作者：中國社會科學(xué)院大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博導(dǎo)，中國社會科學(xué)院馬克思主義研究院研究員 張小平
文娛是指以文藝、娛樂、休閑為主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)，在現(xiàn)代社會中愈來愈占據(jù)重要地位。文娛領(lǐng)域集精神性與娛樂性為一體，是涵蓋內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)、文化消費(fèi)終端生產(chǎn)、文化娛樂休閑服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)等多個行業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)群。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查數(shù)據(jù)，2023年文化企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入129515億元，同比增長8.2%。其中，內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)28262億元，增長10.7%；文化投資運(yùn)營669億元，增長24.4%；創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)21249億元，增長8.7%；文化傳播渠道14797億元，增長11.9%；文化娛樂休閑服務(wù)1758億元，增長63.2%；文化消費(fèi)終端生產(chǎn)23787億元，增長3.3%。歷經(jīng)改革開放40多年的不斷發(fā)展，文娛在人們生活中所占據(jù)的時間份額和消費(fèi)支出比重持續(xù)增長，由此推動文娛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。作為精神生活的重要組成部分，文娛內(nèi)含的價值觀屬性，對社會大眾特別是未成年人的精神世界產(chǎn)生極大的影響。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》指出“深化文娛領(lǐng)域綜合治理”。針對文娛領(lǐng)域發(fā)展的新變化、新問題，本文就如何構(gòu)建健康向上繁榮有序的文娛生態(tài)進(jìn)行分析。
文娛生態(tài)發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)
隨著互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)和移動互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的快速發(fā)展，文娛生態(tài)發(fā)展出現(xiàn)顯著變化。變化一：文娛業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)的新變化。文娛領(lǐng)域的發(fā)展首先體現(xiàn)為業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)的變化，不僅在總體結(jié)構(gòu)上已經(jīng)形成線下文娛和在線文娛兩大業(yè)態(tài)，而且線下文娛和在線文娛兩大文娛領(lǐng)域也不斷呈現(xiàn)出新的細(xì)分業(yè)態(tài)。線下文娛業(yè)態(tài)一般劃分為觀賞型文娛和參與型文娛。觀賞型文娛，如電影、電視、體育賽事、展覽（攝影展、美術(shù)展、動漫展等）、文藝演出（話劇、戲劇、戲曲、歌劇、線下脫口秀等）、音樂節(jié)、演唱會等；參與型文娛，如閱讀文學(xué)作品、KTV、傳統(tǒng)聚會游戲（撲克類、棋類、球類等）、戶外活動（游泳、登山、滑雪、廣場舞、廣場KTV）等。