【摘要】2024年全國教育工作會議把“增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性和吸引力”作為重點工作之一進(jìn)行部署。增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，是加快構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑，是滿足人民群眾多樣化教育需求的關(guān)鍵舉措。當(dāng)前，增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性過程中存在尚未形成合力、教學(xué)體系不完善、服務(wù)能力不足等現(xiàn)實難題。應(yīng)發(fā)揮多方主體作用，提高職業(yè)教育適應(yīng)性水平；遵循職業(yè)教育規(guī)律，推進(jìn)職業(yè)教育適應(yīng)性變革；提升社會服務(wù)水平，增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性實效。

【關(guān)鍵詞】職業(yè)教育  適應(yīng)性  立德樹人    

【中圖分類號】G710    【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

教育是國之大計、黨之大計。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把職業(yè)教育擺在了前所未有的重要位置，我國職業(yè)教育發(fā)展取得顯著成效。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程上，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，應(yīng)深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革，增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性和吸引力，培養(yǎng)更多高素質(zhì)復(fù)合型人才。

增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性的三個方面

“適應(yīng)性”是生物體隨外界環(huán)境條件的改變而改變自身特性或生活方式的能力。當(dāng)前，我國職業(yè)教育發(fā)展已進(jìn)入提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能的新階段，其對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的適應(yīng)性不斷增強(qiáng)?，F(xiàn)階段應(yīng)增強(qiáng)職業(yè)教育對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的適應(yīng)性、對自身教育定位的適應(yīng)性，以及對促進(jìn)個體發(fā)展目標(biāo)的適應(yīng)性。

增強(qiáng)職業(yè)教育對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的適應(yīng)性。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，我國積極推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，眾多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)。職業(yè)教育要服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，在人才培育、科研創(chuàng)新、社會服務(wù)等方面發(fā)力，對接產(chǎn)業(yè)布局和行業(yè)需要，在產(chǎn)業(yè)地圖的導(dǎo)航下，與國家重大產(chǎn)業(yè)布局精準(zhǔn)匹配、深度匹配。在這個過程中，應(yīng)持續(xù)完善產(chǎn)教融合體制機(jī)制，實現(xiàn)教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、信息鏈以及創(chuàng)新鏈的深度融合，為重要技術(shù)領(lǐng)域培育高質(zhì)量人才。

增強(qiáng)職業(yè)教育對自身定位的適應(yīng)性。黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)：“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位。”當(dāng)前，一些職業(yè)學(xué)校過于注重理論教學(xué)，對實踐教學(xué)不夠重視，出現(xiàn)了“就業(yè)難”和“用工荒”并存的難題。職業(yè)教育發(fā)展應(yīng)注重技能型人才培養(yǎng)，凸顯就業(yè)優(yōu)勢。職業(yè)教育是實踐教育、技能教育以及就業(yè)教育的集合，肩負(fù)著為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)高質(zhì)量技術(shù)人才和專業(yè)人才的重任，職業(yè)教育和學(xué)歷教育同等重要，應(yīng)增強(qiáng)職業(yè)教育對自身特色教育類型的適應(yīng)性，充分發(fā)揮其特色和優(yōu)勢。

增強(qiáng)職業(yè)教育對促進(jìn)個體發(fā)展目標(biāo)的適應(yīng)性。“培養(yǎng)什么人，是教育的首要問題。”立德樹人是中國特色社會主義教育事業(yè)的根本任務(wù)，關(guān)乎黨的事業(yè)后繼有人，關(guān)乎國家前途命運(yùn)。培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，是國家和民族長遠(yuǎn)發(fā)展大計。職業(yè)學(xué)校應(yīng)以立德樹人為根本目標(biāo)，加強(qiáng)思政課程與課程思政建設(shè)。應(yīng)注重學(xué)生的專業(yè)技能培訓(xùn)，通過開展實習(xí)實訓(xùn)、公益服務(wù)性勞動等來加強(qiáng)工匠精神培育。應(yīng)幫助學(xué)生更好地了解自身職業(yè)發(fā)展路徑，培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)，如溝通能力、團(tuán)隊合作能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、創(chuàng)新能力等，培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)的意識與能力，使其能夠持續(xù)學(xué)習(xí)和成長。同時，應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任意識，設(shè)置專門的社會責(zé)任課程或課程模塊，通過系統(tǒng)地教授社會責(zé)任理論與實踐方法，引導(dǎo)學(xué)生思考如何踐行社會責(zé)任，使其清晰認(rèn)識到個體發(fā)展與社會發(fā)展密切相關(guān)，從而激發(fā)其積極參與社會公共事務(wù)的熱情，為社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性的現(xiàn)實困境

