從整治文山會海、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核，到新修《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、整治“指尖上的形式主義”、清理“濫掛牌”……可以看到黨的十八大以來，各級部門持續(xù)發(fā)力，解決了一批形式主義、官僚主義突出問題，剎住了一些歪風邪氣。近期，中辦、國辦印發(fā)《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》，更是將為基層減負推向了新的高潮。

為基層減負的后半篇文章不能是“一時的事”，而是“長久的事”，必須持久發(fā)力、久久為功。

應在“長效機制”上下實功，確保常抓不反復。克服形式主義、官僚主義，要推進基層減負工作常態(tài)化長效化機制建設(shè)。理論學習的重要性和必要性無須多言，但要力戒理論學習“走形式”，杜絕理論學習“假、大、虛”。要加強對基層黨員干部理論學習狀況的精準把握，緊密結(jié)合當前形勢、思想和工作實際，增強學習的系統(tǒng)性和針對性，并將學習成果應用到實際工作和具體事務中。此外，在壓實減負責任上持續(xù)用力。各級黨委要主動扛起為基層減負的主體責任，深入基層廣泛開展調(diào)研，摸清底數(shù)查清實情，動態(tài)掌握相關(guān)進展情況，及時糾正偏差。同時，進一步完善基層權(quán)力清單和責任清單，厘清工作職責，防止責任無限制轉(zhuǎn)嫁到基層。

應在“理清職責”上出實招，確保減負不減責。切實為基層減負增效，關(guān)鍵在于明確權(quán)責，厘清基層的“分內(nèi)之事”，進一步明晰“應盡之責”和“應減之負”。堅持問題導向，依托調(diào)查研究推動建立健全、清理規(guī)范基層權(quán)責清單，確定基層該承擔的工作范圍、職責事項，推動責權(quán)匹配、責能一致，確?；鶎勇氊煵怀瑯?、不超載、不超綱。堅持系統(tǒng)思維，理順部門間權(quán)責體系和上下級權(quán)責界限，構(gòu)建邊界清晰、協(xié)同合作、服務高效的基層管理體制，為基層降壓賦能。推進基層減負常態(tài)化長效化機制建設(shè)，用改革的思路和辦法標本兼治作風頑疾，打好減負增效“組合拳”，扎實推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

應在“關(guān)愛干部”上求實效，確保松綁不松勁。讓基層干部輕裝上陣，既要做好松綁減負的減法，又要做好正向激勵的加法。從實處著力解難題，要求各地區(qū)各部門突出抓基層、強基礎(chǔ)、固基本的工作導向，真正重視基層、關(guān)心基層、支持基層，對基層干部多一些雪中送炭、少一些求全責備；同時，樹立重實干、重實績、重擔當?shù)目己藢?，切實落實?ldquo;三個區(qū)分開來”，在為干部干事創(chuàng)業(yè)劃清底線紅線的同時，健全容錯糾錯、澄清正名機制，為擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)者提供廣闊舞臺。 

（嵊州市委組織部 陳潤曦）