線下文娛業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)的新變化，主要表現(xiàn)在出現(xiàn)了新型的參與型文娛，如文化體驗(yàn)文娛（DIY工作坊、新型書店等）、新型聚會游戲（趣味小游戲、桌游類、室內(nèi)小型臺球、桌上足球、體感互動游戲、電玩城、轟趴館等）、游樂園（主題樂園等）、沉浸式娛樂（沉浸式戲劇、VR體驗(yàn)館等）。隨著人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等智能交互技術(shù)的快速發(fā)展，與文娛消費(fèi)深度融合，催生出在線文娛的業(yè)態(tài)，包括線下文娛的數(shù)字化變革，形成數(shù)字文娛產(chǎn)業(yè)，如在線影視、在線音樂、在線經(jīng)典文學(xué)、在線動漫、在線游戲等。在線文娛業(yè)態(tài)的新變化主要表現(xiàn)為快速興起的新興娛樂消費(fèi)業(yè)態(tài)，如短視頻、直播、電競、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)等。
變化二：互聯(lián)網(wǎng)的不斷升級，引發(fā)了在線文娛方式的根本性變化。互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)歷了Web1.0時代、Web2.0時代，現(xiàn)已進(jìn)入Web3.0時代。Web1.0時代用戶多扮演信息接收者的角色，Web2.0時代用戶開始成為內(nèi)容的創(chuàng)造者和分享者。在這兩個階段，數(shù)據(jù)所有權(quán)和控制權(quán)大多集中在少數(shù)互聯(lián)網(wǎng)巨頭手中。Web3.0時代打破Web1.0、Web2.0的中心化格局，用戶不僅能夠自主掌握自己的數(shù)據(jù)，還能通過數(shù)字資產(chǎn)的形式實(shí)現(xiàn)價值流轉(zhuǎn)。互聯(lián)網(wǎng)的不斷升級，引發(fā)了在線文娛方式的根本性變化。例如，文娛創(chuàng)作，因Web3.0和NFT（Non-fungible token）的結(jié)合而發(fā)生深刻變革。藝術(shù)家們利用NFT鑄幣軟件將自己的作品轉(zhuǎn)化為數(shù)字資產(chǎn)，從而更好地掌控創(chuàng)作，并在全球范圍內(nèi)競爭和獲利。借助AIGC技術(shù)，將AI虛擬人進(jìn)行人設(shè)打造，將AI美女打造成網(wǎng)紅；文娛流通，每一用戶同時扮演文娛內(nèi)容的生產(chǎn)者、傳播者和消費(fèi)者三種角色；文娛消費(fèi)，Web3.0時代將帶來游戲領(lǐng)域的徹底變革，用戶不僅能享受游戲的娛樂，還可以通過參與游戲內(nèi)物品的交易獲得實(shí)在收益。數(shù)字閱讀不再局限于付費(fèi)的網(wǎng)文本身，而且逐漸成為一種社交與生活方式。
變化三：“流量為王”正逐步轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;內(nèi)容為王”。當(dāng)前，有兩股強(qiáng)大的力量推動在線文娛由“流量為王”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;內(nèi)容為王”。一是政府和社會的綜合治理。近年來，由中央網(wǎng)信辦等部門公布《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評論服務(wù)管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)管理規(guī)定》等法規(guī)，組織大規(guī)模“凈網(wǎng)”行動，從制度層面治理虛假流量。此外，在社會層面，已初步構(gòu)建起跨平臺、多維度、網(wǎng)上網(wǎng)下治理虛假流量的協(xié)同機(jī)制，使“流量為王”得到規(guī)范治理。同時，由主流媒體牽頭，努力推動健康價值觀的構(gòu)建，摒棄“流量至上”的觀念。二是優(yōu)秀文娛作品的示范和推動。“內(nèi)容為王”的文娛作品，是指不僅流量高，而且內(nèi)容品質(zhì)也高的文娛作品。這些文娛作品能使消費(fèi)者在滿足娛樂的同時，引發(fā)深刻思考，在潛移默化中獲得精神滋養(yǎng)。例如，影視作品《覺醒年代》《我們的法蘭西歲月》等，綜藝類作品《見字如面》《朗讀者》《中國詩詞大會》等，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品《火種》等，微短劇作品《逃出大英博物館》等，直播作品有京劇、評劇、越劇、相聲、嗩吶、古琴等傳統(tǒng)文化的直播節(jié)目。
