黨的二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。全會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，科學謀劃了圍繞中國式現(xiàn)代化進一步全面深化改革的總體部署，以前所未有的改革力度，打開了中國式現(xiàn)代化道路的新天地。中小企業(yè)因改革而生、因改革而興。全會明確進一步全面深化改革“七個聚焦”的要求，并將聚焦構建高水平社會主義市場經濟體制放在首位；再次強調“兩個毫不動搖”，將非公經濟和中小企業(yè)發(fā)展壯大與全面深化改革目標任務直接關聯(lián)，對中小企業(yè)發(fā)展具有開創(chuàng)性意義。

經濟社會高質量發(fā)展，離不開中小企業(yè)的澎湃活力

從改革，到全面深化改革，再到進一步全面深化改革，中小企業(yè)發(fā)展的活力和動力不斷增強。在黨的領導下，廣大中小企業(yè)對未來的發(fā)展空間和機遇充滿信心。46年前，黨的十一屆三中全會開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期。11年前，黨的十八屆三中全會實現(xiàn)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉變，開創(chuàng)了我國改革開放新局面。

2018年10月24日，習近平總書記在廣州開發(fā)區(qū)科技企業(yè)加速器園區(qū)視察時，與在場的12家中小型科技企業(yè)負責人親切交談，提出“中小企業(yè)能辦大事”這一科學論斷。長期以來，中小企業(yè)為實現(xiàn)經濟社會高質量發(fā)展、全面建設社會主義現(xiàn)代化強國作出了突出貢獻。

中小企業(yè)高質量發(fā)展是我國經濟社會高質量發(fā)展的重要基礎，這是我國改革開放46年來社會主義市場經濟發(fā)展的實踐經驗。中小企業(yè)家是改革開放的見證者、受益者和實踐者，他們的成長和創(chuàng)業(yè)過程，也成為改革開放矚目成就的生動注腳。新時代，在習近平總書記“逢山開路、遇水架橋”的改革精神指引下，在黨中央的堅強領導下，大批中小企業(yè)家堅定投身改革大潮，在中國式現(xiàn)代化大道上闊步前進，為經濟社會發(fā)展作出了應有貢獻。

作為推進中國式現(xiàn)代化的生力軍，中小企業(yè)是高質量發(fā)展的重要基礎。50%以上的稅收、60%以上的國內生產總值、70%以上的技術創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)、90%以上的企業(yè)數(shù)量……這是中國經濟強勁的脈搏里，中小企業(yè)跳動的頻率。截至2023年底，全國登記在冊經營主體達1.84億戶，其中民營企業(yè)超5300萬戶，分別比2012年增長了2.3倍和3.9倍。  

在實踐中，我們深刻認識到，中小企業(yè)的發(fā)展離不開改革開放，中小企業(yè)只有在改革開放的大江大河上才能蓬勃發(fā)展，才能為中國式現(xiàn)代化貢獻力量。中小企業(yè)要牢記“國之大者”，服務國家大局，在中國式現(xiàn)代化進程中積極發(fā)揮強國之基、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之源的重要作用。

科技創(chuàng)新高質量發(fā)展，中小企業(yè)貢獻卓越

《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》是指導新征程上進一步全面深化改革的綱領性文件。面對推進中國式現(xiàn)代化的新要求，面對新一輪科技革命和產業(yè)變革的新形勢，全會對科技體制改革和中小企業(yè)發(fā)展作出進一步部署。

習近平總書記在致2022全國專精特新中小企業(yè)發(fā)展大會的賀信中指出，“中小企業(yè)聯(lián)系千家萬戶，是推動創(chuàng)新、促進就業(yè)、改善民生的重要力量”。作為國民經濟的毛細血管，中小企業(yè)有創(chuàng)造力，科技強國建設才有源源不斷的活力。全會特別提出，鼓勵科技型中小企業(yè)加大研發(fā)投入，提高研發(fā)費用加計扣除比例。這將更加激發(fā)中小企業(yè)的創(chuàng)新活力。

持重，所以行穩(wěn)致遠；立新，所以別開生面。無數(shù)專精特新企業(yè)一騎絕塵的背后，是廣大中小企業(yè)埋頭創(chuàng)新扎實奮進的闊步前進。從針頭線腦等生活日用品，到航母、飛機等大國重器，都能參與其中。中小企業(yè)在這一獨立完整的工業(yè)體系中占據(jù)重要地位，它們夯實了走向現(xiàn)代化的物質基礎。面對前所未有的挑戰(zhàn)，中小企業(yè)頑強生長，堅定不移融入全球產業(yè)分工體系，推進我國先進制造業(yè)穩(wěn)步邁向中高端，廣大專精特新企業(yè)深度嵌入全球產業(yè)鏈，在應對沖擊、緩釋壓力時往往韌性很強，活力更足。

