(qū)油氣產能建設項目、遼河油田慶陽分公司油氣產能建設項目按期建成投運,累計完成投資380億元。國家管網古河天然氣聯(lián)接線竣工投運,全面提升了蘭州及周邊地區(qū)天然氣供應保障能力。中國華能積極參與隴東千萬千瓦級多能互補能源基地建設,核桃峪、新莊兩個800萬噸/年礦井及選煤廠項目建成投運,先進產能加速釋放,2023年核桃峪煤礦生產原煤472.34萬噸,實現(xiàn)產值30.68億元,解決就業(yè)1900余人。

助推能源產業(yè)增量提質。2023年甘肅省新增新能源裝機1200萬千瓦,總量突破5000萬千瓦,占比居全國第2位,新型儲能裝機規(guī)模313萬千瓦,排名全國第4位。國網甘肅公司加快推進隴電入魯建設,隴東至山東±800千伏特高壓直流輸電項目平涼段、慶陽段進展順利,隴電入浙、隴電入川工程抓緊開展前期準備,國家能源集團民勤、古浪新能源330kV匯集站項目順利建成投運,為蘭張三四線鐵路建設、武威南部地區(qū)新能源與負荷提供了有力支撐。中國三峽集團武威200兆瓦光伏治沙項目全容量并網,每年可提供清潔電能3.7億千瓦時,節(jié)約標準煤約11.49萬噸,減少CO2排放量約3.12萬噸。華潤集團、甘肅電投集團常樂電廠3#4#機組建成投運,中國船舶張掖新能源裝備制造項目建成投產,為甘肅省清潔能源基地加快建設奠定了良好基礎。

助推新興產業(yè)發(fā)展壯大。著眼補短板、強弱項、挖潛力,積極深化與中央企業(yè)務實合作,加快推進新材料、生物制藥和數(shù)字基礎設施建設等新興產業(yè)發(fā)展。中國寶武蘭州10萬噸超高功率石墨電極國產線全線貫通,進口線壓型工序設備安裝完畢,正在加緊進行設備調試,蘭州新區(qū)10萬噸負極材料項目加快建設,累計生產負極產品4.7萬噸,實現(xiàn)產值約2.9億元,創(chuàng)造500余個就業(yè)崗位。中國電信、中國聯(lián)通、中國移動積極參與甘肅省工業(yè)互聯(lián)網、傳統(tǒng)產業(yè)“三化”改造,加快推動傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字化轉型,“東數(shù)西算”慶陽大數(shù)據中心、平涼聯(lián)通云數(shù)據中心擴容項目加快推進,全省實現(xiàn)5G網絡鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上、產業(yè)園區(qū)100%全覆蓋。國藥集團蘭州生物所多糖蛋白結合疫苗生產車間項目順利通過竣工驗收,科技健康產業(yè)園醫(yī)療美容生產基地、血液制品生產基地、高等級生物安全實驗室和高等級疫苗生產車間項目加快推進,有效提升了甘肅省生物制藥產業(yè)水平。

強化服務保障提升營商環(huán)境

建立“一項目一專班精細管理、一月一聯(lián)系主動跟進、一季一協(xié)調高效推進、半年一匯報總結反饋”的協(xié)調推進工作機制,與央企攜手共進、深度配合,高效協(xié)作推動簽約項目落地落細。

加快推進項目前期工作。積極轉變政府職能,健全工作機制、創(chuàng)新工作舉措、提升服務效能,努力為中央企業(yè)與地方國資國企合作保駕護航。甘肅省發(fā)展改革委持續(xù)深化“放管服”改革,減環(huán)節(jié)、減材料、減跑腿、減時間,打造“辦事更高效”的政務環(huán)境。甘肅省交通運輸廳組織專家為交通項目開展技術服務、優(yōu)化設計方案,幫助企業(yè)降低投資成本、提高經營效益。自然資源系統(tǒng)全程實行“網上辦理”“帶圖審批”,不斷提升建設用地審批效率和質量,持續(xù)推進自然資源“一張圖”體系建設,為合作項目提供便捷的要素保障。