變化四：文娛生態(tài)的總體環(huán)境呈良性發(fā)展態(tài)勢。在制度環(huán)境上，政府部門對文娛領(lǐng)域的發(fā)展高度重視，不僅出臺了許多鼓勵文娛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，同時為了有力地推動整個文娛行業(yè)向著規(guī)范、健康的方向發(fā)展，不斷優(yōu)化制度體系。例如，圍繞版權(quán)治理熱點(diǎn)問題開展了多個領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，規(guī)范圖片和流媒體等領(lǐng)域版權(quán)秩序，創(chuàng)新版權(quán)保護(hù)體系，保護(hù)文娛行業(yè)知識版權(quán)，保障行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。圍繞網(wǎng)絡(luò)的綜合治理，不斷更新完善有關(guān)在線文娛的正能量傳播、文娛產(chǎn)品內(nèi)容、社會協(xié)同、網(wǎng)絡(luò)法治、技術(shù)治網(wǎng)等各方面的制度體系。在經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境上，第三產(chǎn)業(yè)對GDP貢獻(xiàn)率不斷提升，人均GDP的增長正促使形成良性精神文化消費(fèi)土壤。中國恩格爾系數(shù)持續(xù)下降，對精神文化生活的需求大幅增長。
文娛生態(tài)的新變化呈現(xiàn)出三個特點(diǎn)。其一，在線文娛高速增長，在文娛總時間的占比日益加大，網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)市場突破萬億規(guī)模。據(jù)中國網(wǎng)絡(luò)視聽協(xié)會《2024中國網(wǎng)絡(luò)視聽發(fā)展研究報(bào)告》提供的數(shù)據(jù)，截至2023年12月，我國網(wǎng)絡(luò)視聽用戶規(guī)模達(dá)10.74億人，網(wǎng)民使用率98.3%。2023年，移動互聯(lián)網(wǎng)用戶人均單日使用時長為435分鐘；移動端網(wǎng)絡(luò)視聽?wèi)?yīng)用人均單日使用時長為187分鐘，超過3小時。其中，短視頻應(yīng)用的用戶黏性最高，人均單日使用時長為151分鐘，隨后依次為長視頻應(yīng)用（112分鐘）、娛樂/游戲直播應(yīng)用（63分鐘）和網(wǎng)絡(luò)音頻應(yīng)用（29分鐘）。2023年，包括長視頻、短視頻、直播、音頻等領(lǐng)域在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)市場規(guī)模首次突破萬億，達(dá)11524.81億元。近兩年，網(wǎng)絡(luò)視聽用戶增量主要來自農(nóng)村，2022年、2023年，我國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)視聽用戶規(guī)模分別為2.99億人、3.20億人，同比分別增長12.6%、6.8%，增速遠(yuǎn)高于同期城鎮(zhèn)用戶（2.1%、1.9%）。
