摘 要:鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略中的一項重要內(nèi)容就是“產(chǎn)業(yè)興旺”，“一村一品”工程無疑是產(chǎn)業(yè)興旺的有力抓手。圍繞鄉(xiāng)村全面振興，各地立足地方自然資源、自然景觀、古跡文化、鄉(xiāng)風民俗，走綠色發(fā)展、文旅發(fā)展和服務經(jīng)濟之路，實現(xiàn)由制造業(yè)為主體的“一村一品”向服務業(yè)為主體的“一村一品”模式轉變。在深入推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、加快建設農(nóng)業(yè)強國的時代背景下，“一村一品”必將發(fā)揮更加積極的作用。

關鍵詞:“一村一品” 鄉(xiāng)村全面振興 城鄉(xiāng)融合 高質(zhì)量發(fā)展

【中圖分類號】F3 【文獻標識碼】A

習近平總書記指出：“產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重”。黨的二十屆三中全會《決定》指出：“構建多元化食物供給體系，培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。”鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的一項重要內(nèi)容就是“產(chǎn)業(yè)興旺”，“一村一品”工程顯然是產(chǎn)業(yè)興旺的重要推手。事實上，改革開放初期，“一村一品”工程就是中國東部沿海農(nóng)村工業(yè)化和區(qū)域城市化推進力量。今天，在深入推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、加快建設農(nóng)業(yè)強國的時代背景下，“一村一品”必將發(fā)揮更加積極的作用。

“一村一品”、加快建設農(nóng)業(yè)強國的緣起

“一村一品”在我國農(nóng)村最初的發(fā)展始于上個世紀八九十年代，得益于改革開放帶來農(nóng)村生產(chǎn)力的解放，東部沿海縣域農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展、地域化集聚，形成各類區(qū)域塊狀集群經(jīng)濟，塊狀集群經(jīng)濟多是以村為基地進行專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)模擴張，形成一個個在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中頗具影響的“一村一品”“一縣一業(yè)”。這一地方農(nóng)村經(jīng)濟集聚與發(fā)展是有理論支撐的：最顯而易見的是交易成本理論，這與“一村一品”早期發(fā)展同時起步的專業(yè)市場建設緊密相關，專業(yè)市場為“一村一品”提供低成本交易平臺；再就是產(chǎn)業(yè)集群理論，小企業(yè)扎堆集聚發(fā)展，提高集群內(nèi)部的分工和專業(yè)化，產(chǎn)生更好的規(guī)模效率；而與之相適應的還有分工與貿(mào)易理論、規(guī)模經(jīng)濟理論和空間經(jīng)濟學理論等，也都是“一村一品”發(fā)展的基礎性理論支撐。

“一村一品”反映的是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展效率，可以用經(jīng)濟學上的地域化集聚、專業(yè)化分工、社會化協(xié)作來解釋。譬如：千家萬戶生產(chǎn)低壓電器的家庭作坊在浙江省的柳市鎮(zhèn)形成生產(chǎn)的集聚——產(chǎn)業(yè)集群，集聚生產(chǎn)要素和釋放規(guī)模經(jīng)濟效應，促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新；較強的專業(yè)化分工特征，提高了區(qū)域產(chǎn)業(yè)的組織績效，可以造就專業(yè)化的區(qū)域性創(chuàng)新產(chǎn)品和創(chuàng)新技術中心；這種整個村鎮(zhèn)都生產(chǎn)低壓電器的縣域集聚，是典型的“一村一品”，而“一村一品”的集群塊狀經(jīng)濟中各經(jīng)濟主體形成有效的社會化協(xié)作網(wǎng)絡，進而促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構的整體高度化。

