在新時(shí)代背景下，社區(qū)作為城市治理的基層單元，其黨建工作的重要性日益凸顯。為此，湖南省長沙市芙蓉區(qū)恒達(dá)社區(qū)深入探討了在黨建引領(lǐng)下，通過實(shí)施“四步工作法”，即“有難事找黨員、通天線連資源、接地氣進(jìn)網(wǎng)格、為群眾辦實(shí)事”，有效提升了社區(qū)治理效能，增強(qiáng)了居民的幸福感和獲得感。湖南省長沙市芙蓉區(qū)恒達(dá)社區(qū)黨建創(chuàng)新的成功經(jīng)驗(yàn)，為其他社區(qū)提供了借鑒。

黨建引領(lǐng)下的社區(qū)治理新模式

社區(qū)是城市治理的“神經(jīng)末梢”，也是聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”。要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。在新時(shí)代背景下，如何創(chuàng)新社區(qū)黨建工作，提升社區(qū)治理水平，成為擺在各級(jí)黨組織面前的重要課題。恒達(dá)社區(qū)作為長沙市芙蓉區(qū)的一個(gè)典型社區(qū)，通過實(shí)施“四步工作法”，在社區(qū)黨建和治理方面取得了顯著成效，為其他社區(qū)提供了有益的經(jīng)驗(yàn)和啟示。

恒達(dá)社區(qū)位于長沙市芙蓉區(qū)，是一個(gè)典型的城市社區(qū)。近年來，隨著城市化進(jìn)程的加快和社區(qū)功能的不斷拓展，恒達(dá)社區(qū)面臨著物業(yè)服務(wù)難題、老舊小區(qū)改造難題、小區(qū)自治難題等多重挑戰(zhàn)。為解決這些問題，恒達(dá)社區(qū)黨組織堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，積極探索社區(qū)治理新模式，形成了獨(dú)具特色的“四步工作法”。

恒達(dá)社區(qū)黨建創(chuàng)新的實(shí)踐意義在于：一是通過發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，激發(fā)了社區(qū)居民的參與熱情，形成了共建共治共享的良好氛圍；二是通過整合社會(huì)資源，提升了社區(qū)治理效能，有效解決了居民的實(shí)際問題；三是通過創(chuàng)新社區(qū)治理模式，為其他社區(qū)提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和模式，推動(dòng)了基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

 “四步工作法”的實(shí)踐與成效

恒達(dá)社區(qū)注重發(fā)揮黨員的示范帶動(dòng)作用，將黨員作為社區(qū)治理的“主心骨”。通過建立健全黨員聯(lián)系群眾制度，鼓勵(lì)黨員主動(dòng)亮明身份、承諾踐諾，積極參與社區(qū)服務(wù)、糾紛調(diào)解、環(huán)境治理等工作。同時(shí)，社區(qū)還建立了黨員志愿服務(wù)隊(duì)伍，定期開展志愿服務(wù)活動(dòng)，為居民提供力所能及的幫助和支持。

恒達(dá)社區(qū)積極搭建社會(huì)資源平臺(tái)，通過加強(qiáng)與政府部門、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等的溝通聯(lián)系，爭取政策支持、項(xiàng)目支持和資源支持。同時(shí)，社區(qū)還注重發(fā)揮轄區(qū)單位的作用，建立共駐共建機(jī)制，推動(dòng)轄區(qū)單位參與社區(qū)治理和服務(wù)。此外，社區(qū)還積極引入社會(huì)組織和專業(yè)力量參與社區(qū)治理和服務(wù)，形成了多元化的治理和服務(wù)體系。

恒達(dá)社區(qū)將黨建工作與網(wǎng)格化管理相結(jié)合，建立了“網(wǎng)格化+黨建”的工作模式。通過劃分網(wǎng)格、明確責(zé)任、落實(shí)任務(wù)等方式，將黨建工作延伸到每個(gè)網(wǎng)格、每個(gè)樓棟、每個(gè)家庭。同時(shí)，社區(qū)還注重發(fā)揮網(wǎng)格員的作用，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格員的培訓(xùn)和管理，提高其服務(wù)能力和水平。通過網(wǎng)格化管理，社區(qū)能夠及時(shí)了解居民的需求和訴求，有效解決居民的實(shí)際問題。

恒達(dá)社區(qū)始終堅(jiān)持“以人為本”的工作理念，將解決居民的實(shí)際問題作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見、認(rèn)真梳理問題等方式，社區(qū)黨組織能夠準(zhǔn)確把握居民的需求和訴求，并針對(duì)性地制定解決方案和措施。同時(shí)，社區(qū)還注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，鼓勵(lì)黨員積極參與社區(qū)治理和服務(wù)工作，為居民解決實(shí)際問題。

恒達(dá)社區(qū)黨建創(chuàng)新的啟示與意義

通過實(shí)施“四步工作法”，恒達(dá)社區(qū)在黨建和治理方面取得了顯著成效。一是社區(qū)治理效能明顯提升，居民滿意度和幸福感不斷提高；二是黨員先鋒模范作用得到有效發(fā)揮，形成了共建共治共享的良好氛圍；三是社區(qū)資源得到有效整合和利用，形成了多元化的治理和服務(wù)體系；四是社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提升，為其他社區(qū)提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和模式。

恒達(dá)社區(qū)黨建創(chuàng)新的實(shí)踐探索給我們帶來了深刻的啟示：一是要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)社區(qū)治理創(chuàng)新；二是要注重發(fā)揮黨員的示范帶動(dòng)作用；三是要加強(qiáng)與社會(huì)資源的整合和利用；四是要堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向；五是要不斷推進(jìn)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這些啟示對(duì)于推動(dòng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要的指導(dǎo)意義和實(shí)踐價(jià)值。

恒達(dá)社區(qū)通過實(shí)施“四步工作法”，在黨建和治理方面取得了顯著成效，為其他社區(qū)提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和模式。在新時(shí)代背景下，我們要堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，不斷探索和創(chuàng)新社區(qū)治理模式，提升社區(qū)治理效能和水平，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)。

（全國先進(jìn)工作者、中國好人、長沙市芙蓉區(qū)政協(xié)委員、芙蓉區(qū)荷花園街道恒達(dá)社區(qū)黨委第一書記 劉朝輝）