其二，文娛產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)越來越個性化。文娛創(chuàng)作的個性化主要體現(xiàn)在：創(chuàng)作主體和內(nèi)容形式多樣化。文娛創(chuàng)作和分發(fā)已經(jīng)不再局限于傳統(tǒng)的媒體機(jī)構(gòu)，個體創(chuàng)作者和自媒體也成為重要的創(chuàng)作主體。網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、播客、游戲等多樣化的內(nèi)容形式，不斷滿足用戶不同的文化消費(fèi)需求。用戶可以根據(jù)自己的興趣和喜好選擇觀看不同類型的內(nèi)容。文娛流通的個性化主要體現(xiàn)在：個性化推薦系統(tǒng)通過分析用戶的歷史行為、喜好和習(xí)慣，為用戶提供個性化的內(nèi)容推薦。文娛消費(fèi)的個性化主要體現(xiàn)在：虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）技術(shù)的融合和使用，為用戶提供了沉浸式娛樂的個性化體驗(yàn)。
其三，高雅文娛資源存在區(qū)域結(jié)構(gòu)不平衡狀態(tài)。高雅文娛主要表現(xiàn)為線下文娛，如觀賞型文娛，包括經(jīng)典交響樂音樂會、經(jīng)典歌劇、經(jīng)典舞劇、經(jīng)典話劇、經(jīng)典戲劇、經(jīng)典雜技與魔術(shù)、重要體育賽事，以及美術(shù)展、攝影展等各種大型展覽；參與型文娛，包括DIY工作坊、新型書店、主題樂園、沉浸式戲劇、VR體驗(yàn)館等。這些高雅文娛資源目前主要分布在一、二線城市，在其他更廣范圍的區(qū)域內(nèi)基本處于稀缺狀態(tài)。
文娛生態(tài)亂象及分析
文娛產(chǎn)業(yè)的迭代發(fā)展，在滿足人民群眾多樣化精神文化需求、推動經(jīng)濟(jì)增長等方面發(fā)揮了積極作用。但是，文娛生態(tài)也伴生各種亂象，中國文娛產(chǎn)業(yè)需要經(jīng)過大浪淘沙才能不斷前行。
文娛生態(tài)的亂象主要集中于在線文娛。如影視業(yè)，除已列入重點(diǎn)治理的明星高價片酬、“陰陽合同”、偷逃稅等問題之外，還有兩個亂象需要引起重視。一是影視業(yè)尤其是電視業(yè)在總體供給結(jié)構(gòu)上，一些影視作品只能滿足觀眾獲得一時的情感依托和情緒釋放，停留于淺層娛樂和快餐消遣，缺乏精神感召力，根本的問題是價值觀的迷失，影視作品存在著有數(shù)量缺質(zhì)量的現(xiàn)象。二是從業(yè)人員在職業(yè)精神、誠信倫理等方面頻頻出現(xiàn)問題。在IP電視劇制作中看著演員檔期寫劇本，劇本創(chuàng)作不遵循精神文明生產(chǎn)規(guī)律，草率寫作，經(jīng)不起考量。拍攝期有時劇本沒寫完就開拍，部分演員做“表情包式表演”，把面部戲拍完后，剩下的交給替身。拍攝原則以“求快”為主。有些演員藝德低下，不研究怎么塑造角色，只研究如何塑造自己。在播放期，存在買假收視率等情況。
短視頻亂象主要表現(xiàn)在兩個方面：一是良性健康的短視頻遭知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件逐年增加，其中“抄襲”“搬運(yùn)”等侵權(quán)盜版現(xiàn)象是短視頻侵權(quán)案件中最為嚴(yán)重的問題；二是出現(xiàn)了大量不良短視頻，突出表現(xiàn)在：傳播虛假信息，如擺拍制作并發(fā)布涉民生謠言，杜撰虛假情景，使用人工智能等技術(shù)編造、拼接內(nèi)容，違法使用他人肖像和聲音進(jìn)行人臉替換或人聲合成，對官方發(fā)布的權(quán)威信息進(jìn)行篡改或斷章取義等。展示不當(dāng)行為，如刻意展示帶有性暗示或性挑逗的動作，通過短視頻特效和道具刻意扮丑引流，對走紅的熱點(diǎn)人物進(jìn)行實(shí)地圍追堵截，對熱點(diǎn)事件、人物、話題進(jìn)行“反蹭”，發(fā)布傳播自殺自殘、虐待動物等致人身心不適的不良信息，展示高空跑酷、極速飆車等忽視生命安全的高危行為等。傳播錯誤觀念，如故意侵害民族風(fēng)俗習(xí)慣，煽動民族仇恨或地域歧視，散布錯誤婚戀觀，散布錯誤事業(yè)觀，鼓吹不擇手段和消極厭世，傳播炫富拜金、奢靡享樂等。
