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大國(guó)新村
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增強(qiáng)職業(yè)教育的適應(yīng)性與吸引力

【摘要】2024年全國(guó)教育工作會(huì)議把“增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性和吸引力”作為重點(diǎn)工作之一進(jìn)行部署。增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性,是加快構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑,是滿足人民群眾多樣化教育需求的關(guān)鍵舉措。當(dāng)前,增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性過(guò)程中存在尚未形成合力、教學(xué)體系不完善、服務(wù)能力不足等現(xiàn)實(shí)難題。應(yīng)發(fā)揮多方主體作用,提高職業(yè)教育適應(yīng)性水平;遵循職業(yè)教育規(guī)律,推進(jìn)職業(yè)教育適應(yīng)性變革;提升社會(huì)服務(wù)水平,增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性實(shí)效。

【關(guān)鍵詞】職業(yè)教育  適應(yīng)性  立德樹人    

【中圖分類號(hào)】G710    【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把職業(yè)教育擺在了前所未有的重要位置,我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展取得顯著成效。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程上,我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化,應(yīng)深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革,增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性和吸引力,培養(yǎng)更多高素質(zhì)復(fù)合型人才。

增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性的三個(gè)方面

“適應(yīng)性”是生物體隨外界環(huán)境條件的改變而改變自身特性或生活方式的能力。當(dāng)前,我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展已進(jìn)入提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能的新階段,其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的適應(yīng)性不斷增強(qiáng)?,F(xiàn)階段應(yīng)增強(qiáng)職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的適應(yīng)性、對(duì)自身教育定位的適應(yīng)性,以及對(duì)促進(jìn)個(gè)體發(fā)展目標(biāo)的適應(yīng)性。

增強(qiáng)職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的適應(yīng)性。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,我國(guó)積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),眾多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)。職業(yè)教育要服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,在人才培育、科研創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)等方面發(fā)力,對(duì)接產(chǎn)業(yè)布局和行業(yè)需要,在產(chǎn)業(yè)地圖的導(dǎo)航下,與國(guó)家重大產(chǎn)業(yè)布局精準(zhǔn)匹配、深度匹配。在這個(gè)過(guò)程中,應(yīng)持續(xù)完善產(chǎn)教融合體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、信息鏈以及創(chuàng)新鏈的深度融合,為重要技術(shù)領(lǐng)域培育高質(zhì)量人才。

增強(qiáng)職業(yè)教育對(duì)自身定位的適應(yīng)性。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào):“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新,推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯,優(yōu)化職業(yè)教育類型定位。”當(dāng)前,一些職業(yè)學(xué)校過(guò)于注重理論教學(xué),對(duì)實(shí)踐教學(xué)不夠重視,出現(xiàn)了“就業(yè)難”和“用工荒”并存的難題。職業(yè)教育發(fā)展應(yīng)注重技能型人才培養(yǎng),凸顯就業(yè)優(yōu)勢(shì)。職業(yè)教育是實(shí)踐教育、技能教育以及就業(yè)教育的集合,肩負(fù)著為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高質(zhì)量技術(shù)人才和專業(yè)人才的重任,職業(yè)教育和學(xué)歷教育同等重要,應(yīng)增強(qiáng)職業(yè)教育對(duì)自身特色教育類型的適應(yīng)性,充分發(fā)揮其特色和優(yōu)勢(shì)。