尚未形成合力。職業(yè)教育屬于普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性的民生工程，從目前的實際情況來看，職業(yè)教育在政府部門的引領(lǐng)、行業(yè)企業(yè)的參與、職業(yè)學(xué)校師生的認(rèn)同等層面上，與國家賦予的使命還存在一定差距，其自身適應(yīng)性水平還有提升空間。目前，行業(yè)組織在專業(yè)指導(dǎo)咨詢和崗位人才需求信息供給等方面的作用發(fā)揮不充分，企業(yè)經(jīng)營者和管理者參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)的各項工作的積極性不足，部分職業(yè)學(xué)校尚未明確自身的辦學(xué)定位，不能與時俱進(jìn)，對社會變革的適應(yīng)較弱。行業(yè)與企業(yè)快速變化的實踐需求如果不能及時反應(yīng)至教育終端，職業(yè)學(xué)校所培養(yǎng)的技能人才可能難以獲得滿意的工作崗位，容易對職業(yè)教育發(fā)展造成不利影響。增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性的各類主體尚未形成合力，因此應(yīng)結(jié)合現(xiàn)實情況，采取針對性措施，構(gòu)建多方治理格局，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

教學(xué)體系不完善。職業(yè)教育發(fā)展應(yīng)與時俱進(jìn)，在產(chǎn)教融合背景下持續(xù)增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新領(lǐng)域、新行業(yè)和新需求的適應(yīng)性，以保持自身活力。這就要求打通教育與產(chǎn)業(yè)之間的壁壘，不斷優(yōu)化職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置，完善專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和課程結(jié)構(gòu)，及時更新課程內(nèi)容，注重理論教學(xué)與實踐教學(xué)之間的平衡，依據(jù)產(chǎn)業(yè)行業(yè)有關(guān)崗位需求變化動態(tài)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要等調(diào)整人才培養(yǎng)模式，促使職業(yè)教育體系與產(chǎn)業(yè)體系、職業(yè)需求、國家發(fā)展戰(zhàn)略之間形成高水平良性互動。但在實踐中，由于主觀認(rèn)識和客觀條件等方面原因，部分職業(yè)學(xué)校對職業(yè)教育適應(yīng)性的內(nèi)涵、本質(zhì)、要求的認(rèn)識和把握存在一定偏差，出現(xiàn)了專業(yè)設(shè)置盲目“追新”、教學(xué)改革偏離方向等問題，從而制約了職業(yè)學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展，導(dǎo)致專業(yè)建設(shè)與國家戰(zhàn)略、行業(yè)發(fā)展等需求產(chǎn)生脫節(jié)。加之部分職業(yè)學(xué)校專業(yè)人才培養(yǎng)方案更新機(jī)制不夠科學(xué)系統(tǒng)，尚未從“學(xué)科邏輯”轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)教育所要求的“行動邏輯”，課程內(nèi)容等教學(xué)資源難以與產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、職業(yè)方面的新標(biāo)準(zhǔn)對接，影響了人才培養(yǎng)成效。

服務(wù)能力不足。只有不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的多樣化需求，才能夠?qū)崿F(xiàn)職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。近年來，相關(guān)部門出臺了推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展和教材建設(shè)的政策文件，旨在提升職業(yè)教育的現(xiàn)代化水平，增強(qiáng)其社會服務(wù)能力。然而當(dāng)前，職業(yè)教育社會服務(wù)的覆蓋范圍不足，服務(wù)層次相對偏低，服務(wù)能力較為欠缺，職業(yè)教育領(lǐng)域由于管理權(quán)責(zé)不清、定位不精準(zhǔn)以及尚未構(gòu)建完善的社會服務(wù)規(guī)劃機(jī)制，導(dǎo)致職業(yè)教育的服務(wù)能力與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展多樣化需求的匹配度不高。一些地區(qū)尚未建立高水平職業(yè)教育智庫，在職業(yè)教育智庫建設(shè)中忽略了本地區(qū)要素整合、鄉(xiāng)村地域功能和經(jīng)濟(jì)形態(tài)的發(fā)展變化等因素，沒有形成完善的智庫建設(shè)機(jī)制，導(dǎo)致一些地區(qū)的職業(yè)教育發(fā)展缺乏高水平智庫的支撐。

增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性的有效路徑

發(fā)揮多方主體作用，提高職業(yè)教育適應(yīng)性水平。針對我國職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)實情況，應(yīng)構(gòu)建政府、行業(yè)組織、職業(yè)學(xué)校共同參與的合作共同體，增強(qiáng)職業(yè)教育對服務(wù)發(fā)展大局、自身教育定位、促進(jìn)個體發(fā)展的適應(yīng)性。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，科學(xué)指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)各類職業(yè)學(xué)校的招生辦學(xué)和人才培養(yǎng)工作。同時，制定增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性的相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督和及時評估，促使職業(yè)學(xué)校切實以這些標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)開展多樣化教育活動，以幫助職業(yè)學(xué)校完善人才培養(yǎng)方案，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。職業(yè)學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮主觀能動性，與行業(yè)企業(yè)建立密切合作關(guān)系，主動尋求專家咨詢與數(shù)據(jù)共享等支持服務(wù)，科學(xué)制定年度和季度合理工作計劃，對適應(yīng)性成效進(jìn)行精準(zhǔn)評估，提升學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。