直播亂象突出表現(xiàn)在：一是直播打賞失度。如在直播間或評論環(huán)節(jié)發(fā)布“充值進(jìn)群”“沖榜私信”等誘導(dǎo)信息，由MCN機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)主播等扮演或操縱“假粉絲”豪刷禮物騙取其他用戶跟風(fēng)打賞行為，違規(guī)求助粉絲刷禮物、語言刺激等烘托PK打賞氛圍，誘導(dǎo)用戶沖動打賞行為，直播平臺設(shè)置以打賞金額多少為基礎(chǔ)的榜單刺激打賞，部分網(wǎng)絡(luò)主播明知或應(yīng)知對方是未成年人依舊打著送禮物等各種幌子哄騙未成年人打賞等。二是虛假帶貨。如網(wǎng)紅主播通過不文明互動、非理性表達(dá)等不擇手段博取流量，發(fā)布假冒偽劣商品的營銷信息，在直播帶貨中進(jìn)行虛假宣傳，營造“賣慘”人設(shè)博取同情進(jìn)行商品推廣，在直播時傳播虛假科普信息進(jìn)行商品推廣等。三是傳播低俗內(nèi)容。如通過擺拍場景等方式制作“扮窮”“賣慘”內(nèi)容博眼球，通過編造故事、擺拍作秀等手段營造名媛人設(shè)進(jìn)行炒作引流，宣揚(yáng)厚黑學(xué)、金錢至上理念，虛構(gòu)直播“相親”利用嘉賓身份炒作婚戀話題，部分主播刻意展示發(fā)布“軟色情”內(nèi)容，通過深夜付費(fèi)直播躲避監(jiān)管，直播低俗搭訕實(shí)施惡俗PK行為等。
在線文娛亂象形成的主要原因，可歸納為三個方面。一是文娛“雙德”建設(shè)失衡。文娛作為一種文化產(chǎn)業(yè)能否健康發(fā)展，一定程度上取決于從業(yè)人員藝德與娛樂者娛德“雙德”所形成的道德力支撐，若二者失衡就會引發(fā)不健康的亂象。改革開放40多年來，文娛從業(yè)人員藝德支撐力的主流是健康良好的，其中許多德藝雙馨的前輩作出很好的示范作用，并對藝德支撐力的總體平衡作出巨大貢獻(xiàn)。但是，這種藝德的支撐力目前已出現(xiàn)弱化趨勢。一些后起的文娛從業(yè)人員與德藝雙馨的前輩，在藝德素養(yǎng)上存在代差。代差生成的根源在于，德藝雙馨基本體現(xiàn)為從業(yè)人員個人修養(yǎng)，并未演化為一種無形的具有軟約束力的社會契約。文化產(chǎn)品生產(chǎn)以及文化消費(fèi)的“快餐化”所形成的巨大經(jīng)濟(jì)利益，阻礙了社會主義核心價值觀對年輕一代文娛從業(yè)人員的培育和踐行，拜金主義、個人主義等不健康的價值觀使得一些年輕文娛從業(yè)人員的藝德支撐力根基不穩(wěn)，處于薄弱和失衡狀態(tài)。目前的“泛娛樂文化”使得部分娛樂者更易于接受錯誤思潮的影響，在價值觀上更傾向于享樂主義、消費(fèi)主義。他們將自己的精神需求錯寄于某項(xiàng)首先滿足個人感官刺激需求的娛樂活動不能自拔，從而使得自己逐漸脫離了公共道德的約束，脫離了文化消費(fèi)的理性約束，脫離了能滋養(yǎng)靈魂的文化藝術(shù)，使得其必要的娛德支撐力基本處于空白狀態(tài)。從一定程度上講，娛德支撐力薄弱是產(chǎn)生文娛領(lǐng)域從業(yè)者各種拜金主義亂象的社會土壤。
二是網(wǎng)絡(luò)的唯流量論?；ヂ?lián)網(wǎng)時代，流量成為新的社會符號。流量，是特定時間內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息傳播平臺的訪問數(shù)量，也是體現(xiàn)各種價值的交換符號。流量以強(qiáng)勁、必然而隱秘的方式成為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的基本模式，對互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)及互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)產(chǎn)生深刻而長遠(yuǎn)的影響。“流量為王”之所以會深入人心，是因?yàn)榱髁渴谦@取網(wǎng)絡(luò)商業(yè)利益的核心“渠道”。在線文娛的“流量至上”，是指在網(wǎng)絡(luò)文娛傳播中，文娛從業(yè)者和傳播平臺關(guān)注的不是文娛產(chǎn)品的內(nèi)容、價值導(dǎo)向、精神內(nèi)涵，而是追求大的傳播量和高的關(guān)注度，以獲取高點(diǎn)擊率、瀏覽量和社交分享量為最高目標(biāo)，將流量作為衡量內(nèi)容質(zhì)量和傳播效果的主要標(biāo)準(zhǔn)，甚至不惜以犧牲真實(shí)性為代價。文娛產(chǎn)業(yè)的許多亂象是為提升流量，而流量背后的經(jīng)濟(jì)利益則是最根本的驅(qū)動力所在。