全會指出，“要健全因地制宜發(fā)展新質生產力體制機制”，為中小企業(yè)開辟發(fā)展新領域新賽道、推動高質量發(fā)展提供了科學指引。新質生產力主要由技術革命性突破催生而成。中小企業(yè)正處在技術軌道變遷和產業(yè)質態(tài)躍升的關鍵階段。產業(yè)底層基礎不牢、核心技術對外依賴、關鍵環(huán)節(jié)缺失、協(xié)同創(chuàng)新不足的問題依然突出。從跟隨創(chuàng)新到引領創(chuàng)新，廣大中小企業(yè)需要融入產業(yè)變革大勢，圍繞發(fā)展新質生產力布局產業(yè)鏈，把握換道超車機遇，加快產業(yè)要素、結構、生態(tài)的整體升級。

面向未來，廣大中小企業(yè)更需要以全球視野來經營和擴展業(yè)務，積極融入“一帶一路”建設，用產品和技術拓展市場，贏得尊重。中小企業(yè)是需要資本密集關懷的群體。中小企業(yè)要實現(xiàn)前沿布局、集約發(fā)展、系統(tǒng)創(chuàng)新需要充分發(fā)揮資本跨時空配置資源的能力。我們要在創(chuàng)新發(fā)展中講好企業(yè)故事，改變社會認知，提升企業(yè)價值，吸引有“耐心”資本支持，加快形成“科技—企業(yè)—金融”良性循環(huán)。一方面，強化資本使用能力。提升資本與企業(yè)的關聯(lián)性和耦合性，以多元化的資本豐富生態(tài)，整合資源，通過并購、控股、投資等方式構建能力優(yōu)勢。把握數(shù)據(jù)資產化、環(huán)境要素資產化趨勢，提升新資產增值和管理能力。同時，要有效防控消極影響，避免過度金融化、脫實向虛。用好價值杠桿，平衡好模式創(chuàng)新與實體發(fā)展的關系，在“輕資產”模式的探索中打造更多的單項冠軍、小巨人企業(yè)。

改善營商環(huán)境，增強中小企業(yè)發(fā)展的信心

全會圍繞構建高水平社會主義市場經濟體制作出一系列改革部署，釋放諸多改革紅利，拓展中小企業(yè)發(fā)展的場景空間，為破解中小企業(yè)面臨的深層次體制機制障礙和結構性矛盾提供改革方案，中小企業(yè)家投身中國式現(xiàn)代化的信心決心更加強勁。

全會提出，“必須更好發(fā)揮市場機制作用，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境，實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化，既‘放得活’又‘管得住’，更好維護市場秩序、彌補市場失靈，暢通國民經濟循環(huán)，激發(fā)全社會內生動力和創(chuàng)新活力”“保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，促進各種所有制經濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。要構建全國統(tǒng)一大市場，完善市場經濟基礎制度”。

改革開放實踐證明，哪個領域能夠處理好政府與市場的關系，在國家政策引導下發(fā)揮好市場配置資源的決定性作用，哪個領域的發(fā)展就能充滿創(chuàng)新活力、各類生產要素就能發(fā)揮出最大效能。公平公正是市場活力和社會創(chuàng)造力的保障，也是市場主體對政策滿意度的一桿秤，政府就是公平公正競爭的守護者。這些年，我國以敬民之心行簡政之道，激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力，讓中小企業(yè)發(fā)展信心更足，體驗感更好。

法治是發(fā)展的重要保障，法治建設既可以營造良好的營商環(huán)境，又能及時防止市場的無序、失靈，有助于推動經濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。

公平競爭的市場環(huán)境對推動中小企業(yè)高質量發(fā)展至關重要，這既需要堅持“競爭中性”原則，確保企業(yè)權利平等、機會平等、規(guī)則平等，還需要落實“競爭良性”要求，讓遵規(guī)守法、誠實守信成為市場共同的價值追求和行為準則。要完善中小企業(yè)市場準入法律制度，對中小企業(yè)進入市場的范圍、條件、程序等做出詳細且公平的規(guī)定，突破行業(yè)壟斷壁壘。嚴格落實“非禁即入”原則，打破各類“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”，在市場準入、審批許可、經營運行、招投標等方面，對中小企業(yè)一視同仁。 

在推進中國式現(xiàn)代化的新征程中，國資央企在做強做優(yōu)做大時，要進一步加大與中小企業(yè)的合作，促進國有經濟與民營經濟相輔相成、相得益彰。在建設現(xiàn)代化經濟體系中，發(fā)揮國有企業(yè)和中小企業(yè)在產業(yè)鏈分工的各自優(yōu)勢，構建大中小企業(yè)供應鏈產業(yè)鏈協(xié)同的新模式，是值得探索的思路。

根本固者，華實必茂；源流深者，光瀾必章。作為行業(yè)組織，中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會在培育和發(fā)展新質生產力上理應奮勇爭先，中小企業(yè)必將大有作為。下一步，中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會將深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，聚焦“服務中小企業(yè)就是主業(yè)”的理念，支持會員企業(yè)加快科技創(chuàng)新和轉型升級步伐，嫁接大中小企業(yè)融通平臺。讓我們固本興新，守正創(chuàng)新，于宏闊處縱橫，在精微間雕琢，以中小企業(yè)澎湃活力，書寫中國式現(xiàn)代化的壯美篇章。（作者：任興磊，中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會執(zhí)行會長）