西部陸海新通道位于我國(guó)西部地區(qū)腹地，北接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，南連21世紀(jì)海上絲綢之路，協(xié)同銜接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局中具有重要戰(zhàn)略地位。從最初的“一條線”延展成“一張網(wǎng)”，《西部陸海新通道總體規(guī)劃》頒布實(shí)施5年來(lái)，西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列累計(jì)運(yùn)輸貨物超310萬(wàn)標(biāo)箱。圖為廣西欽州港碼頭。 新華社記者 張愛(ài)林 攝

習(xí)近平總書記在第六批全國(guó)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材《序言》中指出，中國(guó)式現(xiàn)代化是強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的康莊大道，開辟的是人類邁向現(xiàn)代化的新道路，開創(chuàng)的是人類文明新形態(tài)。黨的二十屆三中全會(huì)緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題謀劃和部署改革，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央以進(jìn)一步全面深化改革開辟中國(guó)式現(xiàn)代化廣闊前景的堅(jiān)強(qiáng)決心。全國(guó)干部培訓(xùn)教材編審指導(dǎo)委員會(huì)組織編寫的《推進(jìn)和拓展中國(guó)式現(xiàn)代化》一書，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于中國(guó)式現(xiàn)代化的重要論述精神，系統(tǒng)闡釋了推進(jìn)和拓展中國(guó)式現(xiàn)代化的重要意義、科學(xué)內(nèi)涵、實(shí)踐要求和戰(zhàn)略任務(wù)。我們必須系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，當(dāng)好中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)定行動(dòng)派、實(shí)干家。

充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)和拓展中國(guó)式現(xiàn)代化的重大意義

習(xí)近平總書記指出，中國(guó)共產(chǎn)黨100多年團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民追求民族復(fù)興的歷史，也是一部不斷探索現(xiàn)代化道路的歷史。經(jīng)過(guò)數(shù)代人不懈努力，我們走出了中國(guó)式現(xiàn)代化道路。黨的二十大擘畫了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉藍(lán)圖，確立了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的中心任務(wù)。我們需要從歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯來(lái)領(lǐng)會(huì)把握推進(jìn)和拓展中國(guó)式現(xiàn)代化的重大意義。

從歷史邏輯看，中國(guó)式現(xiàn)代化是黨領(lǐng)導(dǎo)人民長(zhǎng)期探索和實(shí)踐的重大成果。習(xí)近平總書記指出，在新中國(guó)成立特別是改革開放以來(lái)長(zhǎng)期探索和實(shí)踐基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)十八大以來(lái)在理論和實(shí)踐上的創(chuàng)新突破，我們黨成功推進(jìn)和拓展了中國(guó)式現(xiàn)代化。這是理解中國(guó)式現(xiàn)代化的歷史基點(diǎn)。一百多年來(lái)，我們黨矢志不渝把建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作為奮斗目標(biāo)，從爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放，到進(jìn)行社會(huì)主義革命和建設(shè)，建立起獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，到實(shí)行改革開放、成功開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)人民生活從溫飽不足到總體小康的歷史性跨越，再到推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，在實(shí)現(xiàn)全面小康基礎(chǔ)上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)人間奇跡。特別是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民守正創(chuàng)新、砥礪前行，在認(rèn)識(shí)上不斷深化，在戰(zhàn)略上不斷完善，在實(shí)踐上不斷豐富，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供了更為完善的制度保證、更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動(dòng)的精神力量?，F(xiàn)代化建設(shè)新征程上，我們必須堅(jiān)定歷史自信，增強(qiáng)歷史主動(dòng)，按照黨的二十大戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，朝著既定戰(zhàn)略目標(biāo)不懈努力，推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。

從理論邏輯看，中國(guó)式現(xiàn)代化理論是堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”的光輝典范。習(xí)近平總書記指出，概括提出并深入闡述中國(guó)式現(xiàn)代化理論，是黨的二十大的一個(gè)重大理論創(chuàng)新，是科學(xué)社會(huì)主義的最新重大成果。作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，中國(guó)式現(xiàn)代化理論體現(xiàn)了“兩個(gè)結(jié)合”的根本要求。一方面，中國(guó)式現(xiàn)代化堅(jiān)持馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，既運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義科學(xué)方法，也立足中國(guó)實(shí)際、著眼基本國(guó)情，正確回答時(shí)代和實(shí)踐提出的重大問(wèn)題。另一方面，中國(guó)式現(xiàn)代化堅(jiān)持馬克思主義基本原理同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，展現(xiàn)了中華民族的先進(jìn)集體智慧、寶貴精神品格、崇高價(jià)值追求，其中蘊(yùn)含的獨(dú)特世界觀、價(jià)值觀、歷史觀、文明觀、民主觀、生態(tài)觀等及其偉大實(shí)踐，彰顯了中國(guó)式現(xiàn)代化的歷史必然、文化內(nèi)涵與獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)代化建設(shè)新征程上，我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持把科學(xué)社會(huì)主義基本原則同我國(guó)具體實(shí)際、歷史文化傳統(tǒng)、時(shí)代要求緊密結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化取得一個(gè)又一個(gè)豐碩成果。