增強(qiáng)職業(yè)教育對(duì)促進(jìn)個(gè)體發(fā)展目標(biāo)的適應(yīng)性。“培養(yǎng)什么人,是教育的首要問題。”立德樹人是中國(guó)特色社會(huì)主義教育事業(yè)的根本任務(wù),關(guān)乎黨的事業(yè)后繼有人,關(guān)乎國(guó)家前途命運(yùn)。培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才,是國(guó)家和民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)。職業(yè)學(xué)校應(yīng)以立德樹人為根本目標(biāo),加強(qiáng)思政課程與課程思政建設(shè)。應(yīng)注重學(xué)生的專業(yè)技能培訓(xùn),通過(guò)開展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、公益服務(wù)性勞動(dòng)等來(lái)加強(qiáng)工匠精神培育。應(yīng)幫助學(xué)生更好地了解自身職業(yè)發(fā)展路徑,培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì),如溝通能力、團(tuán)隊(duì)合作能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、創(chuàng)新能力等,培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)的意識(shí)與能力,使其能夠持續(xù)學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)。同時(shí),應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任意識(shí),設(shè)置專門的社會(huì)責(zé)任課程或課程模塊,通過(guò)系統(tǒng)地教授社會(huì)責(zé)任理論與實(shí)踐方法,引導(dǎo)學(xué)生思考如何踐行社會(huì)責(zé)任,使其清晰認(rèn)識(shí)到個(gè)體發(fā)展與社會(huì)發(fā)展密切相關(guān),從而激發(fā)其積極參與社會(huì)公共事務(wù)的熱情,為社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性的現(xiàn)實(shí)困境

尚未形成合力。職業(yè)教育屬于普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性的民生工程,從目前的實(shí)際情況來(lái)看,職業(yè)教育在政府部門的引領(lǐng)、行業(yè)企業(yè)的參與、職業(yè)學(xué)校師生的認(rèn)同等層面上,與國(guó)家賦予的使命還存在一定差距,其自身適應(yīng)性水平還有提升空間。目前,行業(yè)組織在專業(yè)指導(dǎo)咨詢和崗位人才需求信息供給等方面的作用發(fā)揮不充分,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和管理者參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)的各項(xiàng)工作的積極性不足,部分職業(yè)學(xué)校尚未明確自身的辦學(xué)定位,不能與時(shí)俱進(jìn),對(duì)社會(huì)變革的適應(yīng)較弱。行業(yè)與企業(yè)快速變化的實(shí)踐需求如果不能及時(shí)反應(yīng)至教育終端,職業(yè)學(xué)校所培養(yǎng)的技能人才可能難以獲得滿意的工作崗位,容易對(duì)職業(yè)教育發(fā)展造成不利影響。增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性的各類主體尚未形成合力,因此應(yīng)結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況,采取針對(duì)性措施,構(gòu)建多方治理格局,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

教學(xué)體系不完善。職業(yè)教育發(fā)展應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),在產(chǎn)教融合背景下持續(xù)增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新領(lǐng)域、新行業(yè)和新需求的適應(yīng)性,以保持自身活力。這就要求打通教育與產(chǎn)業(yè)之間的壁壘,不斷優(yōu)化職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置,完善專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和課程結(jié)構(gòu),及時(shí)更新課程內(nèi)容,注重理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)之間的平衡,依據(jù)產(chǎn)業(yè)行業(yè)有關(guān)崗位需求變化動(dòng)態(tài)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要等調(diào)整人才培養(yǎng)模式,促使職業(yè)教育體系與產(chǎn)業(yè)體系、職業(yè)需求、國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略之間形成高水平良性互動(dòng)。但在實(shí)踐中,由于主觀認(rèn)識(shí)和客觀條件等方面原因,部分職業(yè)學(xué)校對(duì)職業(yè)教育適應(yīng)性的內(nèi)涵、本質(zhì)、要求的認(rèn)識(shí)和把握存在一定偏差,出現(xiàn)了專業(yè)設(shè)置盲目“追新”、教學(xué)改革偏離方向等問題,從而制約了職業(yè)學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,導(dǎo)致專業(yè)建設(shè)與國(guó)家戰(zhàn)略、行業(yè)發(fā)展等需求產(chǎn)生脫節(jié)。加之部分職業(yè)學(xué)校專業(yè)人才培養(yǎng)方案更新機(jī)制不夠科學(xué)系統(tǒng),尚未從“學(xué)科邏輯”轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)教育所要求的“行動(dòng)邏輯”,課程內(nèi)容等教學(xué)資源難以與產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、職業(yè)方面的新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,影響了人才培養(yǎng)成效。

