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用“加減法”打通基層治理

基層任務(wù)繁重是多重原因造成的,想要破解這一難題,必須奮力打破固有的常規(guī)動作,因地制宜、因時制宜地做好“加減法”,直擊基層治理的“堵點”“痛點”和“盲點”,在“增”“減”之間,打通基層治理,提升基層效能。

增“力量”減“負(fù)擔(dān)”,打通基層治理“堵點”。基層工作千頭萬緒、繁瑣復(fù)雜,基層干部權(quán)小事多、責(zé)任大。為此,我們要總體協(xié)調(diào)力量分配,想方設(shè)法推動權(quán)力、資源、力量下放,如開展黨員干部進(jìn)社區(qū)服務(wù),相關(guān)執(zhí)法部門力量下沉,同步加強基層對上級部門派駐機構(gòu)及其人員的管理權(quán)責(zé),緩解基層人員不多、不優(yōu)的問題。同時,上級部門要主動帶頭做好減負(fù)工作,下達(dá)任務(wù)時摒棄層層加碼、級級加壓的情況,要圍繞重要項目、中心任務(wù),進(jìn)一步厘清不同層級、部門間的權(quán)責(zé)邊界,讓基層干部“干什么活、辦什么事、擔(dān)什么責(zé)”一目了然,自上而下做“清”和減“輕”基層干部。

增“實績”減“痕跡”,打通基層治理“痛點”。基層工作存在以文件落實文件、以會議落實會議的“文山會海”現(xiàn)象。為此,我們要靶向施策,糾正“文件發(fā)過了、會議開過了就算完成了”的錯誤工作觀念,要立足實際,精簡發(fā)文和會議,提倡智能、無紙化辦公,少“論道”、多“走村”,做看得見、摸得著的實事。同時,要優(yōu)化考評方式,剔除“重跡不重績”的考核制度,將考核方式和標(biāo)準(zhǔn)從“資料齊不齊全”“臺賬做得好不好”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;問題解決得好不好”“群眾滿不滿意”,讓基層干部騰出更多時間精力投入到“田間地頭”。

增“長效”減“形式”,打通基層治理的“盲點”。基層減負(fù)不是簡單的“一減了之”,而是一場攻堅戰(zhàn),更是一場持久戰(zhàn)。為此,我們要建立長效機制為基層減負(fù)“保駕護(hù)航”,以“一以貫之”的態(tài)度找準(zhǔn)“病灶”,以“鍥而不舍”的精神“對癥下藥”,有的放矢地開展“拳拳到筋”的減負(fù)行動,杜絕避重就輕、點到為止,確?;鶎訙p負(fù)不是“曇花一現(xiàn)”。同時,不能僅僅滿足于“臺賬變薄”“平臺精簡”“掛牌減少”的減負(fù)目標(biāo),要同步把基層減負(fù)納入日常監(jiān)督,建立健全監(jiān)管機制,加強后續(xù)的跟蹤落實,杜絕出現(xiàn)“反彈回潮”現(xiàn)象,實事求是抓減負(fù),確保減負(fù)落到實處、取得實效。(杭州市富陽區(qū)環(huán)山鄉(xiāng)人民政府 姜亞彤 裘燁婷)

[責(zé)任編輯:鐘超]