【摘要】新征程上，加快建設具有中國特色、更加充滿活力的世界一流貿易投資促進機構，要靠鐵的紀律，要把紀律建設擺在更加突出的位置。中國貿促會黨組以釘釘子精神推動黨紀學習教育真抓實學、學有質量、學出實效，采取黨組會議、黨組理論學習中心組學習、專題讀書班等多種形式，逐章逐條學習《條例》，不斷深化對《條例》的理解運用，真正把紀律規(guī)矩轉化為黨員干部的政治自覺、思想自覺、行動自覺，善始善終開展好黨紀學習教育，以黨紀學習教育的實際成效推進新時代新征程貿促事業(yè)高質量發(fā)展，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)作出新貢獻。

【關鍵詞】黨紀學習教育 專題黨課 政治意識 理論武裝 【中圖分類號】D26 【文獻標識碼】A

開展黨紀學習教育，是以習近平同志為核心的黨中央著眼加強黨的紀律建設、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展作出的重大部署。習近平總書記高度重視，親自部署推動，多次發(fā)表重要講話、作出重要指示。中共中央辦公廳專門印發(fā)《關于在全黨開展黨紀學習教育的通知》（以下簡稱《通知》）。中國貿促會黨組深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，不折不扣落實《通知》要求，結合鞏固拓展主題教育成果，扎實開展黨紀學習教育，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，凝心聚力推動新時代貿促工作再上新臺階。

深刻領悟開展黨紀學習教育的重大意義

深刻認識開展黨紀學習教育是維護黨的團結統(tǒng)一、確保令行禁止的有力舉措。我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。從毛澤東同志“加強紀律性，革命無不勝”的著名論斷，到鄧小平同志“我們這么大一個國家，怎樣才能團結起來、組織起來呢？一靠理想，二靠紀律”的深刻總結，再到習近平總書記指出：“黨的團結統(tǒng)一靠什么來保證？要靠共同的理想信念，靠嚴密的組織體系，靠全黨同志的高度自覺，還要靠嚴明的紀律和規(guī)矩。”黨的歷史經驗和新時代實踐都表明，嚴格的紀律性是確保黨高度團結、實現(xiàn)集中統(tǒng)一，推動黨的事業(yè)攻堅克難、不斷從勝利走向新的勝利的可靠保證。新征程上，隨著世情、國情、黨情深刻變化，我們必然會遇到可以預料和難以預料的各種風險挑戰(zhàn)、艱難險阻甚至驚濤駭浪。面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨，越要加強紀律建設，越要維護黨的團結統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調一致前進。

深刻認識開展黨紀學習教育是鍛造堅強組織、建設過硬隊伍的迫切需要。我們黨是世界上最大的馬克思主義政黨，擁有500多萬個基層黨組織、9918萬名黨員，這是我們黨的優(yōu)勢所在、力量所在。習近平總書記指出：“我們這么大一個政黨,靠什么來管好自己的隊伍？靠什么來戰(zhàn)勝風險挑戰(zhàn)？除了正確理論和路線方針政策外,必須靠嚴明規(guī)范和紀律。”100多年來，我們黨始終以嚴明的紀律加強組織和隊伍建設，形成了上下貫通、執(zhí)行有力的嚴密組織體系，造就了一批又一批政治過硬的優(yōu)秀干部，使得黨的領導“如身使臂，如臂使指”、黨的組織優(yōu)勢充分彰顯、黨執(zhí)政大廈的根基持續(xù)穩(wěn)固。新征程上，黨的建設面臨新的問題和挑戰(zhàn)，“四大考驗”長期而復雜，“四種危險”尖銳而嚴峻，思想不純、政治不純、組織不純、作風不純等問題依然存在。這迫切要求我們堅持紀律教育和黨性教育相結合、經常性教育與集中性教育相統(tǒng)一，強化紀律執(zhí)行，用鐵的紀律凝聚鐵的意志、錘煉鐵的作風、鍛造鐵的隊伍，持續(xù)提振精氣神、增強戰(zhàn)斗力。

深刻認識開展黨紀學習教育是激勵擔當作為、開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面的重要保證。紀律是管黨治黨的“戒尺”，也是黨員、干部約束自身行為的標準和遵循。習近平總書記反復強調：“要堅持嚴管和厚愛結合”，“通過明方向、立規(guī)矩、正風氣、強免疫，形成風清氣正的黨內政治生態(tài)，營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。”事實反復證明，黨員、干部只有把紀律挺在前面，始終做到心有所畏、言有所戒、行有所止，才能在擔當作為中有正確方向。反之，不守紀律規(guī)矩，一切作為都是為了滿足個人私欲，就會偏離“軌道”，成為事業(yè)的“絆腳石”甚至“攔路虎”。新征程上，如何在遵規(guī)守紀的前提下?lián)斪鳛?？這考驗著黨員、干部的作風和能力。以開展黨紀學習教育為契機，把督促廉政和推動勤政緊密結合起來，旗幟鮮明為敢于善于斗爭、敢于擔當作為的干部撐腰鼓勁，有利于更好激發(fā)廣大黨員、干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，形成守土有責、守土盡責的良好氛圍，匯聚起勤勉敬業(yè)、奮發(fā)進取的強大正能量。

