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何毅亭:黨的二十屆三中全會(huì)的里程碑意義

在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期,黨的二十屆三中全會(huì)科學(xué)謀劃圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革的總體部署,彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央將改革進(jìn)行到底的堅(jiān)強(qiáng)決心和強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)。這次全會(huì)在新征程上高高舉起改革開放偉大旗幟,堅(jiān)定不移走中國式現(xiàn)代化道路,具有繼往開來的里程碑意義。

在我國改革開放歷程中具有里程碑意義

恩格斯指出:“所謂‘社會(huì)主義社會(huì)’不是一種一成不變的東西,而應(yīng)當(dāng)和任何其他社會(huì)制度一樣,把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會(huì)。”當(dāng)代中國的改革開放,就是中國共產(chǎn)黨人把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,推動(dòng)我國社會(huì)主義制度自我完善、自我發(fā)展的一場(chǎng)偉大革命。改革從農(nóng)村到城市,從試點(diǎn)到推廣,從經(jīng)濟(jì)體制改革到各方面體制改革,從全面深化改革到進(jìn)一步全面深化改革,走過了波瀾壯闊的歷程,取得了舉世矚目的成就。改革開放極大改變了中國,深遠(yuǎn)影響了世界,中國特色社會(huì)主義創(chuàng)造了人類發(fā)展史上的奇跡。

這期間,我們黨召開的歷次三中全會(huì)都圍繞黨的中心任務(wù)謀劃和部署改革,對(duì)引領(lǐng)中國的發(fā)展起到舉旗定向、謀篇布局的重大作用。其中三次三中全會(huì)尤為重要,具有里程碑意義。

其一是1978年12月召開的黨的十一屆三中全會(huì)。這次全會(huì)作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策,實(shí)現(xiàn)了新中國成立以來黨的歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折。黨在思想、政治、組織等領(lǐng)域的全面撥亂反正,是從這次全會(huì)開始的。偉大的社會(huì)主義改革開放,是由這次全會(huì)揭開序幕的。為什么說黨的十一屆三中全會(huì)是劃時(shí)代的?根本在于這次全會(huì)作為標(biāo)注歷史轉(zhuǎn)折的一座里程碑,開啟了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期。

其二是2013年11月召開的黨的十八屆三中全會(huì)。這次全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,將改革全面擴(kuò)展深化至經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、黨的建設(shè)、國防和軍隊(duì)建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域,是黨的十一屆三中全會(huì)以來我們黨就改革作出的最全面最系統(tǒng)的一次部署。“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”等一系列理論和實(shí)踐上的重大創(chuàng)新突破,是這次全會(huì)作出的。實(shí)現(xiàn)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變,是這次全會(huì)謀劃并在全會(huì)之后實(shí)施的。新時(shí)代全面深化改革取得歷史性、革命性、開創(chuàng)性成就,可以說是這次全會(huì)的重要成果。為什么說黨的十八屆三中全會(huì)也是劃時(shí)代的?根本在于這次全會(huì)作為標(biāo)注時(shí)代的一座里程碑,開啟了新時(shí)代全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革新征程,開創(chuàng)了我國改革開放全新局面。

其三是2024年7月召開的黨的二十屆三中全會(huì)。這次全會(huì)是新時(shí)代新征程上標(biāo)注改革再出發(fā)再深化的一座新的里程碑。全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》),著力抓住推進(jìn)中國式現(xiàn)代化需要破解的重大問題謀劃改革,聚焦七個(gè)方面共提出300多項(xiàng)重要改革舉措,涉及體制、機(jī)制、制度等多個(gè)層面?!稕Q定》抓住改革重點(diǎn),突出以制度建設(shè)為主線,突出體制機(jī)制改革,突出戰(zhàn)略性、全局性重大改革,突出經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用;堅(jiān)持人民至上,從人民整體利益、根本利益、長遠(yuǎn)利益出發(fā)謀劃和推進(jìn)改革;強(qiáng)化系統(tǒng)集成,加強(qiáng)對(duì)改革整體謀劃、系統(tǒng)布局,使各方面改革相互配合、協(xié)同高效。這次全會(huì)作出把全面深化改革向廣度和深度推進(jìn)的戰(zhàn)略部署,既是黨的十八屆三中全會(huì)以來全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇,也是新征程推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇,對(duì)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