全面落實服務保障協(xié)議。真情實意當好“店小二”,讓合作央企放心投資、安心經營、專心創(chuàng)業(yè)。慶陽市創(chuàng)新“集中踏勘、聯(lián)合審批、跟蹤督辦”等工作模式,強化要素保障,雙方合作項目投資額和進度雙雙位居全省第一。酒泉市成立金塔核技術產業(yè)園區(qū)管委會,投資24億元配套建設核產業(yè)特色小鎮(zhèn),完善基礎設施功能,保障中核集團項目順利實施。武威、白銀、隴南等市州通過建立“項目管家”服務機制、開辟“綠色通道”等,服務保障合作項目加快落地。

強化跟蹤督辦考核問效。堅持問題導向、需求導向、目標導向,精準發(fā)力、綜合施策,積極完善有利于企業(yè)健康發(fā)展的配套支撐。蘭州市將中央企業(yè)與地方國資國企合作項目推進情況納入專責單位年度考核目標,樹立抓項目、促發(fā)展的鮮明導向,全周期服務保障中核集團、中國石油等在蘭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。嘉峪關市清理涉企規(guī)范性文件14件,修正妨礙公平競爭政策措施12份,為各類市場主體創(chuàng)造良好的投資發(fā)展環(huán)境。定西市建立黨政主要領導定期調度,紀委監(jiān)委、組織部、發(fā)改委共同參與,調度、監(jiān)督、考評、獎懲一體化推進機制,保障了合作項目順利實施。

彰顯擔當作為 服務全省大局

在甘央企全力以赴穩(wěn)增長、保供應、促發(fā)展,為全省經濟結構改善、韌性增強、質量齊升提供了堅實有力的支撐和保障。

拉動力量更加明顯。2023年220戶規(guī)模以上中央在甘企業(yè)為全省貢獻了1235億元工業(yè)增加值,拉動工業(yè)增長2.9個百分點,增長貢獻率39.4%。中國石油蘭州石化公司面對四年一次的大檢修,科學調度壓縮檢修時間,全力以赴保生產,完成工業(yè)產值578.5億元,運行態(tài)勢總體穩(wěn)定,企業(yè)效益明顯提升。國家電網甘肅公司2023年保障全省全社會用電量1644.7億千瓦時,同比增長9.6%。

引領作用更加凸顯。在甘央企主動引領產業(yè)鏈發(fā)展方向,帶動上下游企業(yè)共同成長。中國華能近三年累計完成合作項目投資597.44億元,甘谷、連城兩廠按期重啟并網,6家火電企業(yè)2023年完成發(fā)電量455.31億千瓦時,同比增長4.08%。國家電網加快推進18個總投資248.78億元的合作項目建設,拉動上下游產業(yè)新增投資522億元。中國建材碲化鎘薄膜太陽能電池項目推進順利,生產線預計年底建成投運,可有效帶動地方礦產開發(fā)、玻璃產業(yè)、光伏發(fā)電、新建材等上下游關聯(lián)產業(yè)發(fā)展,填補了甘肅省新能源材料產業(yè)空白。中核集團河清灘20萬千瓦、古浪黃花灘15萬千瓦光伏發(fā)電項目建成投運,強勁帶動了新能源產業(yè)發(fā)展。

社會責任更加彰顯。11戶定點幫扶甘肅省的央企集團和46戶在甘央企2023年投入幫扶資金4.11億元,實施幫扶項目913個,建設幫扶車間37個,消費幫扶3.97億元,幫助就業(yè)8.98萬人,有效增強了脫貧地區(qū)和脫貧群眾發(fā)展的內生動力。2023年河西地區(qū)遭遇60年不遇旱情,17戶央企累計投入資金2.5億元,用于受災地區(qū)人畜飲水、生產自救、開鑿應急機井等項目。積石山縣6.2級地震發(fā)生后,央企全力支援甘肅省抗震救災和災后重建,累計捐款捐物2.51億元、援建箱式活動板房9902套,央企干部職工捐款941.33萬元,極大地鼓舞了災區(qū)群眾抗震救災、重建家園的信心決心。

下一步,甘肅省將緊密結合“引大引強引頭部”行動和“優(yōu)化營商環(huán)境提質增效年”行動深入開展,緊盯關鍵任務、堅持靶向施策,以更加務實高效的舉措,加強與央企戰(zhàn)略協(xié)同、規(guī)劃對接,全面優(yōu)化在甘央企的服務與支持體系,強化要素保障,努力在更廣領域、更深層次謀劃實施更多合作項目,為加快塑造全省經濟發(fā)展新優(yōu)勢貢獻國資國企力量。

[責任編輯:潘旺旺]