土地連片，大農機作業(yè)，提升糧食綜合產能

黑龍江省齊齊哈爾市依安縣新興鎮(zhèn)安樂村，民富現(xiàn)代農機專業(yè)合作社地塊里，玉米已齊腰高，高架車正在噴施矮壯素。“建立新型經營體系后，土地連片，先進大農機能大顯身手。今年我們采用了氣吸式精密播種、深松地、側施肥等先進技術，雙壟密植玉米長勢非常好，畝產有望突破1噸。”合作社監(jiān)事長李彥杰告訴記者。

隔著機耕路，是安樂村村民秦鳳強采用傳統(tǒng)單壟單行技術種植的玉米。李彥杰介紹：“秦鳳強今年還沒加入新型經營體系，你看他的地里出苗稀疏不勻，苗高只過膝蓋。”

李彥杰所說的新型經營體系，是依安縣去年開始探索的“黨建+新型農業(yè)經營主體+五統(tǒng)一”的新型農業(yè)經營體系，引導農戶以承包地、村集體以集體耕地入股，組建股份制專業(yè)合作社，按股分紅，加快推進良田、良種、良法、良機、良制“五良”集成應用，深挖黑土地增產增收潛力，用規(guī)模經營提升農業(yè)競爭力。

依安縣耕地面積426.7萬畝，農民人均8畝地，連續(xù)14年躋身全國產糧大縣。近年來，由于農村人口老齡化、青壯勞動力外出務工等原因，一些土地通過流轉向大戶集中。

依安縣委書記王柱介紹，2022年縣里每畝土地流轉費為600—700元，種植玉米、大豆等糧食作物，加上各類政策性補貼，畝均實際收益為1000—1200元。

如何讓更多農民取得更足額收益？如何激發(fā)合作社發(fā)展活力？

2023年以來，依安縣聚焦解決“誰來種地、如何種好地”等問題，以推進鄉(xiāng)村全面振興為目標，以提升糧食綜合產能為核心，以新型農業(yè)經營體系建設為抓手，合作社采取平臺賦能、農業(yè)生產、資金監(jiān)管、產品銷售、收益分配“五統(tǒng)一”的運營模式，點燃了糧食增產、農民增收的“新引擎”。

經過去年一個生產周期，新型經營體系由去年的56個合作社參與、整合18.2萬畝土地，增加到今年的193個合作社參與、整合土地97.9萬畝，吸納近2.6萬農戶。

規(guī)模經營、科技賦能，農戶和村集體雙增收

“同一地塊，收入大幅增加，積極性能不高嗎？”上游鄉(xiāng)建明村村民谷永慶現(xiàn)身說法：他家46畝地，以前每畝600元流轉給大戶種籽食玉米，去年他拿出10畝入股村里的合作社種鮮食玉米，秋后分紅1.8萬元。今年他把46畝地全部入社，種植鮮食玉米，每畝效益有望超過去年。

“新型農業(yè)經營體系具有多方面優(yōu)勢，給農戶和村集體帶來了實實在在的收益。”依安縣委副書記、縣長馬福明說。

種植成本降低。新發(fā)鄉(xiāng)黨委書記張晶淼給記者算了筆賬：合作社統(tǒng)一在為農服務中心的現(xiàn)代農業(yè)社會化服務綜合平臺上購買生產資料，量大價低，每畝可節(jié)省20元左右。綜合平臺統(tǒng)籌安排大機械連片就地就近作業(yè)，作業(yè)費用每畝降低20元左右。金融機構以合作社為主體開發(fā)“種植e貸”，年利率降至3.9%。綜合算下來，合作社的種植成本比散戶每畝可省近50元。

糧食增產。依安縣農經總站副站長劉淑華介紹，縣里強化對新型經營體系的科技支撐，推進“五良”集成應用，組建了農機手等7支人才隊伍和首席、區(qū)域、本土3支農技專家隊伍，提供全程技術指導和社會化服務。全面推廣大壟雙行密植技術，去年玉米和大豆分別畝均增產281斤和70.4斤。去年全縣糧食產量25.42億斤，增產3.6%，增幅高于全省3.3個百分點。

農戶增收。“省心又增收，我家不會返貧了。”去年，紅星鄉(xiāng)紅星村脫貧戶李文山把家里的11畝地入股合作社，秋后分紅1.5萬元，比流轉給大戶多掙了6000元。

紅星村黨支部書記朱曉偉介紹，村里的21戶脫貧戶都通過帶地入社實現(xiàn)了大幅增收，脫貧穩(wěn)穩(wěn)的。馬福明介紹，新型農業(yè)經營體系建設優(yōu)先吸納脫貧戶，全縣入社脫貧戶人均增收4000元以上，脫貧攻堅成果進一步鞏固拓展。加入新型經營體系的農民，入股合作社掙分紅，去年畝均收入比過去掙流轉費高出417元，同時通過發(fā)展庭院經濟、特色產業(yè)、就近務工等多種方式二次增收。