從黨的十一屆三中全會(huì)到黨的十八屆三中全會(huì),再到黨的二十屆三中全會(huì),中國始終堅(jiān)持改革不停頓、開放不止步,在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化歷史進(jìn)程中樹立起一座又一座豐碑,使改革開放成為當(dāng)代中國最顯著的特征、最壯麗的氣象。

對(duì)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化具有里程碑意義

把我國建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,是中國共產(chǎn)黨百余年來一以貫之、矢志不移的奮斗目標(biāo)。在新中國成立特別是改革開放以來長期探索和實(shí)踐的基礎(chǔ)上,經(jīng)過黨的十八大以來在理論和實(shí)踐上的創(chuàng)新突破,我們黨成功推進(jìn)和拓展了中國式現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記圍繞中國式現(xiàn)代化發(fā)表一系列重要論述,深刻回答了建設(shè)什么樣的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、怎樣建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的時(shí)代課題,概括形成中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和重大原則,初步構(gòu)建中國式現(xiàn)代化的理論體系,使中國式現(xiàn)代化更加清晰、更加科學(xué)、更加可感可行,為新時(shí)代新征程推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供了科學(xué)指引。中國式現(xiàn)代化的理論和實(shí)踐,打破了現(xiàn)代化就是西方化的迷思,開辟的是人類邁向現(xiàn)代化的新道路;破解了人類社會(huì)發(fā)展的諸多難題,開創(chuàng)的是人類文明新形態(tài)。以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)是新時(shí)代最大的政治,也是黨的二十屆三中全會(huì)的根本著眼點(diǎn)。

這次全會(huì)總結(jié)運(yùn)用改革開放以來特別是新時(shí)代全面深化改革的經(jīng)驗(yàn),深入分析推進(jìn)中國式現(xiàn)代化面臨的新情況新問題,緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化、落實(shí)黨的二十大戰(zhàn)略部署來謀劃進(jìn)一步全面深化改革,主題鮮明,重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,體現(xiàn)了中國式現(xiàn)代化與改革開放緊密聯(lián)系、相輔相成的內(nèi)在一致性。中國式現(xiàn)代化是強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的唯一正確道路。改革開放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶,是決定中國式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招。中國式現(xiàn)代化之所以走得通、行得穩(wěn),就在于它是堅(jiān)持改革開放、充滿活力的現(xiàn)代化。中國的改革開放之所以能夠披荊斬棘、乘風(fēng)破浪,就在于它是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、深入推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的改革開放。在深化改革開放中推進(jìn)和拓展中國式現(xiàn)代化,在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放,是貫穿改革開放以來特別是新時(shí)代偉大歷程的實(shí)踐邏輯和理論邏輯。新征程上,緊扣推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個(gè)主題進(jìn)一步全面深化改革,以釘釘子精神抓好全會(huì)各項(xiàng)改革任務(wù)的落實(shí),就能夠贏得改革開放新的更大勝利,推動(dòng)中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

這次全會(huì)制定了進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)和時(shí)間表、路線圖,要求到2029年中華人民共和國成立80周年時(shí),完成《決定》提出的改革任務(wù);到2035年,全面建成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,中國特色社會(huì)主義制度更加完善,基本實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,為到本世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。放眼未來,全面貫徹這次全會(huì)精神,錨定繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個(gè)總目標(biāo)不懈奮斗,中國式現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖就能一步步變成美好現(xiàn)實(shí)。