集群經(jīng)濟一旦形成后，容易產(chǎn)生路徑依賴和鎖定。要打破“一村一品”集群發(fā)展的路徑自鎖定，需要借助外力，或者是通過創(chuàng)新延展擴大規(guī)模經(jīng)濟的邊界。改革開放初，柳市鎮(zhèn)開始發(fā)展開關生產(chǎn)并逐步生產(chǎn)低壓電器，直至形成電器產(chǎn)業(yè)集群，據(jù)說這歸功于一個陳姓的當?shù)厝恕＜僭O如果這個人不是柳市鎮(zhèn)人，而是來自其它村莊或集鎮(zhèn)，那么今天這個電器集群可能就不一定會是在柳市鎮(zhèn)了。后來，德力西和正泰跳出樂清，進軍上海、北京，走向世界，就是打破集群自鎖定路徑，這也讓柳市鎮(zhèn)“一村一品”的電器集群得以發(fā)展并持續(xù)做大做強。

蘇南素有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟積累的基礎，可以走鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體興辦工業(yè)的路徑。與蘇南不同的是，浙南農(nóng)村缺乏集體經(jīng)濟積累，民營經(jīng)濟在溫州從家庭作坊起步。家庭作坊與鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)相比，沒有條件去自己做營銷；這樣的情形下，能夠為家庭作坊降低交易成本的專業(yè)市場就應運而生。圍繞專業(yè)市場，民營經(jīng)濟扎堆集聚，形成地域化集群發(fā)展，獲取區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地域規(guī)模優(yōu)勢，集聚生產(chǎn)要素、釋放規(guī)模效應，促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。這種產(chǎn)業(yè)在地域空間集聚轉而實現(xiàn)專業(yè)化分工的社會化協(xié)作生產(chǎn)，結合浙江推進的專業(yè)市場建設，迅速形成專業(yè)市場與產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)作，造就了浙江民營經(jīng)濟塊狀集群化發(fā)展的典型：“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”在浙江農(nóng)村遍地開花，每個塊狀集群都是企業(yè)數(shù)量眾多、產(chǎn)值規(guī)?？捎^的。

“一村一品”的發(fā)展演進

“一村一品”在浙江遍地開花以后，浙江的產(chǎn)業(yè)集群開始了專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)?；瘮U張，并且不斷探索產(chǎn)業(yè)集群向產(chǎn)業(yè)鏈前后延伸；產(chǎn)業(yè)鏈延伸以后，集群企業(yè)的產(chǎn)業(yè)間和產(chǎn)業(yè)內(nèi)專業(yè)化協(xié)作發(fā)展加快，集群的塊狀規(guī)模擴張更為迅猛。還是以柳市鎮(zhèn)為例，在上世紀90年代柳市鎮(zhèn)有1000多家低壓電器企業(yè)，而如今，柳市電器產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)鏈延伸，集群已經(jīng)是以高低壓電器、電子、儀表、機械等為主導的龐大產(chǎn)業(yè)體系，集聚企業(yè)5700余家，占據(jù)了全國電器市場80%的份額。

紹興輕紡城是全國產(chǎn)量最多、設備最先進、專業(yè)市場最大的化纖紡織產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，如今已發(fā)展成為全球規(guī)模最大、經(jīng)營品種最多的紡織品集散中心，成為浙江的一張“金名片”；臺州是全球最大的縫紉機設備制造產(chǎn)業(yè)集群，各種大型縫紉設備遠銷五大洲；據(jù)悉，在寧波某一縣，就有民營服裝企業(yè)660多家，從業(yè)人員4萬多人，全國服裝企業(yè)8強中，該縣就占到1/4強。此外，大唐的襪業(yè)、蒼南金鄉(xiāng)的標牌包裝制造業(yè)、海寧皮革服裝業(yè)集群等等，都是鄉(xiāng)村“一村一品”集群發(fā)展的代表。