依安縣委常委、縣委辦主任曲喜民介紹，為促進入社農戶穩(wěn)定增收，縣里細化梳理風險點，建立了網格化管理等30項制度規(guī)避風險，入社地塊全部投保了完全成本保險和收入險等高保障險種。

集體經濟穩(wěn)步增長。依安縣各村都有機動地，全縣規(guī)模在40萬畝左右，以往多是通過農村集體產權交易平臺發(fā)包，每畝流轉費約600元。村集體機動耕地入股合作社后，按股分紅，畝均增收500元以上。“去年村里機動耕地收入增加了53萬多元，更有底氣為鄉(xiāng)親們多辦民生實事。”中心鎮(zhèn)興勝村黨支部書記王春飛說。

加快建設現(xiàn)代農業(yè)大基地、大企業(yè)、大產業(yè)

新型經營體系如何助推現(xiàn)代化大農業(yè)發(fā)展？如何進一步強縣富民？

新型經營體系規(guī)?；⒔M織化、集約化經營優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，為加快建設現(xiàn)代農業(yè)大基地、大企業(yè)、大產業(yè)創(chuàng)造了有利條件。

訂單農業(yè)火起來。“要想有更高更穩(wěn)定的收入，訂單種植是條好路子。今年合作社和依安東方瑞雪糖業(yè)有限責任公司簽訂了1190畝甜菜種植訂單，每噸價格從去年的520元漲到550元，增收心里有底。”三興鎮(zhèn)保國村隆鼎種植農民專業(yè)合作社社員楊彩斌說。

“訂單合作拓展了原料供應，公司發(fā)展更有后勁。”依安東方瑞雪糖業(yè)有限責任公司副總經理李啟源告訴記者，去年公司與依安縣各合作社簽訂了2.6萬畝甜菜種植訂單，今年增加到11萬畝，公司產糖量能增加2倍多。

今年，全縣已有150個農民合作社和家庭農場與18家企業(yè)簽訂鮮食玉米、馬鈴薯、大豆等作物長期訂單24.86萬畝。

特色產業(yè)集群擴容升級。新型經營體系通過訂單等方式，實現(xiàn)了“企業(yè)要什么就種什么，要多少就種多少”，激發(fā)了東方瑞雪糖業(yè)、匯利薯業(yè)等老企業(yè)的發(fā)展活力，促進了北緯四十七綠色有機食品有限公司、黑龍江國牛牧業(yè)有限公司等新企業(yè)加速發(fā)展，加快20萬噸植脂末、鵝產業(yè)一體化等16個現(xiàn)代化大項目落地，有力助推全縣鮮食玉米、高端肉牛、大鵝等特色產業(yè)集群擴容升級。

依安縣在發(fā)展特色產業(yè)上持續(xù)加力，庭院經濟蔚然成風，農產品加工方興未艾。

庭院經濟讓農民掙得多、市民吃得好。依安縣依托產業(yè)學院、職教中心等載體，努力將新型經營體系建設釋放的富余勞動力培育成高素質農民，大力發(fā)展蔬菜種植、大鵝養(yǎng)殖等庭院經濟，發(fā)展定制農業(yè)、電商直播等新業(yè)態(tài)，拓寬農民增收渠道。新興鎮(zhèn)治家村149戶農戶利用房前屋后的菜園，訂單種植有機青刀豆、矮生油豆角228畝，畝均收益達4000元左右。新發(fā)鄉(xiāng)新里村發(fā)揮交通便利優(yōu)勢，發(fā)展定制菜園，供市民和單位認領認購。越來越多的縣城居民在微信群、小程序、直播間訂購農民家庭種養(yǎng)的綠色蔬菜、散養(yǎng)家禽。

農產品加工提升附加值、促進務工增收。依安縣發(fā)揮農產品資源和品質優(yōu)勢，促進農產品就地轉化增值，吸納農民就近務工增收。“村里建起了大鵝預制菜加工廠，農戶養(yǎng)殖一只大鵝的利潤從30元增加到80元，還安排了50人務工，我們正在配建冷庫，今年準備把加工規(guī)模增加到2萬只。”新發(fā)鄉(xiāng)利民村黨支部書記李長征介紹。強化“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”建設發(fā)展，依安縣因地制宜打造出121個特色村，打造村級品牌37個，建設34個村級加工廠，帶動1萬余名農民實現(xiàn)家門口就業(yè)。

結束采訪，回望依安，肥沃的黑土地一望無垠。隨著新型經營體系的深入建設，黑土地糧食增產、農民增收的潛力有望更加充分展現(xiàn)。