基層減負是為了讓基層干部輕裝上陣，給基層干部一個良好的學習工作環(huán)境。減負并非減責，減的是不該承擔的負擔，“減負”只是手段，“增效”才是目的，只有做到“以減促增”，才能切實解放基層干部的手腳，讓基層干部有更多的時間精力為群眾辦實事解難題。

減的是空喊口號、作秀造勢，增的是融會貫通。“知者行之始，行者知之成。”在基層工作中，時常可以看到基層干部在面對上級表態(tài)時夸夸其談、坐而論道，但在處理問題時不能結(jié)合實際，只會照本宣科、空喊口號的現(xiàn)象。究其原因，是基層工作者長期忙于應(yīng)付各種檢查，作秀造勢，卻疏于將政策、文件融會貫通?；鶎痈刹恳喂虡淞⒄_的政績觀，從本地實際出發(fā)，帶著問題學政策、學理論，不在學習中喊口號，不在工作中擺空架，主動將理論知識和基層工作相結(jié)合，把基層作為各項政策的試驗場，把人民群眾作為政策的推動者，將理論知識轉(zhuǎn)化成為群眾排憂解難的“金鑰匙”，把群眾的“問題清單”轉(zhuǎn)化為“民生清單”。

減的是文山會海、千表萬報，增的是調(diào)查研究。“坐在辦公室碰到的都是問題，下去調(diào)研看到的全是辦法。”視頻會議原本是為了方便基層，讓基層干部節(jié)省往返會場的時間，現(xiàn)在卻成為各級“層層開會、層層報表、層層加碼”的工具之一。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》將“違反精文減會有關(guān)規(guī)定搞文山會海”納入處分范圍，就是想讓基層干部從“文山會海”中解脫出來。各級要進一步明確發(fā)文和召開會議的標準，可以統(tǒng)一發(fā)的文件就統(tǒng)一發(fā)，可發(fā)可不發(fā)的文件堅決不發(fā)，可以合并開的會議就統(tǒng)一開，可開可不開的會議堅決不開，讓廣大基層干部從會議室、辦公室走入群眾家中，傾聽群眾心聲，以更多的精力和時間投入到辦實事、解民困上。

減的是過度留痕、過量考核，增的是群眾幸福。“上面千條線，下面一根針。”基層很多工作無法通過量化進行考核，痕跡資料便成了考核標準，導(dǎo)致基層干部干工作第一時間不是想著解決問題而是拍照留痕，“過度留痕”讓基層干部疲于應(yīng)付，干事創(chuàng)業(yè)的積極性與主動性不斷下降。應(yīng)不斷完善考核制度，考核時不看資料看實效、不看數(shù)量看質(zhì)量，不以痕跡資料論英雄，杜絕“事事留痕”的考核主義，減少工作臺賬的“厚度”，提升為民辦事的“溫度”，將廣大的人民群眾作為考核的主考官，將群眾的滿意度作為考核的唯一標準，切實增強群眾的幸福感。（云南省大理州南澗縣寶華鎮(zhèn)黨委 茶熠澤）