永康五金產(chǎn)業(yè)集群是浙江“一村一品”發(fā)展的又一成功案例。五金產(chǎn)業(yè)圍繞永康五金市場（中國科技五金城）集聚，帶來的永康五金產(chǎn)業(yè)集聚和國內(nèi)外市場的滲透。永康五金產(chǎn)業(yè)與市場的相伴發(fā)展，完整演繹了一個縣域農(nóng)村從貧困到富裕小康的蛻變，五金專業(yè)市場集聚起規(guī)模化產(chǎn)業(yè)集群，又將產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)?；a(chǎn)帶到全國乃至世界市場，支持了永康縣域鄉(xiāng)村經(jīng)濟的成長和融入國際化的巨大成功。如今，永康中國科技五金城與舉世聞名的世界第一商品城——義烏市場一樣，運用數(shù)字經(jīng)濟賦能，發(fā)展遠期合約、電子商務和數(shù)字貿(mào)易、遠程交易，在率先實現(xiàn)小康的基礎上，又邁上了建設現(xiàn)代化經(jīng)濟的新征程。

在明確提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之前，“一村一品”發(fā)展更多的是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)?；瘮U張，是大規(guī)模出口國際市場的產(chǎn)品“走出去”。這一時期的國際市場需求強勁，確實支持了我國經(jīng)濟的迅猛增長。但今天，美西方對我國在產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上的脫鉤斷鏈在一定程度上存在。過去，作為我國農(nóng)村工業(yè)化和城市化推動力量的“一村一品”產(chǎn)業(yè)集群，可以近乎無限規(guī)?；瘮U張，如今已經(jīng)不可行，已經(jīng)開始遭遇土地供給不足和環(huán)境容量約束的天花板。

毫無疑問，以前的“一村一品”集群規(guī)模化發(fā)展模式亟須轉型升級和重塑國內(nèi)外市場空間，以實現(xiàn)適應新發(fā)展形勢并符合新發(fā)展理念。鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略既重視發(fā)展產(chǎn)業(yè)，又重視鄉(xiāng)村建設和改善鄉(xiāng)村治理，旨在將農(nóng)村、農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和非農(nóng)生產(chǎn)“機器”中解放出來，從而發(fā)展農(nóng)村、建設農(nóng)村和富裕農(nóng)民。圍繞鄉(xiāng)村全面振興，各地立足地方自然資源、自然景觀、古跡文化、鄉(xiāng)風民俗，走綠色發(fā)展、文旅發(fā)展和服務經(jīng)濟之路，實現(xiàn)由制造業(yè)為主體的“一村一品”向服務業(yè)為主體的“一村一品”模式轉變。江蘇、浙江在積極提升原來以制造業(yè)為主體的“一村一品”鄉(xiāng)村經(jīng)濟同時，已經(jīng)在大力探索以服務業(yè)為主體的“一村一品”鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展新路徑，已然取得了不少成績，催生了許多成功的新時代“一村一品”發(fā)展的故事。

江蘇徐州賈汪區(qū)潘安湖街道馬莊村走的是非遺文化項目傳承發(fā)展的鄉(xiāng)村全面振興之路——香包特色產(chǎn)業(yè)與潘安湖景區(qū)生態(tài)濕地公園的文旅結合，是一個文化加持旅游業(yè)發(fā)展的成功典型。潘安湖生態(tài)濕地公園是結合基本農(nóng)田再造、煤礦采煤塌陷區(qū)復墾、生態(tài)環(huán)境修復和濕地景觀開發(fā)的城建旅游項目，是生態(tài)修復、變綠水青山為金山銀山的典范，為資源枯竭型城市生態(tài)恢復和城建旅游開發(fā)提供了較好的經(jīng)驗。潘安湖景區(qū)項目的成功，在于融入非遺文化元素——馬莊香包，發(fā)展以香包產(chǎn)業(yè)為主體的“一村一品”。馬莊村結合潘安湖景區(qū)生態(tài)濕地公園文旅融合發(fā)展，對非遺文化項目香包進行“生產(chǎn)性保護”，開發(fā)香包特色文旅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，豐富潘安湖景區(qū)的文化旅游市場，也實現(xiàn)了非遺項目的傳承。

