2024年上半年,云南國資國企堅決貫徹黨中央、國務(wù)院重大部署,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),聚焦“一利五率”“一增一穩(wěn)四提升”經(jīng)營目標,穩(wěn)增長促改革各項工作取得了積極成效。截至6月末,云南省國有企業(yè)資產(chǎn)總額7.34萬億元,同比增長4.47%,凈資產(chǎn)2.45萬億元,同比增長5.33%;平均資產(chǎn)負債率66.62%,同比下降0.27個百分點。1—6月,云南省國有企業(yè)實現(xiàn)收入3990.26億元;實現(xiàn)利潤總額1.30億元,利稅總額119.92億元,固定資產(chǎn)投資576.93億元,實交稅費169.63億元。
著力強改革發(fā)展成效不斷顯現(xiàn)
云南省國有企業(yè)在優(yōu)化布局、科技創(chuàng)新、整合重組、監(jiān)管效能提升等方面取得重要進展和明顯成效,有力促進了國有經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一是推動省屬企業(yè)加大前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局,在貴金屬新材料、玻纖及復(fù)合材料、精細化工及新材料、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌攸c項目,上半年,云南省國有企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入33.63億元,同比增長8%;云投集團、能投集團等牽頭設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)化投資運營平臺;2024年稀貴金屬綜合利用新技術(shù)全國重點實驗室重組取得積極進展,新增云南錫銦實驗室、新一代實時數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)創(chuàng)新聯(lián)合體2個省級研發(fā)平臺和創(chuàng)新聯(lián)合體。二是促進產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)暢通,實施國有企業(yè)牽頭的產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展共鏈行動,支持云天化集團、云錫控股公司、省貴金屬集團等企業(yè)圍繞主責主業(yè),在化肥、錫、貴金屬新材料等領(lǐng)域牽頭建立協(xié)調(diào)機制,確保產(chǎn)業(yè)鏈安全自主可控。三是強化對重點領(lǐng)域保障。在能源領(lǐng)域,完成2個應(yīng)急氣源儲備中心建設(shè),形成3600萬方天然氣儲氣能力;在國防軍工領(lǐng)域,為出口及軍用產(chǎn)品建立生產(chǎn)能力備份系統(tǒng),國防軍工領(lǐng)域形成10項關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品;農(nóng)業(yè)領(lǐng)域戰(zhàn)略保障性項目投資占比達40%,天然橡膠、糧食、蔗糖戰(zhàn)略性物資穩(wěn)產(chǎn)保供能力持續(xù)增強。
著力穩(wěn)增長資本配置效率有效提升
上半年,云南省國有企業(yè)把提質(zhì)增效穩(wěn)增長擺在突出位置,強化國有企業(yè)市場主體地位,遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,進一步加強“一利五率”目標管理,推動企業(yè)把增加財富、創(chuàng)造價值、保值增值作為根本任務(wù)。一是加大“壓減”和虧損治理工作力度。深入開展壓縮管理層級減少法人戶數(shù)和治理虧損子企業(yè)專項行動,新一輪國企改革以來,已累計清退處置264戶“兩非兩資”企業(yè),361戶企業(yè)實現(xiàn)扭虧或減虧。二是完善主責主業(yè)動態(tài)管理制度。研究制定省屬企業(yè)主責主業(yè)管理辦法,完成省屬企業(yè)主業(yè)動態(tài)調(diào)整,督促指導(dǎo)企業(yè)“一企一策”形成非主業(yè)清單和處置方案,引導(dǎo)企業(yè)穩(wěn)妥有序發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動國有資本、資源向主業(yè)企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)集中。三是推動國有企業(yè)上市。重點推進省貴金屬集團貴研催化、省工投集團博浩生物等企業(yè)上市,博浩生物構(gòu)建合規(guī)管理體系并正式投入運行;貴研催化公司被列為“金種子”企業(yè),作為云南省上市后備企業(yè)進行重點培育。
著力優(yōu)機制公司治理不斷完善
上半年,云南省國資委深入開展公司治理水平提升專項行動,深化三項制度改革和數(shù)字化建設(shè),不斷健全完善企業(yè)市場化經(jīng)營機制。一是提升完善制度建設(shè)。修訂《省屬企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》和《省屬企業(yè)負責人薪酬管理暫行辦法》,“一利五率”考核指標在企業(yè)負責人薪酬考核中占比60%,充分發(fā)揮考核導(dǎo)向作用。修訂完善《省屬企業(yè)投資項目后評價管理辦法》,加強企業(yè)年度投資計劃審核備案,堅決杜絕無利潤、無現(xiàn)金流回報的投資項目。持續(xù)推進公司治理示范創(chuàng)建專項行動,制定出臺《進一步加強和規(guī)范外部董事管理的若干措施》,建立外部董事工作機制。開展省屬企業(yè)精益化管理專題研究,起草省屬企業(yè)精益化管理指導(dǎo)意見,推動省屬企業(yè)全面提升管理水平、管理效能。二是全面構(gòu)建中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度下的新型經(jīng)營責任制。持續(xù)推進管理人員競爭上崗,末等調(diào)整和不勝任退出相關(guān)制度,通過競爭上崗方式新聘任管理人員總?cè)藬?shù)占比不斷上升,末等調(diào)整和不勝任退出制度在省屬一級企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋。三是不斷完善監(jiān)管體系。搭建云南省國資國企數(shù)字監(jiān)管系統(tǒng),構(gòu)建與國務(wù)院國資委、監(jiān)管企業(yè)、州(市)國資委上下貫通、實時在線的數(shù)字化智能化監(jiān)管體系,實現(xiàn)業(yè)務(wù)全面覆蓋協(xié)同、數(shù)據(jù)充分共享利用、風險自動識別預(yù)警、監(jiān)管畫像全面準確、決策支持精準有力,有效提升國資監(jiān)管的系統(tǒng)性及時性針對性。