從實(shí)踐邏輯看，中國(guó)式現(xiàn)代化是強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的康莊大道。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，中國(guó)式現(xiàn)代化走得通、行得穩(wěn)，是強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的唯一正確道路，同時(shí)也指出，康莊大道并不等于一馬平川。當(dāng)前和未來(lái)一個(gè)時(shí)期，中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局深度交融、相互激蕩，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期。從國(guó)際看，百年變局全方位、深層次加速演進(jìn)，“東升西降”發(fā)展大勢(shì)沒(méi)有變，但大國(guó)博弈更加激烈；經(jīng)濟(jì)全球化大勢(shì)沒(méi)有變，但遭遇逆風(fēng)逆流；新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展趨勢(shì)沒(méi)有變，但各國(guó)搶占科技制高點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)空前激烈；世界和平與發(fā)展的時(shí)代潮流沒(méi)有變，但地緣沖突、局部戰(zhàn)亂明顯增多。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)正處于基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中承上啟下的關(guān)鍵階段，推進(jìn)四化同步發(fā)展、推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換接續(xù)、進(jìn)一步全面深化改革、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)等要求更加緊迫，同時(shí)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，科技創(chuàng)新還不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，保障糧食、能源資源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等安全任務(wù)艱巨，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大，一些突出風(fēng)險(xiǎn)亟待化解。現(xiàn)代化建設(shè)新征程上，我們必須堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取，準(zhǔn)確把握機(jī)遇挑戰(zhàn)，積極識(shí)變應(yīng)變求變，堅(jiān)定不移辦好自己的事，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，不斷把中國(guó)式現(xiàn)代化宏偉事業(yè)推向前進(jìn)。

準(zhǔn)確把握中國(guó)式現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐要求

習(xí)近平總書記關(guān)于中國(guó)式現(xiàn)代化的重要論述，初步構(gòu)建了中國(guó)式現(xiàn)代化的理論體系，使中國(guó)式現(xiàn)代化更加清晰、更加科學(xué)、更加可感可行。我們要深刻理解中國(guó)式現(xiàn)代化理論體系的核心要義，準(zhǔn)確把握全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略安排，不斷增強(qiáng)投身現(xiàn)代化建設(shè)的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

深刻理解中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色。中國(guó)式現(xiàn)代化既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國(guó)情的鮮明特色。人口規(guī)模巨大、全體人民共同富裕、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)、人與自然和諧共生、走和平發(fā)展道路等五方面中國(guó)特色，精準(zhǔn)概括了中國(guó)式現(xiàn)代化與西方現(xiàn)代化的根本區(qū)別。人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的顯著特征，推動(dòng)14億多人口整體邁入現(xiàn)代化社會(huì)，艱巨性和復(fù)雜性前所未有，但也具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。全體人民共同富裕的現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征，也是區(qū)別于以資本為中心、兩極分化、階層固化的西方現(xiàn)代化的顯著標(biāo)志。既要物質(zhì)富足、也要精神富有是中國(guó)式現(xiàn)代化的崇高追求，只有推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)才能順利向前推進(jìn)。促進(jìn)人與自然和諧共生是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明特點(diǎn)，我國(guó)人均能源資源占有量低、發(fā)展面臨的能源資源和環(huán)境約束緊，這決定了我們必須摒棄西方現(xiàn)代化先污染后治理的老路，堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。和平的基因深植于中華民族的血脈，堅(jiān)持和平發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的突出特征，走和平發(fā)展道路是中國(guó)根據(jù)時(shí)代發(fā)展潮流和自身根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇。這五方面中國(guó)特色是現(xiàn)代化建設(shè)必須堅(jiān)持的方向，要在我國(guó)發(fā)展的方針政策、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)、政策舉措、工作部署中充分體現(xiàn)。

深刻領(lǐng)悟中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。黨的二十大報(bào)告深刻揭示了中國(guó)式現(xiàn)代化九方面本質(zhì)要求，包括堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、發(fā)展全過(guò)程人民民主、豐富人民精神世界、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕、促進(jìn)人與自然和諧共生、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、創(chuàng)造人類文明新形態(tài)，可以從三個(gè)層面來(lái)理解和把握。從最本質(zhì)特征看，黨的領(lǐng)導(dǎo)決定中國(guó)式現(xiàn)代化的根本性質(zhì)，中國(guó)特色社會(huì)主義是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的必由之路。從目標(biāo)內(nèi)涵看，中國(guó)式現(xiàn)代化是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)的全面發(fā)展和整體進(jìn)步，其本質(zhì)要求必然要在“五位一體”總體布局中充分彰顯。從世界意義和貢獻(xiàn)看，中國(guó)式現(xiàn)代化致力于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，開創(chuàng)了通過(guò)合作共贏實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、和平發(fā)展的現(xiàn)代化發(fā)展模式，拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的路徑選擇，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)。這九方面本質(zhì)要求體現(xiàn)了社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律，也體現(xiàn)了人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，是黨深刻總結(jié)我國(guó)和世界其他國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)形成的思想理論結(jié)晶。