三是制度建設(shè)相對滯后。制度建設(shè)是文娛生態(tài)的基本環(huán)境?；谑袌鼋?jīng)濟(jì)的文娛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在網(wǎng)絡(luò)信息化的推動下，其發(fā)展速度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出想象力。在這種背景下，相關(guān)制度的設(shè)計(jì)、實(shí)施以及所形成的制度規(guī)約效應(yīng)處于相對滯后狀態(tài)。
如何構(gòu)建滿足人民精神文化需求的文娛生態(tài)
習(xí)近平總書記指出：“隨著人民生活水平不斷提高，人民對包括文藝作品在內(nèi)的文化產(chǎn)品的質(zhì)量、品位、風(fēng)格等的要求也更高了。文學(xué)、戲劇、電影、電視、音樂、舞蹈、美術(shù)、攝影、書法、曲藝、雜技以及民間文藝、群眾文藝等各領(lǐng)域都要跟上時代發(fā)展、把握人民需求，以充沛的激情、生動的筆觸、優(yōu)美的旋律、感人的形象創(chuàng)作生產(chǎn)出人民喜聞樂見的優(yōu)秀作品，讓人民精神文化生活不斷邁上新臺階。”在中國式現(xiàn)代化新征程中，構(gòu)建滿足人民精神文化需求的文娛生態(tài)，讓人民精神文化生活不斷邁上新臺階，營造健康向上繁榮有序的文娛發(fā)展環(huán)境，是物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切要求。
不斷繁榮文藝創(chuàng)作，推動文藝創(chuàng)新。“優(yōu)秀文藝作品反映著一個國家、一個民族的文化創(chuàng)造能力和水平。”繁榮文藝創(chuàng)作，推動文藝創(chuàng)新，要有優(yōu)秀的文藝作品和大批德藝雙馨的文藝名家。例如，2023年歲末，根據(jù)作家金宇澄獲得第九屆茅盾文學(xué)獎的同名小說改編、由導(dǎo)演王家衛(wèi)執(zhí)導(dǎo)的電視劇《繁花》在創(chuàng)新創(chuàng)作上獨(dú)樹一幟，為觀眾帶來了全新的觀劇體驗(yàn)?！斗被ā凡粌H僅是一部講述上海故事的電視劇，更是一部展現(xiàn)20世紀(jì)末文化和社會風(fēng)貌的作品。通過《繁花》，觀眾可以更好地了解那個時代的歷史和文化背景，感受那個時代的精神魅力，同時思考和探討命運(yùn)、情感和人性的主題?！斗被ā分?，文藝創(chuàng)新的“繁華”如何持續(xù)盛開？文藝要堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，不能在市場經(jīng)濟(jì)大潮中迷失方向，文藝機(jī)構(gòu)要造就一支德藝雙馨的文藝隊(duì)伍，文藝工作者要感國運(yùn)之變化、立時代之潮頭、發(fā)時代之先聲，高揚(yáng)主旋律，唯有如此，才能有效提升文藝生命力，迎來百花齊放。
加強(qiáng)藝德與娛德建設(shè)。如前文所述，文娛從業(yè)人員藝德與娛樂者娛德目前存在著“雙德”支撐力失衡現(xiàn)象，文娛領(lǐng)域的健康發(fā)展，需補(bǔ)上藝德和娛德建設(shè)這一課。“雙德”建設(shè)思路可考慮從正向和反向兩個維度去實(shí)施。所謂正向建設(shè)，可考慮建立文娛從業(yè)人員從業(yè)資格制度，可參考《演出經(jīng)紀(jì)人員管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，制定《藝人從業(yè)資格管理辦法》，詳細(xì)規(guī)定“藝人從業(yè)資格基本條件”“藝人從業(yè)資格考試”“藝人從業(yè)資格證書”“藝人從業(yè)資格證書年審、補(bǔ)辦及更換”“藝人從業(yè)資格證書注銷”“法律責(zé)任”等問題。所謂反向建設(shè)，中央及各地方文明辦，從網(wǎng)絡(luò)“清朗”的案例庫和其他案例庫中選取典型案例，組織拍攝短視頻和直播，對不健康的藝德、不健康的娛德進(jìn)行批評教育。