嘉善的巧克力小鎮(zhèn)，嫁接西塘水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)，滿足人們對江南水鄉(xiāng)的如夢幻想，讓游人對水鄉(xiāng)與古鎮(zhèn)更加流連忘返。巧克力小鎮(zhèn)園區(qū)有巧克力工廠，可以讓游客參與了解巧克力制作的全部過程，向游客傳遞巧克力文化；有童話世界般的建筑，有觀光小火車，園內(nèi)風景如畫；這里是村民、游客休閑之地，更是孩子們的快樂天堂。在西塘古鎮(zhèn)景區(qū)，人們漫步在沿河古鎮(zhèn)的親水街巷中，感受水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)的寧靜與悠閑。再結合極具現(xiàn)代風情的巧克力小鎮(zhèn)，給了居民和游客更多的選擇和更大流連的空間。

以“一村一品”推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展

2024年中央關于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一號文件《中共中央 國務院關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》在年初發(fā)布。一號文件要求各地以學習運用“千萬工程”經(jīng)驗為引領，發(fā)揮主觀能動性，因地制宜、積極作為，推進鄉(xiāng)村全面振興。“千萬工程”是對“三農(nóng)”工作進行的系統(tǒng)部署，實施一系列“千村示范、萬村整治”，包括建好“五好農(nóng)村路”，這是浙江省美麗鄉(xiāng)村建設和特色小鎮(zhèn)打造的起始，也是“一村一品”煥發(fā)時代活力的契機。

在美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設基礎上，探索農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展，采用全新的投資經(jīng)營模式和理念，打造鄉(xiāng)村田園綜合體，融合發(fā)展一、二、三產(chǎn)業(yè)，讓上世紀八九十年代已經(jīng)在江浙農(nóng)村發(fā)展成熟的“一村一品”更加立體豐富，更加貼近百姓生活，同時，也壯大了村集體財富、富裕了村民、改善了村容村貌，整體提升了農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平。“千萬工程”造就了浙江萬千美麗鄉(xiāng)村，讓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展之花在江浙大地美麗開放。如今，“千萬工程”依然在實踐中不斷深化，“千萬工程”的浙江經(jīng)驗正在全國推廣，新時代“一村一品”建設已經(jīng)成為高質(zhì)量推進鄉(xiāng)村全面振興的主要抓手。

2024年中央一號文件強調(diào)推進鄉(xiāng)村全面振興，重在“三提升”：提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設水平、鄉(xiāng)村治理水平。在這“三提升”中，最重要的是提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。有了產(chǎn)業(yè)興旺，生態(tài)宜居的和美鄉(xiāng)村才可能成為現(xiàn)實。新時代的“一村一品”要秉持包容性發(fā)展，走“農(nóng)業(yè)農(nóng)村+互聯(lián)網(wǎng)”“農(nóng)業(yè)農(nóng)村+旅游”“農(nóng)業(yè)農(nóng)村+文化”的綠色多元發(fā)展之路，對提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有很大功效。

在“兩山”理念發(fā)源地的浙江安吉，立足當?shù)刈杂械陌撞?、毛竹資源，發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)，形成一個個特色白茶村落、竹制品加工制造業(yè)村落，“一村一品”的農(nóng)副產(chǎn)品特色村落、竹下經(jīng)濟的養(yǎng)殖業(yè)、竹家具產(chǎn)業(yè)村、竹地板產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、竹鹽牙膏村、竹化妝品面膜村等不斷涌現(xiàn)。安吉將這類立足地方資源稟賦的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“一村一品”嫁接互聯(lián)網(wǎng)翅膀，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)變身為新產(chǎn)業(yè)。安吉一些村落的竹業(yè)、椅業(yè)和白茶產(chǎn)業(yè)，通過嫁接互聯(lián)網(wǎng)，吸取先進的生產(chǎn)方式和經(jīng)營方式、甚至管理經(jīng)驗，在生產(chǎn)和管理上實現(xiàn)信息化和自動化，從而實現(xiàn)業(yè)態(tài)的新型發(fā)展。旅游業(yè)也借助“互聯(lián)網(wǎng)+”，實現(xiàn)更好的客源拓展和市場開放，讓安吉的城鄉(xiāng)差距顯著縮小，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展成績卓著。

