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人民論壇網(wǎng)評(píng)|以制度保障為基層松綁減負(fù)

幻燈片-人民論壇網(wǎng)評(píng)

近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》(以下簡稱《若干規(guī)定》)。形式主義是黨和國家事業(yè)發(fā)展的大敵,其危害不容小覷,《若干規(guī)定》正是對(duì)形式主義問題的有力回應(yīng)。同時(shí),從根子上減輕基層負(fù)擔(dān)決非一日之功,如何在落實(shí)這些規(guī)定時(shí)防止新的形式主義滋生,成為了新的挑戰(zhàn)。

基層是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”。“上面千條線,下面一根針”這句話,形象地表明了基層工作的重要性、復(fù)雜性。新時(shí)代以來,黨中央對(duì)全面從嚴(yán)整治形式主義為基層減負(fù)的導(dǎo)向一以貫之,規(guī)矩愈加明確?!度舾梢?guī)定》首次以黨內(nèi)法規(guī)形式制定出臺(tái)為基層減負(fù)的制度規(guī)范,足見分量之重、態(tài)度之鮮明、決心之堅(jiān)定。這既是健全全面從嚴(yán)治黨體系的重要舉措,也為推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)落地提供了制度保障。

空談?wù)`國、實(shí)干興邦,一分部署、九分落實(shí)。為基層減負(fù)既要用規(guī)矩“亮劍”,更重在落地執(zhí)行。《若干規(guī)定》堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,強(qiáng)化源頭治理,對(duì)當(dāng)前存在的形式主義老問題新情況,在強(qiáng)化現(xiàn)行制度規(guī)定的同時(shí),有針對(duì)性地提出了一系列新的實(shí)招硬招。各地要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于整治形式主義為基層減負(fù)的重要指示精神,學(xué)習(xí)宣傳《若干規(guī)定》,扎實(shí)推動(dòng)《若干規(guī)定》落地見效,堅(jiān)決糾治形式主義,切實(shí)為基層減負(fù)。

一些地方和部門“各吹各的號(hào)、各要各的賬”,導(dǎo)致督查檢查考核總量多、頻次高,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)勢(shì)在必行。要按照“統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核”要求,科學(xué)設(shè)置內(nèi)容指標(biāo)、改進(jìn)方式方法,借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù),為督查檢查“瘦身”、為考核“消腫”,避免過度施壓、層層加碼,讓基層干部把更多的時(shí)間和精力用在基層治理、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾上。

關(guān)于形式主義的問題,往往是“表現(xiàn)在基層、根子在上面”。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,對(duì)基層黨員干部反映強(qiáng)烈的突出問題,要發(fā)現(xiàn)一個(gè)整治一個(gè);對(duì)具有一定典型性、普遍性的問題,要集中力量開展專項(xiàng)整治和清理,避免導(dǎo)致“權(quán)責(zé)不一致、責(zé)能不匹配”,向基層轉(zhuǎn)嫁責(zé)任。同時(shí),也要注重把糾治問題與激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來,積極推動(dòng)資源、服務(wù)、管理向基層下沉,引導(dǎo)和激勵(lì)廣大基層干部堅(jiān)持實(shí)事求是的工作作風(fēng),樹立實(shí)干為要的鮮明導(dǎo)向,創(chuàng)新舉措、開拓進(jìn)取,把基層的事情辦實(shí)辦好。

把《若干規(guī)定》各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到各條線各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),需要在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫。要強(qiáng)化法規(guī)制度的剛性和約束力,注重從信訪舉報(bào)、輿論平臺(tái)、日常監(jiān)督、審查調(diào)查、派駐監(jiān)督等渠道發(fā)現(xiàn)問題線索,對(duì)各單位基層減負(fù)政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并堅(jiān)持適時(shí)開展“回頭看”,及時(shí)對(duì)典型問題予以公開通報(bào)。以實(shí)實(shí)在在的減負(fù)成效,激發(fā)廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,在新征程上沖鋒在前、建功立業(yè)。(作者:李吉明)

[責(zé)任編輯:宋暢]