對(duì)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體具有里程碑意義

習(xí)近平總書記指出:“人類是一個(gè)一榮俱榮、一損俱損的命運(yùn)共同體。任何國家追求現(xiàn)代化,都應(yīng)該秉持團(tuán)結(jié)合作、共同發(fā)展的理念,走共建共享共贏之路。”推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一,是中國面對(duì)“建設(shè)一個(gè)什么樣的世界、如何建設(shè)這個(gè)世界”給出的時(shí)代答案。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體連續(xù)7年被寫入聯(lián)大決議,多次被寫入上合組織、金磚國家等多邊機(jī)制決議及宣言,從中國倡議擴(kuò)大為國際共識(shí),從美好愿景轉(zhuǎn)化為豐富實(shí)踐,從理念主張發(fā)展為科學(xué)體系,成為引領(lǐng)時(shí)代前進(jìn)的鮮明旗幟。黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“必須堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,踐行全人類共同價(jià)值,落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議,倡導(dǎo)平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化”,表明了新時(shí)代的中國與世界各國互學(xué)互鑒、合作共贏的鮮明態(tài)度,將對(duì)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體產(chǎn)生深遠(yuǎn)和持續(xù)的影響。

中國式現(xiàn)代化是世界現(xiàn)代化的一部分,中國的現(xiàn)代化建設(shè)離不開世界,世界的現(xiàn)代化建設(shè)也離不開中國。習(xí)近平總書記指出,“中國追求的不是獨(dú)善其身的現(xiàn)代化,愿同各國一道,實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展、互利合作、共同繁榮的世界現(xiàn)代化”。新時(shí)代以來,中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展、國家治理體系和治理能力穩(wěn)步提升,為世界經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)中國力量,為全球治理提供中國經(jīng)驗(yàn),為人類前途命運(yùn)提供中國方案,充分彰顯了中國式現(xiàn)代化不僅發(fā)展自己而且造福世界。隨著黨的二十屆三中全會(huì)精神的落實(shí)見效,中國將以中國式現(xiàn)代化新成就為世界發(fā)展提供新機(jī)遇,為人類對(duì)現(xiàn)代化道路的探索提供新助力,為人類社會(huì)現(xiàn)代化理論和實(shí)踐創(chuàng)新作出新貢獻(xiàn)。

中國式現(xiàn)代化是同經(jīng)濟(jì)全球化相融合的現(xiàn)代化,開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)。只有開放的中國,才能成為現(xiàn)代化的中國。新時(shí)代以來,中國著力建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,努力以開放紓發(fā)展之困、以開放匯合作之力、以開放聚創(chuàng)新之勢(shì)、以開放謀共享之福,用事實(shí)證明中國的發(fā)展是開放的發(fā)展,中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是世界和平力量的增長、國際正義力量的壯大。黨的二十屆三中全會(huì)提出“必須堅(jiān)持對(duì)外開放基本國策,堅(jiān)持以開放促改革”“要穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放,深化外貿(mào)體制改革,深化外商投資和對(duì)外投資管理體制改革,優(yōu)化區(qū)域開放布局,完善推進(jìn)高質(zhì)量共建‘一帶一路’機(jī)制”,使中國的對(duì)外開放更加制度化、規(guī)范化。在世界經(jīng)濟(jì)低迷、逆全球化思潮抬頭、孤立主義等嚴(yán)重干擾全球經(jīng)貿(mào)合作的形勢(shì)下,中國堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對(duì)外開放、進(jìn)一步完善高水平對(duì)外開放體制機(jī)制,對(duì)促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和全球市場(chǎng)的開放進(jìn)程、助推全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革與發(fā)展,具有特別重要的意義和不可替代的作用。

總起來說,黨的二十屆三中全會(huì)是我們黨在關(guān)鍵時(shí)期召開的一次關(guān)鍵會(huì)議,會(huì)議確定的任務(wù)是艱巨的,擘畫的藍(lán)圖是美好的,作出的部署是科學(xué)可行的。腳踏實(shí)地為全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)持續(xù)奮斗,是十分偉大的事業(yè)。迄今為止,世界上實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的國家不超過30個(gè),人口總數(shù)不超過10億。習(xí)近平總書記指出:“我國14億人口要整體邁入現(xiàn)代化社會(huì),其規(guī)模超過現(xiàn)有發(fā)達(dá)國家的總和,將徹底改寫現(xiàn)代化的世界版圖,在人類歷史上是一件有深遠(yuǎn)影響的大事。”從這樣的視角看,黨的二十屆三中全會(huì)的里程碑意義也是世界性的。

(作者系中國改革開放論壇理事長)

[責(zé)任編輯:潘旺旺]