新質(zhì)生產(chǎn)力由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生，特點(diǎn)是創(chuàng)新、關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)、本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要深化科技體制、教育體制、人才體制等改革，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)。”高校作為科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動(dòng)力的重要結(jié)合點(diǎn)，是暢通教育、科技、人才良性循環(huán)的關(guān)鍵匯聚點(diǎn)，要通過不斷深化改革助力各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)，為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力蓄勢(shì)賦能、貢獻(xiàn)力量。
深入推進(jìn)高等教育綜合改革，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)。助力加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是新時(shí)代我國(guó)高等教育高質(zhì)量發(fā)展的重要使命。我們要深刻把握發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力與構(gòu)建新型生產(chǎn)關(guān)系的辯證統(tǒng)一關(guān)系，深刻認(rèn)識(shí)只有全面深化改革才能在新發(fā)展階段構(gòu)建新型生產(chǎn)關(guān)系以適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的要求。具體到高等教育領(lǐng)域，要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面深化高等教育綜合改革，以聚焦培養(yǎng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力急需人才、提高服務(wù)國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力為目標(biāo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，推動(dòng)高校在育人方式、科研范式、辦學(xué)模式、治理體系等方面改革，破除一切制約高等教育高質(zhì)量發(fā)展的障礙，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)。北京市深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)教育、科技、人才工作的重大戰(zhàn)略部署，聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略和新時(shí)代首都發(fā)展，統(tǒng)籌優(yōu)化高等教育規(guī)模、類型、層次和空間等結(jié)構(gòu)布局，推進(jìn)在京“雙一流”高校建設(shè)，推進(jìn)市屬高校分類發(fā)展，深化有組織人才培養(yǎng)、有組織科技創(chuàng)新、有組織服務(wù)發(fā)展，努力為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出北京高校貢獻(xiàn)。
深入推進(jìn)高校育人方式革新，加快培養(yǎng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力急需的人才。人是生產(chǎn)力中最活躍、最具決定意義的因素，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要相關(guān)戰(zhàn)略人才，也需要能夠熟練掌握新質(zhì)生產(chǎn)資料的應(yīng)用型人才，包括以卓越工程師為代表的工程技術(shù)人才和以大國(guó)工匠為代表的高技能人才等。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，人工智能等信息技術(shù)的迅猛發(fā)展深刻影響高等教育教學(xué)方式方法，推動(dòng)高等教育在辦學(xué)路徑、教學(xué)模式、學(xué)習(xí)范式、評(píng)價(jià)方式等方面進(jìn)行深層次變革，給高等教育帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面，要推動(dòng)高校進(jìn)一步強(qiáng)化師生數(shù)字能力素養(yǎng)，探索人工智能時(shí)代教與學(xué)的新范式。另一方面，要支持高校在人才培養(yǎng)方面主動(dòng)對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技進(jìn)步和社會(huì)治理等發(fā)展需求，培養(yǎng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力所需要的各級(jí)各類高素質(zhì)人才。北京市成立青少年創(chuàng)新學(xué)院，探索拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)新模式；統(tǒng)籌推進(jìn)未來技術(shù)學(xué)院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、卓越工程師學(xué)院、北京集成電路卓越工程師創(chuàng)新研究院建設(shè)，構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研深度融合的育人新載體，以新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求為牽引，加快培養(yǎng)各級(jí)各類創(chuàng)新人才。
