【權(quán)威訪談·學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神】

以史為鑒，開創(chuàng)未來。黨的二十屆三中全會深刻總結(jié)改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗，提出“六個堅持”的原則——堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持以人民為中心、堅持守正創(chuàng)新、堅持以制度建設(shè)為主線、堅持全面依法治國、堅持系統(tǒng)觀念。

如何總結(jié)運用改革經(jīng)驗和歷史規(guī)律？如何把握進(jìn)一步全面深化改革的重大原則？新華社記者采訪了中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院院長曲青山。

總結(jié)改革經(jīng)驗，掌握歷史主動

問：深刻總結(jié)改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗有何重要意義？

答：改革開放給人們提供了許多彌足珍貴的啟示，其中最重要的一條就是，一個國家、一個民族要振興，就必須在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展。

新時代以來，習(xí)近平總書記在黨的十八屆三中全會、慶祝改革開放40周年大會等重要場合，對改革開放的寶貴經(jīng)驗作了總結(jié)概括，把我們黨對歷史經(jīng)驗的總結(jié)提升到新高度。

黨的二十屆三中全會提出進(jìn)一步全面深化改革必須貫徹好“六個堅持”原則，充分體現(xiàn)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法，對增強進(jìn)一步全面深化改革的科學(xué)性、預(yù)見性、主動性、創(chuàng)造性具有重大指導(dǎo)意義。

對改革開放以來特別是新時代全面深化改革寶貴經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)

問：如何認(rèn)識“六個堅持”的形成過程？

答：“六個堅持”不是從天上掉下來的，也不是從書本上抄來的，而是在我國改革開放的長期探索實踐中形成的?；仡?0多年改革開放特別是新時代全面深化改革的歷程，可以對這六條重大原則有更加深刻的認(rèn)識。

在堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面。我國的改革開放從一開始就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。正是因為始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，我們才能實現(xiàn)偉大歷史轉(zhuǎn)折，開啟改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期。黨的十八屆三中全會以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的決心和力度全面深化改革，推動許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)。歷史充分證明，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是我們的最大政治優(yōu)勢，是我國改革開放成功推進(jìn)的根本保證。

在堅持以人民為中心方面。改革開放是億萬人民自己的事業(yè)。改革開放在認(rèn)識和實踐上的每一次突破和深化，改革開放中每一個新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展，改革開放每一個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)經(jīng)驗的創(chuàng)造和積累，無不來自億萬人民的智慧和實踐。進(jìn)入新時代，習(xí)近平總書記以“我將無我，不負(fù)人民”的赤子情懷，堅持人民群眾關(guān)心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推進(jìn)什么，著力用改革的方法解決人民群眾急難愁盼問題，極大提升了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

在堅持守正創(chuàng)新方面。我們的改革開放是有方向、有立場、有原則的。新時代全面深化改革在重大原則問題上始終堅定不移，強調(diào)改革無論怎么改，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持馬克思主義、堅持中國特色社會主義道路、堅持人民民主專政等根本的東西絕對不能動搖，同時要敢于創(chuàng)新，把該改的、能改的改好、改到位。

在堅持以制度建設(shè)為主線方面。我們的改革開放之路能夠越走越寬廣，很重要的一條就是及時把改革實踐探索中的成功經(jīng)驗上升為制度成果。進(jìn)入新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)，推動各方面制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。

在堅持全面依法治國方面。黨的十一屆三中全會以來，從提出“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”，到提出依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，我國深化改革開放的進(jìn)程也是不斷完善社會主義法治的進(jìn)程。進(jìn)入新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面深化改革、全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，改革和法治相輔相成、同向互促，法治保障服務(wù)改革發(fā)展成效更加顯著。

在堅持系統(tǒng)觀念方面。改革開放是一個系統(tǒng)工程。我們在歷史上對沿海與內(nèi)地、東部與西部、先富與后富等重大關(guān)系作出正確判斷。黨的十八屆三中全會以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持系統(tǒng)觀念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、破立并舉、先立后破，科學(xué)謀劃改革的戰(zhàn)略重點、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機制、推進(jìn)方式，推動改革全面發(fā)力、多點突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)。

新征程上進(jìn)一步全面深化改革的重要遵循

問：如何理解“六個堅持”在前進(jìn)道路上的重要意義？

答：“六個堅持”不僅是對改革經(jīng)驗的總結(jié)概括、改革規(guī)律的深刻揭示，也是面向未來進(jìn)一步全面深化改革的重要遵循。

把堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為根本保證。習(xí)近平總書記強調(diào)：“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。”從研判改革形勢、凝聚改革共識，到作出改革決策、部署改革任務(wù)，再到排除改革阻力、抓好改革落實，一刻也離不開黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)。前進(jìn)道路上，改革任務(wù)越繁重，面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)越艱巨，越要堅定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過程。

把堅持以人民為中心作為價值取向。習(xí)近平總書記指出：“為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動力。”改革越深入，越要堅持人民有所呼、改革有所應(yīng)，把促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉作為出發(fā)點和落腳點，充分尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，從人民整體利益、根本利益、長遠(yuǎn)利益出發(fā)謀劃和推進(jìn)改革，始終做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。

把堅持守正創(chuàng)新作為基本原則。習(xí)近平總書記指出：“守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤，創(chuàng)新才能把握時代、引領(lǐng)時代。”改革無論推進(jìn)到哪一步，都要有道不變、志不改的定力，把以經(jīng)濟建設(shè)為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。同時，要在新的起點上推進(jìn)理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和其他各方面創(chuàng)新，不斷打開事業(yè)發(fā)展新局面。

把堅持以制度建設(shè)為主線作為重要要求。習(xí)近平總書記指出，新時代改革開放具有許多新的內(nèi)涵和特點，其中很重要的一點就是制度建設(shè)分量更重，改革更多面對的是深層次體制機制問題。進(jìn)一步全面深化改革，必須錨定繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個總目標(biāo)，加強頂層設(shè)計、總體謀劃，破立并舉、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，創(chuàng)新重要制度，把制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。

把堅持全面依法治國作為有效途徑。習(xí)近平總書記指出：“改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪。”只有高度重視運用法治思維和法治方式推進(jìn)改革，及時把改革成果上升為法律制度，才能增強改革穿透力、為改革提供有力保障。要更加積極發(fā)揮法治引導(dǎo)、推動、規(guī)范、保障改革的作用，善于運用法治思維和法治方式破解改革難題、鞏固改革成果，以全面依法治國的突出成效推動進(jìn)一步全面深化改革向縱深發(fā)展。

把堅持系統(tǒng)觀念作為科學(xué)方法。習(xí)近平總書記強調(diào)：“注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性是全面深化改革的內(nèi)在要求，也是推進(jìn)改革的重要方法。”進(jìn)一步全面深化改革，既不能零敲碎打、單兵突進(jìn)，也不能平均用力、“撒胡椒面”，必須系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)、重點突破。要以經(jīng)濟體制改革為牽引，處理好經(jīng)濟和社會、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系，使各項改革在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進(jìn)、在實際成效上相得益彰。

（新華社北京8月8日電  記者張研）