哈電集團(tuán)哈爾濱電機(jī)廠有限責(zé)任公司研制的銀江水電站2號(hào)機(jī)轉(zhuǎn)輪日前順利通過驗(yàn)收。銀江水電機(jī)組單機(jī)容量65兆瓦，是亞洲最大的貫流式機(jī)組。為了打造銀江精品機(jī)組，哈電電機(jī)技術(shù)團(tuán)隊(duì)有針對(duì)性地進(jìn)行關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，其穩(wěn)定性、能量特性達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。 

劉 洋攝（人民視覺）

近年來，福建省福州市倉(cāng)山區(qū)大力發(fā)展以智能制造為主導(dǎo)的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，通過落實(shí)人才、科技、金融、財(cái)稅等政策，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年倉(cāng)山區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域規(guī)上企業(yè)超100家。圖為8月1日，技術(shù)工人在當(dāng)?shù)匾粩?shù)字化智能工廠生產(chǎn)線上生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)備。

王旺旺攝（人民視覺）

如何看待下半年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)？如何用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債？如何推進(jìn)改革舉措加快落地？在國(guó)務(wù)院新聞辦8月1日舉行的“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱點(diǎn)問題。

全面辯證看待經(jīng)濟(jì)走勢(shì)

時(shí)至年中，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)備受關(guān)注。國(guó)家發(fā)展改革委副主任趙辰昕分析，對(duì)于下半年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，要全面辯證地看待。一方面，要看到外部環(huán)境變化帶來的不利影響增多、國(guó)內(nèi)有效需求不足、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)分化、重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換存在陣痛。

“另一方面，我們更要看到，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極因素和有利條件也在不斷積累。”趙辰昕說，從外部機(jī)遇看，國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)有所恢復(fù)，新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展較快，有利于我國(guó)企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，拓展國(guó)際市場(chǎng)。從宏觀政策看，黨中央、國(guó)務(wù)院部署的重大舉措正在加快推進(jìn)，逆周期調(diào)節(jié)仍有足夠空間。從發(fā)展態(tài)勢(shì)看，各地正因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，新動(dòng)能正加速成長(zhǎng)壯大。從發(fā)展活力看，黨的二十屆三中全會(huì)部署了一系列重大改革舉措，將有力破解深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾，極大激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

他表示，隨著各項(xiàng)政策落地見效，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)將不斷夯實(shí)、不斷打牢，“我們有條件、有能力、有信心、有底氣戰(zhàn)勝發(fā)展當(dāng)中的問題、轉(zhuǎn)型當(dāng)中的挑戰(zhàn)，高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)”。

“兩重”“兩新”加快推進(jìn)

7月30日召開的中央政治局會(huì)議部署“用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債”“支持國(guó)家重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)”。

國(guó)家發(fā)改委副秘書長(zhǎng)張世昕介紹，發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持“兩重”建設(shè)，是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的重要抓手。國(guó)家發(fā)改委統(tǒng)籌推進(jìn)“硬投資”和“軟建設(shè)”重點(diǎn)任務(wù)，高質(zhì)量做好“兩重”建設(shè)各項(xiàng)工作。

“硬投資”方面，目前已下達(dá)今年前兩批“兩重”建設(shè)項(xiàng)目清單，主要集中在加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、提升糧食和能源資源安全保障能力、推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展、全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)等領(lǐng)域，國(guó)家發(fā)改委正在抓緊推動(dòng)資金盡快到位、項(xiàng)目加快開工建設(shè)。

“軟建設(shè)”方面，國(guó)家發(fā)改委加快研究制定政策、規(guī)劃、體制機(jī)制創(chuàng)新等“軟建設(shè)”改革舉措，完善投入機(jī)制，提高投入效率。目前，已推動(dòng)出臺(tái)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展等一系列政策文件，相關(guān)政策措施和長(zhǎng)效機(jī)制正在不斷完善。

“兩新”方面，國(guó)家發(fā)改委副秘書長(zhǎng)袁達(dá)表示，近期國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門，安排3000億元左右超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。其中包括直接向地方安排1500億元左右，支持地方實(shí)施消費(fèi)品以舊換新，更加快速便捷地讓政策“真金白銀”直達(dá)消費(fèi)者，更好滿足居民消費(fèi)升級(jí)需求，政策效應(yīng)將不斷顯現(xiàn)。

袁達(dá)表示，下一步要統(tǒng)籌抓好“硬投資”和“軟建設(shè)”，把項(xiàng)目建設(shè)和政策、規(guī)劃、機(jī)制建設(shè)結(jié)合起來，加快推進(jìn)“兩重”建設(shè)。推動(dòng)加力支持“兩新”的政策措施盡快落地見效。

全力抓好各項(xiàng)部署落實(shí)

袁達(dá)表示，下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將同相關(guān)部門一起，全力以赴抓好各項(xiàng)部署落實(shí)，圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革，加大宏觀調(diào)控力度，深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，深入挖掘內(nèi)需潛力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好態(tài)勢(shì)，堅(jiān)定不移完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。著力做好多方面工作。

推動(dòng)標(biāo)志性改革舉措加快落地。推出全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引，發(fā)布新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境。積極培育外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能，拓展中間品貿(mào)易、綠色貿(mào)易，更大力度吸引和利用外資。

積極擴(kuò)大內(nèi)需。促進(jìn)大宗商品消費(fèi)，推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，支持文體旅游高質(zhì)量發(fā)展，不斷優(yōu)化人員往來便利措施，讓外國(guó)朋友在中國(guó)旅行更方便、更舒適。促進(jìn)有效投資，推進(jìn)“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程建設(shè)，加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用，實(shí)施好政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力。統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，推動(dòng)區(qū)域重大戰(zhàn)略實(shí)施。

加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和優(yōu)化升級(jí)，加快推動(dòng)落后低效產(chǎn)能出清，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，有效降低全社會(huì)物流成本。(本報(bào)記者 徐佩玉)