深入推進(jìn)高?？蒲蟹妒阶兏铮涌焱苿?dòng)原創(chuàng)性顛覆性科技創(chuàng)新。科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。高校是基礎(chǔ)研究的主力軍、重大科技突破的策源地，是國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分。推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展，高校要強(qiáng)化有組織科研，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和自由探索相結(jié)合，聚焦提升基礎(chǔ)研究和重大原始創(chuàng)新能力、培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新和緊缺急需人才等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)高水平創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，營(yíng)造有利于科技創(chuàng)新的良好生態(tài)，增強(qiáng)基礎(chǔ)理論支撐和技術(shù)源頭供給能力。聚焦原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，發(fā)揮高水平研究型大學(xué)主力軍作用，聯(lián)合科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技創(chuàng)新企業(yè)等優(yōu)勢(shì)科研力量，創(chuàng)新機(jī)制、協(xié)同攻關(guān)，加快從源頭和底層解決關(guān)鍵技術(shù)問題。北京市深入推進(jìn)新一期高校高精尖創(chuàng)新中心、北京重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、高校卓越青年科學(xué)家計(jì)劃項(xiàng)目等平臺(tái)建設(shè)和項(xiàng)目實(shí)施，引導(dǎo)高校加強(qiáng)有組織科研攻關(guān)，改革高校基礎(chǔ)研究科研人員的支持方式，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，建立長(zhǎng)周期穩(wěn)定投入機(jī)制，支持科研人員勇闖創(chuàng)新“無人區(qū)”。
深入推進(jìn)高校開放辦學(xué)，主動(dòng)融入和服務(wù)新發(fā)展格局。加快構(gòu)建新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、統(tǒng)籌發(fā)展和安全作出的戰(zhàn)略決策，是把握未來發(fā)展主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略部署。高校作為最主要的人力資源供給陣地、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的重要陣地，必須進(jìn)一步推進(jìn)開放辦學(xué)，不斷優(yōu)化適應(yīng)新發(fā)展格局需求的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。放眼國(guó)內(nèi)，要推動(dòng)高校主動(dòng)融入國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展，貫徹落實(shí)“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”的重要要求，健全完善及時(shí)響應(yīng)國(guó)家和區(qū)域發(fā)展需求的學(xué)科專業(yè)設(shè)置、建設(shè)和調(diào)整機(jī)制，形成“學(xué)科圍著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)、專業(yè)支撐需求走”的良性互動(dòng)關(guān)系。面向國(guó)際，要加強(qiáng)高校高水平對(duì)外開放，扎實(shí)推進(jìn)對(duì)外交流合作，提升中外合作辦學(xué)質(zhì)量，搭建多元交流平臺(tái)，構(gòu)建國(guó)際合作網(wǎng)絡(luò)，開辟教育對(duì)外交流合作的新路徑。北京市推動(dòng)高校瞄準(zhǔn)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)和“四個(gè)中心”建設(shè)，加強(qiáng)校地資源統(tǒng)籌，加快高校新興交叉學(xué)科平臺(tái)、北京清華前沿交叉創(chuàng)新研究院等重大平臺(tái)和項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)高校在產(chǎn)城深度融合、城市更新和區(qū)域新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
深入推進(jìn)高校治理能力建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)生動(dòng)力。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要求高校通過完善治理機(jī)制，促進(jìn)生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置與優(yōu)化組合，提高資源配置效率，破解大學(xué)“同質(zhì)化”發(fā)展、資源低效配置和重復(fù)建設(shè)問題，解決高校內(nèi)部多元主體界限不清、職權(quán)交叉等問題，構(gòu)建各相關(guān)主體相互正向促進(jìn)、各司其職的自主發(fā)展空間，形成更具活力、更富效率的治理格局。北京市堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)首都高等教育高質(zhì)量發(fā)展，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿辦學(xué)治校全過程和各方面。堅(jiān)持北京高等教育“一盤棋”，高位謀劃、整體推進(jìn)、統(tǒng)籌發(fā)展，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局和協(xié)同機(jī)制，支持部屬高校和市屬高校結(jié)對(duì)共建。支持北京高校推進(jìn)內(nèi)部管理體制改革創(chuàng)新，探索“大部制”“學(xué)部制”改革，實(shí)現(xiàn)人財(cái)物等資源的大統(tǒng)籌和機(jī)構(gòu)協(xié)同高效運(yùn)行，以內(nèi)部治理能力不斷提升推動(dòng)高校人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)能力逐步增強(qiáng)。
（作者為中共北京市委教育工作委員會(huì)副書記、北京市教育委員會(huì)主任）
