習近平總書記關(guān)于黨的建設的重要思想,以一系列原創(chuàng)性成果極大豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學說,具有強大的真理力量和實踐偉力。習近平總書記去年兩次到河北考察,對加強黨的建設作出重要指示,為新時代河北發(fā)展指明了方向。我們牢記囑托、感恩奮進,深刻領(lǐng)悟習近平總書記關(guān)于黨的建設的重要思想和考察河北時的重要講話精神,深入貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,持之以恒推進全面從嚴治黨,扎實營造風清氣正的政治生態(tài),為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設河北篇章提供堅強政治保證。
一、加強黨的政治建設,堅定不移用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想意志行動
習近平總書記強調(diào),黨的政治建設是黨的根本性建設。我們深刻認識到,新時代新征程把中國特色社會主義事業(yè)推向前進,最緊要的是深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”。河北地處京畿要地,必須自覺講政治、講團結(jié),保持高度的政治敏銳性,在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。一是堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。鞏固拓展主題教育成果,堅持以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干,深入實施黨的創(chuàng)新理論學習教育計劃,大興調(diào)查研究,持續(xù)推動思想大解放、能力大提升、作風大轉(zhuǎn)變、工作大落實。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨委理論學習中心組學習第一主題,在深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化上下功夫,以思想理論水平的提高促進政治能力、領(lǐng)導能力的提升。二是深刻領(lǐng)悟習近平總書記考察河北時的重要講話精神。召開省委十屆四次、五次全會,把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來,匯聚起感恩奮進的強大力量。聚焦高標準高質(zhì)量推進雄安新區(qū)建設、深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展、全面提升防災減災救災能力,結(jié)合重大國家戰(zhàn)略實施和防汛抗洪救災等深入宣傳宣講,營造良好的政治氛圍、輿論氛圍、社會氛圍,廣大黨員干部忠誠之志更加堅定、感恩之心更加深厚、愛戴之情更加真摯。三是不折不扣貫徹習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署。堅持省委常委會會議“第一議題”制度,及時跟進學、全面系統(tǒng)學、聯(lián)系實際學,深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),準確把握實踐要求,研究貫徹落實舉措,以實際行動忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛(wèi)核心。健全貫徹落實習近平總書記重要指示批示長效機制,建立清單臺賬,加強督導調(diào)度,定期開展“回頭看”,確保件件有著落、事事見成效。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,認真落實省委《關(guān)于維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導的規(guī)定》,嚴格執(zhí)行請示報告制度,開展政治性警示教育,堅決查處不講政治的人和事,確保黨中央政令暢通、令行禁止。
二、加強干部隊伍建設,以鮮明的用人導向和工作導向提振精氣神
習近平總書記強調(diào),著力建強堪當民族復興重任的高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍。我們深刻認識到,黨之所以能夠始終保持強大的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,團結(jié)帶領(lǐng)人民戰(zhàn)勝各種艱難險阻,取得一個又一個勝利,一個十分重要的原因就在于高度重視培養(yǎng)造就能夠擔當重任的干部隊伍。當前,河北正處于高質(zhì)量發(fā)展向上突圍的關(guān)鍵時期,我們必須堅持黨管干部原則,把新時代好干部標準落到實處,激勵干部敢于擔當、積極作為。一是選優(yōu)配強領(lǐng)導班子。落實黨政領(lǐng)導班子建設規(guī)劃綱要,加強領(lǐng)導班子思想政治建設,鮮明樹立重實干、重實績的用人導向,嚴把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風關(guān)、廉潔關(guān)。實施黨政“一把手”培育工程,建立省市縣聯(lián)動培養(yǎng)機制,常態(tài)化全覆蓋開展領(lǐng)導班子專題調(diào)研,不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),增強整體功能。二是完善干部考核評價體系。堅持定性和定量相結(jié)合,創(chuàng)新實施目標量化考核機制,優(yōu)化考核指標體系,力求科學、簡便、務實、管用、可操作,不要求基層單位填報考核材料,不增加基層負擔。強化結(jié)果運用,充分發(fā)揮考核指揮棒作用,引導干部樹立和踐行正確政績觀,由“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要干”、“我會干”,推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。三是大力培養(yǎng)選拔年輕干部。尊重干部成長規(guī)律,常態(tài)化制度化推進年輕干部上下交流任職,提供多層次、多崗位、多領(lǐng)域的鍛煉機會。跟蹤了解交流干部履職情況,加強全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督。四是注重實踐鍛煉和專業(yè)訓練。著力在經(jīng)濟社會發(fā)展一線磨礪干部,增強干部推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務群眾本領(lǐng)、防范化解風險本領(lǐng)。建立京冀、津冀互派干部掛職常態(tài)機制,攜手推進京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)建設。探索開發(fā)區(qū)管理體制改革,推行市縣黨政正職兼任開發(fā)區(qū)主要負責人體制。建立干部下沉工作機制,選派7000多名優(yōu)秀干部下沉到工作任務重的2338個村(社區(qū)),開展群眾走訪、問題起底,用發(fā)展的思維和辦法,幫助基層解決問題、化解矛盾、推動發(fā)展。五是強化干部人才管理。加強干部教育培訓,堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,細化落實“三個區(qū)分開來”,關(guān)心關(guān)愛基層干部,以組織溫暖激發(fā)干部干事熱情。認真領(lǐng)會正定“人才九條”真諦,深入實施人才強冀戰(zhàn)略,全方位培養(yǎng)、引進、用好人才,用事業(yè)激勵人才,讓人才成就事業(yè)。