服務(wù)能力不足。只有不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的多樣化需求,才能夠?qū)崿F(xiàn)職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。近年來(lái),相關(guān)部門出臺(tái)了推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展和教材建設(shè)的政策文件,旨在提升職業(yè)教育的現(xiàn)代化水平,增強(qiáng)其社會(huì)服務(wù)能力。然而當(dāng)前,職業(yè)教育社會(huì)服務(wù)的覆蓋范圍不足,服務(wù)層次相對(duì)偏低,服務(wù)能力較為欠缺,職業(yè)教育領(lǐng)域由于管理權(quán)責(zé)不清、定位不精準(zhǔn)以及尚未構(gòu)建完善的社會(huì)服務(wù)規(guī)劃?rùn)C(jī)制,導(dǎo)致職業(yè)教育的服務(wù)能力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多樣化需求的匹配度不高。一些地區(qū)尚未建立高水平職業(yè)教育智庫(kù),在職業(yè)教育智庫(kù)建設(shè)中忽略了本地區(qū)要素整合、鄉(xiāng)村地域功能和經(jīng)濟(jì)形態(tài)的發(fā)展變化等因素,沒有形成完善的智庫(kù)建設(shè)機(jī)制,導(dǎo)致一些地區(qū)的職業(yè)教育發(fā)展缺乏高水平智庫(kù)的支撐。

增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性的有效路徑

發(fā)揮多方主體作用,提高職業(yè)教育適應(yīng)性水平。針對(duì)我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況,應(yīng)構(gòu)建政府、行業(yè)組織、職業(yè)學(xué)校共同參與的合作共同體,增強(qiáng)職業(yè)教育對(duì)服務(wù)發(fā)展大局、自身教育定位、促進(jìn)個(gè)體發(fā)展的適應(yīng)性。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,科學(xué)指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)各類職業(yè)學(xué)校的招生辦學(xué)和人才培養(yǎng)工作。同時(shí),制定增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性的相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督和及時(shí)評(píng)估,促使職業(yè)學(xué)校切實(shí)以這些標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)開展多樣化教育活動(dòng),以幫助職業(yè)學(xué)校完善人才培養(yǎng)方案,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。職業(yè)學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,與行業(yè)企業(yè)建立密切合作關(guān)系,主動(dòng)尋求專家咨詢與數(shù)據(jù)共享等支持服務(wù),科學(xué)制定年度和季度合理工作計(jì)劃,對(duì)適應(yīng)性成效進(jìn)行精準(zhǔn)評(píng)估,提升學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。

遵循職業(yè)教育規(guī)律,推進(jìn)職業(yè)教育適應(yīng)性變革。深化產(chǎn)教融合,把職業(yè)學(xué)校、行業(yè)企業(yè)之間的融合載體做實(shí)??梢越梃b東方系統(tǒng)方法論WSR理論分析框架,即“物理—事理—人理”系統(tǒng)方法論(Wuli-Shili-Renli System Approach),以職業(yè)教育體系與產(chǎn)業(yè)行業(yè)企業(yè)之間互動(dòng)的物質(zhì)流、事件流、人員流為融合基點(diǎn),探索能夠持續(xù)促進(jìn)產(chǎn)教融合的系統(tǒng)化實(shí)踐路徑。在開展校企合作過(guò)程中,各類技術(shù)設(shè)施設(shè)備和一切活動(dòng)事件等是承載“物理”的物質(zhì)流,物質(zhì)流是校企合作過(guò)程中一切活動(dòng)現(xiàn)象和物理存在的總和,包括數(shù)字科技等在內(nèi)的先進(jìn)技術(shù)設(shè)施是職業(yè)教育發(fā)展必不可少的育人載體。因而在產(chǎn)教融合過(guò)程中必須遵循職業(yè)教育規(guī)律,緊跟科技發(fā)展趨勢(shì),配置先進(jìn)的技術(shù)設(shè)施設(shè)備,建立先進(jìn)技術(shù)設(shè)施設(shè)備共享共用校企合作機(jī)制。職業(yè)學(xué)校在設(shè)置專業(yè)、制定人才培養(yǎng)方案和開發(fā)課程內(nèi)容時(shí),為企業(yè)所提供的符合學(xué)科以及技術(shù)革新原則的員工培訓(xùn)方案、新技術(shù)研發(fā)報(bào)告、高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)配套體系等服務(wù)項(xiàng)目,以及企業(yè)為職業(yè)學(xué)校提供的學(xué)徒制招生、實(shí)踐教學(xué)、高質(zhì)量人才培養(yǎng)方案等服務(wù)項(xiàng)目是承載“事理”的事件流,這些事件流是校企合作過(guò)程中,雙方在互惠互利前提下所開展的具體合作項(xiàng)目,是提升職業(yè)教育育人質(zhì)量、增強(qiáng)其適應(yīng)性的重要舉措。職業(yè)學(xué)校的教師和學(xué)生去企業(yè)實(shí)踐,企業(yè)高技能人才去職業(yè)學(xué)校任教,是承載“人理”的人員流。人員流高頻互動(dòng)是校企合作關(guān)系深化的關(guān)鍵指標(biāo)。因此,應(yīng)持續(xù)暢通人員流,通過(guò)有效梳理校企間“人理”關(guān)系,采取最佳“事理”,持續(xù)提升職業(yè)教育育人質(zhì)量。