準(zhǔn)確把握推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)。習(xí)近平總書記指出，中國(guó)式現(xiàn)代化有目標(biāo)、有規(guī)劃、有戰(zhàn)略。黨的二十大在黨的十九大基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的“兩步走”戰(zhàn)略安排，并從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、四化同步、治理體系、科教文化、人民生活、生態(tài)環(huán)境、國(guó)家安全等八方面對(duì)2035年主要發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了更為清晰的描繪。我們將在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)基礎(chǔ)上，通過(guò)“十四五”至“十六五”三個(gè)五年規(guī)劃期基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，再用三個(gè)五年規(guī)劃期接續(xù)奮斗全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)。

牢牢把握推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重大原則。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是一項(xiàng)前無(wú)古人的開創(chuàng)性事業(yè)，面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)和環(huán)境，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的進(jìn)程中必須牢牢把握一系列重大原則。必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)正確方向，確保擁有團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大政治凝聚力、發(fā)展自信心，集聚起萬(wàn)眾一心、共克時(shí)艱的磅礴力量。必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，始終把國(guó)家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上、把中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的命運(yùn)牢牢掌握在自己手中。必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。必須堅(jiān)持深化改革開放，不斷彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的動(dòng)力和活力。必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種困難和挑戰(zhàn)，依靠頑強(qiáng)斗爭(zhēng)打開事業(yè)發(fā)展新天地。

以高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)。高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，不斷推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。

加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。加快推進(jìn)新型工業(yè)化，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)，持續(xù)實(shí)施制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升行動(dòng)計(jì)劃，培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合。著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，有計(jì)劃分步驟實(shí)施好“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”。

著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。更好統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育完整內(nèi)需體系，激發(fā)有潛能的消費(fèi)，擴(kuò)大有效益的投資，形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。抓住消費(fèi)和投資結(jié)合點(diǎn)，聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)，更好發(fā)揮政府投資帶動(dòng)作用，有效激發(fā)民間投資活力，促進(jìn)投資規(guī)模合理增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。完善擴(kuò)大消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制，多措并舉提高居民消費(fèi)意愿和消費(fèi)能力，深入實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)，培育更多消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。

構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，進(jìn)一步全面深化改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，著力破解深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾，不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力。堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的體制機(jī)制，深化國(guó)資國(guó)企改革，堅(jiān)持致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，深化要素市場(chǎng)化改革。完善支持全面創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等體制機(jī)制。健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系，更好發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，加強(qiáng)各類宏觀政策協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)宏觀政策取向一致性評(píng)估，確保同向發(fā)力、形成合力。

推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理融合水平，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代化空間格局。強(qiáng)化藏糧于地、藏糧于技，實(shí)施好新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，以城市群、都市圈為依托構(gòu)建大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局。推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，完善城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)的政策體系。推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略等深度融合，扎實(shí)推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、海南全面深化改革開放、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，深入實(shí)施西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)加快崛起、東部地區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代化等戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域戰(zhàn)略間聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展，加快形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。

推進(jìn)高水平對(duì)外開放。堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，以開放促改革、促發(fā)展，依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，在擴(kuò)大國(guó)際合作中提升開放能力，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易，推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)西部陸海新通道，加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港。更大力度吸引和利用外資，持續(xù)推進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)大開放。主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，打造參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。落實(shí)高質(zhì)量共建“一帶一路”八項(xiàng)行動(dòng)，鞏固拓展與共建國(guó)家務(wù)實(shí)合作。

不斷增進(jìn)民生福祉。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，完善基本公共服務(wù)制度體系，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。持續(xù)促進(jìn)居民增收，擴(kuò)大中等收入群體。推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，健全多層次社會(huì)保障體系和分層分類社會(huì)救助體系。加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效衛(wèi)生服務(wù)體系。完善生育支持政策體系和激勵(lì)機(jī)制，擴(kuò)大普惠養(yǎng)老、托育服務(wù)供給。

筑牢現(xiàn)代化建設(shè)的安全屏障。推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅(jiān)持在發(fā)展中強(qiáng)化安全保障能力，以新安全格局保障新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。牢牢守住糧食安全底線，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，完善糧食產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷體系。加強(qiáng)能源供應(yīng)保障能力建設(shè)，加快建設(shè)新型能源體系，不斷提升戰(zhàn)略性資源供應(yīng)保障能力。實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，統(tǒng)籌實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，持續(xù)組織重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。加強(qiáng)國(guó)家儲(chǔ)備體系建設(shè)，優(yōu)化儲(chǔ)備品種、規(guī)模和結(jié)構(gòu)布局。建立健全數(shù)據(jù)安全治理體系，提高數(shù)據(jù)安全保障能力。