為基層切實(shí)減輕負(fù)擔(dān)，要杜絕各式各樣的形式主義和官僚主義，推動(dòng)黨員干部真正沉到基層和群眾中去，接地氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)，提升工作效能。

破組織“結(jié)構(gòu)”，強(qiáng)基層底板。基層工作繁忙、事務(wù)瑣碎、人員緊缺。要著力構(gòu)建并不斷完善基層治理體系框架，把政府治理和村（居）民自治結(jié)合起來，建立完善“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理體系，把黨的基層組織延伸到群眾生活的最小單元；制定完善并調(diào)整優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）工作事項(xiàng)清單，做好清單的有效銜接。引導(dǎo)村民小組建立村民理事會(huì)、居民小區(qū)建立業(yè)委會(huì)或自管委，組織動(dòng)員群眾共謀共建共管共評共享。要把為基層減負(fù)工作與基層組織建設(shè)結(jié)合起來，厘清主體責(zé)任與工作責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與落實(shí)責(zé)任的關(guān)系，建立上下貫通、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的治理體系，更及時(shí)、更精準(zhǔn)地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，真正為基層減負(fù)松綁，切實(shí)為基層治理賦能增效。

破形式“留痕”，強(qiáng)實(shí)干擔(dān)當(dāng)。在工作中留痕是為了更好地明確工作職責(zé)，讓工作順利推進(jìn)。要充分發(fā)揮“四下基層”作為克服形式主義、官僚主義利器的作用，鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際豐富“四下基層”內(nèi)涵外延，將“四下基層”作為統(tǒng)籌推動(dòng)干部能力提升和服務(wù)基層的有效途徑。要深入基層一線了解精文減會(huì)工作中的新情況新問題，在蹲點(diǎn)調(diào)研、專項(xiàng)督查、暗訪核查中實(shí)地摸排，與基層干部共同研商解決辦法。嚴(yán)格控制對基層的考核總量，壓減考核指標(biāo)，突出考核重點(diǎn)，不層層加碼，不搭車設(shè)置考核內(nèi)容，不把開會(huì)發(fā)文、拍照留痕、做臺(tái)賬、記筆記等作為評判工作優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)。要按照均衡開展、避免扎堆、嚴(yán)格統(tǒng)籌的原則，對考核事項(xiàng)的時(shí)間、地點(diǎn)等進(jìn)行合理安排，避免向同一地方反復(fù)安排，對確有必要開展的事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化整合，堅(jiān)持多考合一、多檢合一，把更多時(shí)間留給黨員、干部深入基層抓落實(shí)。

破束縛“枷鎖”，強(qiáng)保障措施。基層減負(fù)要突出問題導(dǎo)向，注重融會(huì)貫通，把解決“一件事”延伸到辦好“一類事”。地方黨委層面要實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)工作機(jī)制全覆蓋，配齊配強(qiáng)工作力量，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和牽頭抓總作用，優(yōu)化考核、評價(jià)體系，根據(jù)地方實(shí)際制定考核方案和標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)工作主動(dòng)性、系統(tǒng)性。要建立長效的制度保障機(jī)制，加大對基層干部的關(guān)心和關(guān)愛，落實(shí)好津貼補(bǔ)貼、帶薪休假等政策，職級晉升進(jìn)一步向基層傾斜。要建立整治形式主義為基層切實(shí)減負(fù)清單，錨定“在力戒形式主義、官僚主義上取得明顯實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”的任務(wù)目標(biāo)，認(rèn)真組織開展工作、壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)分析研究、嚴(yán)格對照執(zhí)行，以“釘釘子”精神推動(dòng)各項(xiàng)規(guī)定落地落實(shí)。各級各單位要結(jié)合實(shí)際細(xì)化制定工作提示，切實(shí)把為基層減負(fù)這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效，為全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和基層治理現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)制度保障。（中共攀枝花市仁和區(qū)委組織部 炎陽）