準確把握新修訂《中國共產黨紀律處分條例》的思想內涵和精神實質

這次黨紀學習教育，學習內容主要是新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》）。作為黨的紀律建設的基礎主干黨內法規(guī)，《條例》把習近平總書記關于全面加強黨的紀律建設重要論述轉化為具體明確的紀律要求，進一步總結我們黨在加強紀律建設方面取得的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果，規(guī)定了黨的各項紀律底線和執(zhí)紀依據(jù)，是各級黨組織和黨員、干部知紀明紀的必修教材和守紀執(zhí)紀的行為準則。

堅持政治引領，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神。新修訂的《條例》從黨章這個總源頭出發(fā)，將嚴明政治紀律擺在突出位置，明確要求全體黨員“堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導”，并將有關要求細化落實到具體條文中。從將“弘揚偉大建黨精神”“堅持自我革命”“推動解決大黨獨有難題、健全全面從嚴治黨體系”等寫入總則，到將“貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實”由違反工作紀律調整到違反政治紀律，再到增加對“不顧黨和國家大局，搞部門或者地方保護主義”“違背新發(fā)展理念、背離高質量發(fā)展要求”等處分規(guī)定等，進一步突出了各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的紀律規(guī)矩。

堅持系統(tǒng)思維，有效推進全域治理。新修訂的《條例》進一步加強紀律監(jiān)督，推動在全鏈條、全周期、全覆蓋上持續(xù)用力，切實做到不留盲區(qū)，推動正風肅紀向系統(tǒng)整治提升轉變。責任全鏈條方面，不僅對黨員干部自身不履行或者不正確履行職責行為作出處分規(guī)定，而且充實對“新官不理舊賬”行為的處分條款，要求黨員領導干部對于到任前已經存在且屬于職責范圍內的問題切實負責，不得消極回避、推卸責任。管理全周期方面，推動將從嚴管理貫穿黨員、干部整個成長周期，完善對隱瞞入黨前嚴重錯誤行為的處分條款，增寫對離職或者退（離）休黨員、干部利用原職權或者職務影響為親友謀利行為的處分規(guī)定。對象全覆蓋方面，將多個條款違紀主體由“黨員領導干部”拓展到全體黨員，體現(xiàn)抓關鍵少數(shù)和管絕大多數(shù)相統(tǒng)一，充分表明黨紀面前一律平等。

堅持問題導向，與時俱進扎緊制度籠子。新時代以來，黨中央先后于2015年、2018年、2023年三次修訂《條例》，及時將管黨治黨的實踐經驗固化為制度成果。此次修訂的《條例》著力靶向施治，總結近年來監(jiān)督執(zhí)紀實踐中發(fā)現(xiàn)的多發(fā)頻發(fā)違紀行為和突出表現(xiàn)，聚焦群眾反映強烈的突出問題，充實違紀情形，完善處分條款，不斷回應群眾關切，將制度的籠子越織越密，釋放出越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。比如，針對形式主義和官僚主義頑瘴痼疾、“四風”問題潛滋暗長、享樂奢靡隱形變異、公務用餐鋪張浪費、慢作為假作為、統(tǒng)計造假、網絡言行不當?shù)纫恍┚哂械湫托缘男聠栴}，都作出相應規(guī)定。同時《條例》還將原來適用兜底條款處理的違紀行為逐一細化，劃定出更加明確的行為邊界，使紀律標尺更清晰。

堅持嚴字當頭，有力促進執(zhí)紀執(zhí)法貫通。新修訂的《條例》將“把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去”增寫為紀律處分工作必須遵循的原則，繼續(xù)貫徹紀在法前、紀法貫通的理念，推動綜合運用黨紀、國法規(guī)定的各種懲戒措施，做到精準執(zhí)紀、紀法協(xié)同?！稐l例》進一步完善紀法銜接條款，對涉嫌違法黨員的黨紀處分有針對性地作出細化規(guī)定，明確對有破壞社會主義市場經濟秩序、違反治安管理、違反國家財經紀律等行為的黨員視情節(jié)輕重給予處分。同時促進黨紀政務等處分相匹配，明確對于在黨外組織擔任職務的黨員受到撤銷黨內職務處分的，應當建議黨外組織撤銷其黨外職務；要求對黨員依法受到撤職以上處分的，應當依照《條例》規(guī)定給予撤銷黨內職務以上處分，做到適用紀律和適用法律有機融合，發(fā)揮黨紀和國法的協(xié)同作用。