提升社會(huì)服務(wù)水平,增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性實(shí)效。首先,構(gòu)建政府、企業(yè)、職業(yè)學(xué)校積極參與的社會(huì)服務(wù)體系。政府應(yīng)針對(duì)社會(huì)服務(wù)的需求狀況和發(fā)展趨勢(shì)做好頂層設(shè)計(jì),增強(qiáng)職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的適應(yīng)性,強(qiáng)化職業(yè)教育社會(huì)服務(wù)功能,通過(guò)人才培育和科技研發(fā)等方式促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。其次,職業(yè)學(xué)校應(yīng)在充分考慮國(guó)家各項(xiàng)方針政策、人才培養(yǎng)要求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)等因素的基礎(chǔ)上,提升自身的社會(huì)服務(wù)能力,拓展社會(huì)服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)的方式方法,將工作重點(diǎn)放在資源開放共享、技術(shù)推廣應(yīng)用、文化教育和服務(wù)品牌打造等內(nèi)容上。再次,建設(shè)高水平職業(yè)教育智庫(kù),保證職業(yè)教育領(lǐng)域中各項(xiàng)決策的民主性、合法性和科學(xué)性,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù)。在職業(yè)教育智庫(kù)平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)面向本地區(qū)的行業(yè)產(chǎn)業(yè)需求,深入行業(yè)調(diào)研獲取權(quán)威、可靠的行業(yè)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建包括就業(yè)率、薪酬水平、學(xué)生滿意度、企業(yè)反饋等在內(nèi)的完善的評(píng)估與反饋機(jī)制,通過(guò)建立職業(yè)教育智庫(kù)平臺(tái)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、完善信息反饋機(jī)制,明確職業(yè)教育的發(fā)展方向,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效賦能。最后,密切關(guān)注區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)要求和企業(yè)崗位需求,完善地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,構(gòu)建資源共享、數(shù)據(jù)互通且功能完備的職業(yè)教育社會(huì)服務(wù)實(shí)踐平臺(tái)。

(作者分別為中國(guó)礦業(yè)大學(xué)(北京)馬克思主義學(xué)院博士研究生;中國(guó)礦業(yè)大學(xué)(北京)馬克思主義學(xué)院教授、博導(dǎo))

【注:本文系中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)“十四五”規(guī)劃專項(xiàng)課題資助重大項(xiàng)目“新時(shí)代開放高等教育落實(shí)‘立德樹人’根本任務(wù)研究”(項(xiàng)目編號(hào):21ZKZ01)成果】

【參考文獻(xiàn)】

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責(zé)編/銀冰瑤    美編/王夢(mèng)雅

[責(zé)任編輯:靳佳]