以“一村一品”推進鄉(xiāng)村全面振興

新時代的“一村一品”建設要堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，形成核心競爭力，進而推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。

習近平總書記指出，“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。必須加快發(fā)展方式綠色轉型，助力碳達峰碳中和。”發(fā)揮浙江生態(tài)優(yōu)勢，打造綠色發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是新時代“一村一品”發(fā)展的應有之義。這就要求在“一村一品”發(fā)展過程中，要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，在全社會大力倡導綠色健康生活方式。浙江安吉“兩山”銀行，是生態(tài)浙江綠色發(fā)展的一種創(chuàng)新轉化平臺，存入的是“青山”取出的是“金山銀山”。在“兩山”銀行，一座山、一個村莊，都可能是交易對象，風景變“錢景”。綠色銀行搞活了鄉(xiāng)村綠色資產(chǎn)，增強了農(nóng)民資產(chǎn)的流動性和價值變現(xiàn)能力，也讓農(nóng)民感到生活更加有奔頭。

在新發(fā)展理念指導下，鄉(xiāng)村全面振興需要走一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路：發(fā)展農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)，要努力形成具有地理標志的地方特色優(yōu)勢產(chǎn)品，進而對地方特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品進行加工、深加工，通過產(chǎn)業(yè)鏈接創(chuàng)造新供給；發(fā)展農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)，要遵循生態(tài)工業(yè)的宗旨，嚴格制定企業(yè)排污標準，定期報告環(huán)境狀況，維護鄉(xiāng)村環(huán)境治理成果，確保鄉(xiāng)村“生態(tài)宜居”；鄉(xiāng)村第三產(chǎn)業(yè)，主要是服務一、二產(chǎn)業(yè)的物流、技術、市場支持，以及鄉(xiāng)村旅游、觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村民宿。

安吉魯家村以旅游帶動一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)了村集體經(jīng)濟騰飛。魯家村曾經(jīng)是窮亂臟的山區(qū)小村，村中年青人都跑到嘉興、寧波或舟山等地打工。為積極響應鄉(xiāng)村全面振興與美麗鄉(xiāng)村建設，當?shù)卦谕忄l(xiāng)賢回鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)；在鄉(xiāng)賢的帶領下，整治村莊環(huán)境，圍繞村莊第一產(chǎn)業(yè)規(guī)劃打造18家家庭農(nóng)場，形成花卉區(qū)、果蔬區(qū)、農(nóng)耕文化體驗區(qū)、蒙古草原風情區(qū)等等；建設小火車觀光道，冠以24節(jié)氣的站點站名，在入村口修建旅游集散中心、禮堂，增強魯家村農(nóng)文旅服務游客的便捷和高效。

通過“生態(tài)+生活”“生態(tài)+生產(chǎn)”“健康+養(yǎng)生”“旅游+休閑”“文化+產(chǎn)業(yè)”“電商+服務”等等，將魯家生態(tài)田園文化更好地呈現(xiàn)出來，豐富了魯家村發(fā)展的時代烙印。魯家村綠色農(nóng)文旅發(fā)展，是“兩山”理論的具體實踐，是以“一村一品”助力鄉(xiāng)村全面振興的路徑探析。“兩山”理論講習所，則以魯家村“一村一品”生態(tài)農(nóng)文旅發(fā)展經(jīng)驗，向來自全國各地的游客宣傳、講授魯家村的發(fā)展經(jīng)驗，讓新時代“一村一品”發(fā)展之路廣泛深入人心。

【本文作者為浙江大學民營經(jīng)濟研究中心教授；本文系教育部人文社科重點研究基地南京大學長江三角洲經(jīng)濟社會發(fā)展研究中心“十四五”重大項目“區(qū)域共同富裕與長三角區(qū)域高質(zhì)量一體化發(fā)展研究”（22JJD790036）、中央高?；究蒲袠I(yè)務費專項資金的階段性成果】

參考文獻略

責編：王 克／美編：石 玉