高標準嚴要求開展黨紀學習教育

唯有學深悟透，才能篤信躬行。中國貿促會黨組按照黨中央決策部署，堅決扛起黨組主體責任和黨組書記第一責任人責任，迅速啟動部署，成立工作專班，有力有序推進，加強督促指導，堅持學用結合，嚴防形式主義，以釘釘子精神推動黨紀學習教育真抓實學、學有質量、學出實效，推動全會黨員、干部增強紀律意識、提高黨性修養(yǎng)、錘煉思想作風，為推動新時代貿促事業(yè)高質量發(fā)展提供堅強紀律保障。

原原本本細學。會黨組帶頭學習、作出表率，先學一層、學深一層，嚴格執(zhí)行“第一議題”制度，及時傳達學習貫徹習近平總書記關于開展黨紀學習教育的重要講話和重要指示批示精神以及關于黨的紀律建設、作風建設等重要論述。采取黨組會議、黨組理論學習中心組學習、專題讀書班等多種形式，逐章逐條學習《條例》，緊扣黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律進行研討，準確掌握其主旨要義和規(guī)定要求。組織全會黨員、干部以個人自學和集中學習相結合，依托黨支部“三會一課”、主題黨日等載體，深化《條例》理解運用、融會貫通，延伸學習應知應會黨內法規(guī)和國家法律清單，做到知其言更知其義、知其然更知其所以然，真正把紀律規(guī)矩轉化為政治自覺、思想自覺、行動自覺。

警示教育促學。會黨組與中央紀委國家監(jiān)委駐商務部紀檢監(jiān)察組進行專題會商，聚焦近期查辦案件加強警示教育，開展以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責，引導黨員、干部對照檢視、自省自律。鞏固中國貿促會“嚴紀律守底線、促作風強擔當”警示教育月成果，組織黨員、干部集中觀看《持續(xù)發(fā)力 縱深推進》等警示教育片，印發(fā)違紀違法干部警示錄、懺悔書，深刻剖析違紀典型案例，充分用好反面典型“活教材”，用身邊事教育身邊人，強化警示震懾，推動以案促改、以案促治。指導基層黨組織召開組織生活會，聚焦警示教育和廉潔教育主題開展黨（團）日活動，清醒認識違紀的沉重代價，全面查找違紀風險點，有效增強防范意識，切實做到知敬畏、存戒懼、守底線。

分層培訓助學。創(chuàng)新方法豐富形式，強化分類施策、因人施教，推動黨紀學習教育“精準滴灌”，確保全面、有效覆蓋。把學習貫徹《條例》作為2024年干部教育培訓的重要內容，舉辦專題輔導報告會，在中國貿促會處級黨校班、“提高領導能力，推動高質量發(fā)展”專題研修班等培訓中突出紀律教育，專門安排《條例》輔導課程和教學內容。用好共產黨員網、中國干部網絡學院、“支部工作”等平臺，組織黨員、干部學在日常、學在經常，持續(xù)營造濃厚的“講學研”氛圍。組織駐外代表處同溫同質同效開展黨紀學習教育。抓好離退休黨員干部、青年干部學習教育。依托中國貿促網、“中國貿促”微信公眾號、《中國貿易報》等融媒體平臺，加強黨章黨規(guī)黨紀解讀，宣傳正面典型，抓好日常提醒，涵養(yǎng)廉潔文化，讓崇廉拒腐的意識真正扎根在黨員、干部心中。

檢視整改督學。堅持邊學習邊檢視邊整改，自始至終奔著問題去、奔著解決問題去，確保黨紀學習教育取得實效。組織各級黨組織和廣大黨員、干部自覺對照《條例》各項規(guī)定，一條一條查擺，全面檢視紀律教育、從嚴執(zhí)紀等方面不足，深挖思想根源，用黨規(guī)黨紀校正思想和行動。結合中央巡視、審計和內部巡視等發(fā)現(xiàn)問題，堅持刀刃向內、全方位復盤，舉一反三、查漏補缺、建章立制，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。堅持“當下改”與“長久立”相結合，深刻剖析查找法紀教育、干部隊伍管理和規(guī)章制度落實等方面問題，列出26項整改任務清單，明確牽頭責任單位、完成時限和任務目標，著力糾正偏差、消除隱患，努力通過黨紀學習教育推動制度措施更加完善、治理效能顯著提升、工作作風切實轉變。組織黨紀學習教育、貫徹落實習近平總書記“7·9”重要講話精神回頭看督查，把“規(guī)定動作”做到位，把“自選動作”做扎實，確保黨紀學習教育步驟不虛、措施不空。