三、加強基層組織建設,不斷增強各級黨組織政治功能和組織功能
習近平總書記強調(diào),嚴密的組織體系是黨的優(yōu)勢所在、力量所在。黨的全面領(lǐng)導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。我們深刻認識到,構(gòu)建上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,必須把抓基層、打基礎(chǔ)作為長遠之計和固本之策。認真落實基層黨建工作責任制,推動資源、服務、管理下沉,推動基層黨組織全面進步、全面過硬,把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢。一是建強黨的基層組織。實施基層黨組織“領(lǐng)頭羊”工程,開展村黨組織書記后備力量培育儲備三年行動,落實“社區(qū)頭雁”培養(yǎng)計劃,選優(yōu)配強基層黨支部書記,開展“萬人示范培訓”活動,提升基層干部履職能力。開展村黨組織“爭先創(chuàng)A”行動,增加先進支部、提升中間支部、整頓后進支部,更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。認真落實“三會一課”、主題黨日、民主評議黨員等基本制度,用好批評和自我批評武器,推動組織生活經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。去年,面對歷史罕見特大洪澇災害,建立“五級包聯(lián)”機制,全省17.5萬名黨員干部包聯(lián)受災群眾120.5萬人,動員50.4萬名黨員在防汛救災和災后重建一線扛重擔、當先鋒。二是完善基層治理體系。堅持抓黨建促鄉(xiāng)村振興,推進以黨建引領(lǐng)基層治理,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道改革,完善網(wǎng)格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺,統(tǒng)籌做好綜合治理、應急管理、社會救助等工作,解決群眾急難愁盼問題。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,及時把矛盾糾紛化解在基層,提升農(nóng)村公共服務能力,鞏固農(nóng)村和諧穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)的良好局面。健全整體提升機制,推動機關(guān)黨組織在打造模范機關(guān)中彰顯效能,學校黨組織在立德樹人上久久為功,國有企業(yè)黨組織在完善公司治理上把好方向,新興領(lǐng)域黨組織在黨的組織覆蓋和工作覆蓋上提質(zhì)增效,實現(xiàn)黨建工作與事業(yè)發(fā)展的深度融合。三是強化基層基礎(chǔ)保障。持續(xù)開展抓基層黨建工作述職評議,壓實基層黨建責任,推動末端落實。配備專職黨務干部,健全選拔、培養(yǎng)、激勵機制,增強工作的積極性。保障基層黨組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、活動經(jīng)費、服務群眾專項經(jīng)費等,嚴格使用管理,強化跟蹤問效。規(guī)范村級組織掛牌,推進黨群服務中心優(yōu)化升級,用好“智慧黨建”平臺,確?;鶎邮虑榛鶎愚k、基層事情有人辦。
四、加強紀律作風建設,扎實推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展
習近平總書記強調(diào),全面從嚴治黨永遠在路上,作風建設永遠在路上。我們深刻認識到,面對長期存在的“四大考驗”、“四種危險”,必須把全面從嚴治黨作為黨的長期戰(zhàn)略、永恒課題,深入推進黨的自我革命。河北省委認真履行管黨治黨政治責任,牢記“三個務必”,堅持嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍,強化正風肅紀反腐,推動全省政治生態(tài)不斷凈化優(yōu)化。一是大力轉(zhuǎn)變工作作風。堅持從省委做起,帶頭發(fā)短文、發(fā)務實管用的文,開短會、開解決問題的會,文件、會議數(shù)量大幅下降。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,開展違規(guī)吃喝專項整治,持續(xù)深化整治形式主義為基層減負,為基層干部干事創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。倡導馬上就辦、真抓實干,統(tǒng)籌督促檢查,開展明察暗訪,在一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。二是深入開展黨紀學習教育。省委常委會專題作出部署,舉辦全省領(lǐng)導干部讀書班,原原本本、逐章逐條學習紀律處分條例,做到學紀、知紀、明紀、守紀,讓心存敬畏、手握戒尺真正成為日常自覺。三是以零容忍態(tài)度懲治腐敗。在不敢腐方面,更加有力遏制增量,更加有效清除存量,嚴肅查處權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗,開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治。在不能腐方面,前移反腐關(guān)口,深化源頭治理,抓住政策制定、審批監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié),規(guī)范權(quán)力運行,防止?jié)撛诘母瘮 T诓幌敫矫?,以違紀違法典型案件為反面教材,以案示警、以案明紀、以案說法、以案促改,教育引導廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,奮力走好新時代的趕考路。
(作者為中共河北省委書記)