發(fā)展老年助餐服務(wù)是實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和重要民生工程，是推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，支持居家社區(qū)養(yǎng)老、增進(jìn)老年人福祉的重要舉措。今年6月，四川省大邑縣悅來(lái)鎮(zhèn)王崗村從“尊老、敬老、愛(ài)老、助老”初衷出發(fā)，在黨建引領(lǐng)下有效凝聚多元主體、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、激發(fā)社會(huì)活力，緊貼群眾需求，聯(lián)合專(zhuān)業(yè)三方機(jī)構(gòu)共同建設(shè)適老化“王崗村·幸福食堂”。

以食為引，助推養(yǎng)老難點(diǎn)破題

王崗村常住人口3500余人，其中60歲以上人口就達(dá)常住人口1/3以上。轄區(qū)內(nèi)兩個(gè)集中安置小區(qū)更是集中了全村半數(shù)以上的老年人口，老齡人口占比大，獨(dú)居、空巢、失能、殘疾人數(shù)日漸增多。

民以食為天。在前期入戶(hù)走訪(fǎng)散居特困老年人、低保及低保邊緣家庭老年人、計(jì)生特殊家庭老年人及獨(dú)居、空巢、留守、失能、殘疾老年人和80周歲及以上老年人，進(jìn)行各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查中，當(dāng)?shù)匕l(fā)現(xiàn)老年助餐服務(wù)是需求量最大的服務(wù)。

針對(duì)收集到的意見(jiàn)建議，王崗村利用集中安置小區(qū)的公建配套閑置房屋，積極對(duì)上申請(qǐng)日間照料中心提檔升級(jí)項(xiàng)目；同時(shí)，積極尋找專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)三方機(jī)構(gòu)，成功對(duì)接了彭州市葡萄樹(shù)社會(huì)工作服務(wù)中心，以助餐服務(wù)為特色開(kāi)展助老工作。

整合資源，落實(shí)助餐服務(wù)保障

王崗村村民委員會(huì)和彭州市葡萄樹(shù)社會(huì)工作服務(wù)中心分別圍繞人員參與與經(jīng)費(fèi)支持兩個(gè)部分，雙向發(fā)力助力“幸福食堂”項(xiàng)目建成運(yùn)行。

王崗村一方面通過(guò)發(fā)布微信群消息、入戶(hù)走訪(fǎng)特殊困難老年人群體、召開(kāi)宣講會(huì)議等形式宣傳動(dòng)員本村老年人參與助餐項(xiàng)目，享受助餐服務(wù)。另一方面，積極動(dòng)員本村離退休隊(duì)長(zhǎng)、老黨員等群體作為志愿者以低薪甚至無(wú)薪方式加入幸福食堂的助餐志愿服務(wù)隊(duì)伍。

項(xiàng)目在堅(jiān)持“非營(yíng)利性”的基礎(chǔ)上，充分考慮可持續(xù)常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)問(wèn)題，收取平價(jià)餐費(fèi)，而不是免費(fèi)的運(yùn)營(yíng)模式，同時(shí)，加大上級(jí)資金補(bǔ)助并積極尋求社會(huì)捐助，形成了政府補(bǔ)貼一點(diǎn)（縣民政局補(bǔ)貼3元/人/餐）、社會(huì)捐助一點(diǎn)（成都愛(ài)益行公益服務(wù)中心補(bǔ)貼6元/人/餐）、老人自費(fèi)一點(diǎn)（3元/人/餐）的運(yùn)營(yíng)模式，為每位老人提供每餐12元兩葷兩素的用餐標(biāo)準(zhǔn)。

為了讓老年人“吃得上”還“吃得好”，“王崗村·愛(ài)心食堂”在運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范、食品安全把握、服務(wù)質(zhì)量提升方面都做出了較大努力，堅(jiān)持將規(guī)范化貫穿“幸福食堂”建設(shè)全過(guò)程，做好食材采購(gòu)制作全過(guò)程監(jiān)督，讓“民心工程”成為“安心工程”。嚴(yán)格落實(shí)“兩區(qū)八有”制度，有一個(gè)烹飪作業(yè)區(qū)、一個(gè)就餐區(qū)；有烹飪器具、有桌椅、有冰箱、有消毒碗柜、有留樣柜、有電視機(jī)、有空調(diào)、有專(zhuān)屬餐具，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“幸福食堂”。

食堂還建立了完善規(guī)范用人制度，聘請(qǐng)專(zhuān)職廚師及服務(wù)工人負(fù)責(zé)后廚工作，志愿服務(wù)隊(duì)員排班協(xié)助食堂工作。每日菜品由專(zhuān)人逐一采樣，每份取樣100克，分別盛放于消毒后的餐具中，密封后存儲(chǔ)在單獨(dú)冰箱里，做到菜品留樣可追溯。食堂積極建立問(wèn)題收集整改臺(tái)賬，進(jìn)行常態(tài)化的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)。

成效推廣，多元提升養(yǎng)老服務(wù)

建成的“幸福食堂”位于王崗村大悅名居小區(qū)日間照料中心一樓，總面積540㎡，惠及全鎮(zhèn)15個(gè)村（社區(qū)）5類(lèi)老齡村居民。目前，食堂開(kāi)餐持續(xù)每天服務(wù)50名老年人。

據(jù)悉，下一步，王崗村將持續(xù)聚焦老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)服務(wù)目標(biāo)，積極利用各類(lèi)資源，靈活設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)“微空間”，添加更多健身類(lèi)、康復(fù)類(lèi)、休閑類(lèi)活動(dòng)器材；完善衛(wèi)生室、理發(fā)室、農(nóng)家書(shū)屋、綜合活動(dòng)室等功能性場(chǎng)所，為村居民提供集飲食、娛樂(lè)、學(xué)習(xí)、醫(yī)療等為一體的村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)綜合體。

未來(lái)，王崗村還將積極考慮在食堂周邊增設(shè)“綠色菜園”，用于種植瓜果蔬菜，自種自收、自產(chǎn)自用，既可降低經(jīng)營(yíng)成本，又能確保菜品新鮮。當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)探索建設(shè)具有鄉(xiāng)村特色、符合悅來(lái)實(shí)際的養(yǎng)老服務(wù)模式，努力提升鎮(zhèn)域老年人及其家庭的獲得感、幸福感和安全感。（王志浩）