以黨紀學習教育為契機推動貿促事業(yè)高質量發(fā)展

推動黨紀學習教育走深走實，關鍵是讓黨紀學習教育內化于心、外化于行。中國貿促會黨組將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，善始善終開展好黨紀學習教育，以黨紀學習教育的實際成效推進新時代新征程貿促事業(yè)高質量發(fā)展，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)作出新貢獻。

持續(xù)深化理論學習，在黨的創(chuàng)新理論武裝中不斷增強紀律意識。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，把黨紀學習教育作為鞏固拓展主題教育的有力舉措，嚴格執(zhí)行“第一議題”制度、集體學習制度，在深化、內化、轉化上持續(xù)用力。建立鞏固深化黨紀學習教育成果的長效機制，推進紀律教育常態(tài)化，使其融入日常、抓在經常、落在平常。把學黨紀、學黨章、學黨史等結合起來，引導黨員、干部增強紀律觀念、強化紀律自覺，在學習和掌握黨的紀律上見實效，在維護和執(zhí)行黨的紀律上見實效。

持續(xù)強化政治意識，在落實黨中央決策部署中檢驗學習教育成果。深刻把握《條例》貫穿的重大原則，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導作為最根本的政治紀律和政治規(guī)矩，堅定不移貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，當好貫徹黨中央決策部署的執(zhí)行者、行動派、實干家，工作中的重大決策、重大事項、重要情況第一時間向黨中央請示匯報。胸懷“國之大者”，錨定黨和國家中心任務，對標中國式現(xiàn)代化目標要求，找準服務發(fā)展新質生產力的結合點、切入點、著力點，推動提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，安全高效廉潔推進2025年日本大阪世博會參展工作，助力鞏固外貿外資基本盤，大力促進共建“一帶一路”經貿合作，深度參與全球經濟治理體系改革和建設，全力支持貴州省從江縣、黑龍江省林甸縣全面推進鄉(xiāng)村振興，在推動高質量發(fā)展、構建新發(fā)展格局、推動建設開放型世界經濟中發(fā)揮更大作用。

持續(xù)提升履職能力，在推動紀律建設中彰顯貿促擔當作為。堅持聯(lián)系實際、真學真用，堅持兩手抓兩促進，把嚴明紀律與推動發(fā)展緊密結合，教育引導廣大黨員、干部站穩(wěn)人民立場，強化宗旨意識，提振精氣神、彰顯新作為，把學習成果不斷轉化為推動工作的實招硬招。立足中國貿促會“五個重要”定位，緊扣2024年“鞏固提升年”部署，堅持貿促工作三個“一盤棋”，發(fā)揮聯(lián)通政企、融通內外、暢通供需功能，提升高級別政商對話平臺效應，辦好中國國際供應鏈促進博覽會、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展工商大會、全球工商法治大會等重點活動，統(tǒng)籌全國貿促系統(tǒng)力量組織“千團出海”行動，拓展服務外資企業(yè)工作專班功能，完善一站式、全鏈條、國際化商事法律服務體系，加快建設高水平應用型智庫，更好發(fā)揮在多邊機制工商界活動登臺發(fā)聲的引領作用，持續(xù)增強在國際組織工作中的話語權和影響力，把使命感召和紀律保障高度統(tǒng)一起來，不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新天地。

持續(xù)加強自我革命，在縱深推進全面從嚴治黨中鞏固良好政治生態(tài)。堅決維護紀律的剛性和嚴肅性，加強對重點領域和重點崗位權力運行的制約和監(jiān)督，深化標本兼治、系統(tǒng)整治，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。把學習貫徹《條例》情況作為2024年度領導班子民主生活會和基層黨組織組織生活會對照檢查的重要內容，認真開展批評和自我批評，切實抓好整改落實。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，糾樹并舉促進作風建設常態(tài)長效。深化運用“四種形態(tài)”，落實“三個區(qū)分開來”，打好從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔當作為的“組合拳”，貫通黨紀教育和黨性教育、廉潔教育，常敲思想警鐘、常緊紀律之弦、常存敬畏之心，不斷提高黨員、干部的黨性修養(yǎng)和拒腐防變能力，著力鍛造政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠、高素質專業(yè)化的貿促“正規(guī)軍”。

【參考文獻】

①《中國共產黨紀律處分條例》，北京：中國方正出版社，2024年。

責編/孫垚 美編/陳媛媛

聲明：本文為人民論壇雜志社原創(chuàng)內容，任何單位或個人轉載請回復本微信號獲得授權，轉載時務必標明來源及作者，否則追究法律責任。