破解高雅文娛的區(qū)域性不平衡狀態(tài)。為解決非一、二線城市的文娛消費(fèi)升級、補(bǔ)充其稀缺的高雅文娛，可考慮以一、二線城市為中心構(gòu)建跨城市區(qū)域文娛小生態(tài)，通過文化城市圈的文娛旅游網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)文化圈城市整體文娛結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。近年來，國家發(fā)改委先后批復(fù)了多個國家級都市圈。如今，都市圈輻射范圍已延伸到地級市和縣，有些都市圈是跨省都市圈。目前，都市圈主要定位在經(jīng)濟(jì)，建議對都市圈的文化產(chǎn)業(yè)，尤其是文娛產(chǎn)業(yè)作統(tǒng)籌規(guī)劃，都市圈的核心城市可以成為高雅文娛產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)供給地以及主要消費(fèi)地，非核心城市按其文娛的區(qū)域性“特長”作為專項(xiàng)文娛供給地和消費(fèi)地，從而共同打造并不斷完善都市圈的區(qū)域文娛生態(tài)結(jié)構(gòu)。
繼續(xù)擴(kuò)大主流媒體在網(wǎng)絡(luò)視聽的影響力。近年來，主流媒體網(wǎng)絡(luò)傳播力持續(xù)增長，如《人民日報(bào)》和新華社在新媒體渠道融合傳播效果名列前茅，主流媒體與短視頻已形成雙向賦能的格局。據(jù)CTR媒體融合研究院2022年行業(yè)觀察和數(shù)據(jù)監(jiān)測統(tǒng)計(jì)，短視頻成為主流媒體輿論宣傳主陣地，截至2022年底，主流媒體在抖音、快手等擁有668個百萬級以上的粉絲量賬號；主流媒體在抖音共產(chǎn)生2915條點(diǎn)贊超過百萬的作品，其中22條點(diǎn)贊量達(dá)到千萬級；在快手產(chǎn)生了3671條播放量超過千萬的作品，10條作品播放量過億。微信視頻號已成為重要的短視頻平臺，主流媒體短視頻號建設(shè)也有搶眼表現(xiàn)。截至2022年底，已開設(shè)并運(yùn)維740個活躍視頻號，發(fā)布超百萬條視頻作品。主流媒體可以繼續(xù)擴(kuò)大在網(wǎng)絡(luò)視聽的影響力，進(jìn)一步推動網(wǎng)絡(luò)視聽生態(tài)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)治理和制度建設(shè)。習(xí)近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上指出：“網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益。”2019年7月，中央全面深化改革委員會第九次會議審議通過《關(guān)于加快建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的意見》，會議指出，逐步建立起涵蓋領(lǐng)導(dǎo)管理、正能量傳播、內(nèi)容管控、社會協(xié)同、網(wǎng)絡(luò)法治、技術(shù)治網(wǎng)等各方面的網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系。針對網(wǎng)絡(luò)文娛亂象問題，中央網(wǎng)信辦已連續(xù)多年部署開展“清朗”系列專項(xiàng)行動，在全網(wǎng)開展“大掃除”，力求有效遏制網(wǎng)絡(luò)亂象滋生蔓延。“清朗”系列專項(xiàng)行動將信息內(nèi)容、行為過程、網(wǎng)絡(luò)賬號、平臺運(yùn)營、平臺規(guī)則等納入治理范圍，成效顯著。建議以此為基礎(chǔ)，整合相關(guān)法律法規(guī)以及相應(yīng)的企業(yè)制度，進(jìn)一步優(yōu)化治理體系，從而形成對構(gòu)建健康向上繁榮有序的文娛生態(tài)具有長效機(jī)制的制度性安全網(wǎng)。
【注：本文系中國社會科學(xué)院習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心重點(diǎn)項(xiàng)目“增強(qiáng)港澳臺同胞對國家認(rèn)同、民族認(rèn)同和文化認(rèn)同研究”（項(xiàng)目編號：2022XYZD07）的階段性成果】