遵循職業(yè)教育規(guī)律，推進(jìn)職業(yè)教育適應(yīng)性變革。深化產(chǎn)教融合，把職業(yè)學(xué)校、行業(yè)企業(yè)之間的融合載體做實。可以借鑒東方系統(tǒng)方法論WSR理論分析框架，即“物理—事理—人理”系統(tǒng)方法論（Wuli-Shili-Renli System Approach），以職業(yè)教育體系與產(chǎn)業(yè)行業(yè)企業(yè)之間互動的物質(zhì)流、事件流、人員流為融合基點，探索能夠持續(xù)促進(jìn)產(chǎn)教融合的系統(tǒng)化實踐路徑。在開展校企合作過程中，各類技術(shù)設(shè)施設(shè)備和一切活動事件等是承載“物理”的物質(zhì)流，物質(zhì)流是校企合作過程中一切活動現(xiàn)象和物理存在的總和，包括數(shù)字科技等在內(nèi)的先進(jìn)技術(shù)設(shè)施是職業(yè)教育發(fā)展必不可少的育人載體。因而在產(chǎn)教融合過程中必須遵循職業(yè)教育規(guī)律，緊跟科技發(fā)展趨勢，配置先進(jìn)的技術(shù)設(shè)施設(shè)備，建立先進(jìn)技術(shù)設(shè)施設(shè)備共享共用校企合作機(jī)制。職業(yè)學(xué)校在設(shè)置專業(yè)、制定人才培養(yǎng)方案和開發(fā)課程內(nèi)容時，為企業(yè)所提供的符合學(xué)科以及技術(shù)革新原則的員工培訓(xùn)方案、新技術(shù)研發(fā)報告、高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)配套體系等服務(wù)項目，以及企業(yè)為職業(yè)學(xué)校提供的學(xué)徒制招生、實踐教學(xué)、高質(zhì)量人才培養(yǎng)方案等服務(wù)項目是承載“事理”的事件流，這些事件流是校企合作過程中，雙方在互惠互利前提下所開展的具體合作項目，是提升職業(yè)教育育人質(zhì)量、增強(qiáng)其適應(yīng)性的重要舉措。職業(yè)學(xué)校的教師和學(xué)生去企業(yè)實踐，企業(yè)高技能人才去職業(yè)學(xué)校任教，是承載“人理”的人員流。人員流高頻互動是校企合作關(guān)系深化的關(guān)鍵指標(biāo)。因此，應(yīng)持續(xù)暢通人員流，通過有效梳理校企間“人理”關(guān)系，采取最佳“事理”，持續(xù)提升職業(yè)教育育人質(zhì)量。

提升社會服務(wù)水平，增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性實效。首先，構(gòu)建政府、企業(yè)、職業(yè)學(xué)校積極參與的社會服務(wù)體系。政府應(yīng)針對社會服務(wù)的需求狀況和發(fā)展趨勢做好頂層設(shè)計，增強(qiáng)職業(yè)教育對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的適應(yīng)性，強(qiáng)化職業(yè)教育社會服務(wù)功能，通過人才培育和科技研發(fā)等方式促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。其次，職業(yè)學(xué)校應(yīng)在充分考慮國家各項方針政策、人才培養(yǎng)要求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢等因素的基礎(chǔ)上，提升自身的社會服務(wù)能力，拓展社會服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新社會服務(wù)的方式方法，將工作重點放在資源開放共享、技術(shù)推廣應(yīng)用、文化教育和服務(wù)品牌打造等內(nèi)容上。再次，建設(shè)高水平職業(yè)教育智庫，保證職業(yè)教育領(lǐng)域中各項決策的民主性、合法性和科學(xué)性，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù)。在職業(yè)教育智庫平臺建設(shè)過程中，應(yīng)面向本地區(qū)的行業(yè)產(chǎn)業(yè)需求，深入行業(yè)調(diào)研獲取權(quán)威、可靠的行業(yè)數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建包括就業(yè)率、薪酬水平、學(xué)生滿意度、企業(yè)反饋等在內(nèi)的完善的評估與反饋機(jī)制，通過建立職業(yè)教育智庫平臺監(jiān)測系統(tǒng)、完善信息反饋機(jī)制，明確職業(yè)教育的發(fā)展方向，實現(xiàn)職業(yè)教育對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有效賦能。最后，密切關(guān)注區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)要求和企業(yè)崗位需求，完善地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅持問題導(dǎo)向，構(gòu)建資源共享、數(shù)據(jù)互通且功能完備的職業(yè)教育社會服務(wù)實踐平臺。

（作者分別為中國礦業(yè)大學(xué)（北京）馬克思主義學(xué)院博士研究生；中國礦業(yè)大學(xué)（北京）馬克思主義學(xué)院教授、博導(dǎo)）

【注：本文系中國高等教育學(xué)會“十四五”規(guī)劃專項課題資助重大項目“新時代開放高等教育落實‘立德樹人’根本任務(wù)研究”（項目編號：21ZKZ01）成果】

【參考文獻(xiàn)】

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②習(xí)近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟  為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》，《人民日報》，2022年10月26日。

責(zé)編/銀冰瑤    美編/王夢雅