基層工作是黨和政府聯(lián)系群眾的重要紐帶，然而基層干部面臨的工作負(fù)擔(dān)日益加重，亟需減負(fù)增效。要破解這一難題，應(yīng)在資源配置、制度優(yōu)化、科技創(chuàng)新與長(zhǎng)效保障等方面下功夫，走出一條“適配、精簡(jiǎn)、創(chuàng)新、長(zhǎng)遠(yuǎn)”并行的減負(fù)路徑，真正解放基層生產(chǎn)力，激發(fā)基層干部的工作積極性，推動(dòng)基層工作高效有序開展。
一、減負(fù)根本在于適配，資源配置與基層需求并行
基層工作如同“行軍打仗”，資源就是“車馬”，任務(wù)便是“行程”。要實(shí)現(xiàn)基層減負(fù)，根本在于資源配置與基層需求并行。一是科學(xué)配置資源，解放基層生產(chǎn)力?；鶎庸ぷ魅蝿?wù)繁多復(fù)雜，單純的“減負(fù)”并不能徹底解決問題，反而可能導(dǎo)致任務(wù)的積壓與拖延。因此，要以基層的實(shí)際需求為導(dǎo)向，科學(xué)合理配置資源，解放基層生產(chǎn)力，提升基層工作效率。二是因地制宜配置，緊貼基層需求。各地基層情況千差萬別，資源配置不能搞“大水漫灌”，而要“精準(zhǔn)滴灌”。因地制宜實(shí)施“車馬適配”策略，確保資源分配與基層需求相匹配。三是精準(zhǔn)分配任務(wù)，避免形式主義。在推進(jìn)各項(xiàng)工作時(shí)，應(yīng)充分調(diào)研基層實(shí)際情況，確保任務(wù)分配精準(zhǔn)合理，避免資源浪費(fèi)和基層工作負(fù)擔(dān)過重，使基層工作者能夠輕裝上陣，從容應(yīng)對(duì)各項(xiàng)挑戰(zhàn)。
二、減負(fù)重點(diǎn)在于精簡(jiǎn)，制度與工作流程優(yōu)化并重
基層工作如同織布機(jī)，若經(jīng)線太多、緯線太密，最終只會(huì)織出密布的癥結(jié)。繁瑣流程、文山會(huì)海、重復(fù)檢查等問題，正如織布機(jī)上的“死結(jié)”。一是精簡(jiǎn)會(huì)議制度，壓縮會(huì)議時(shí)間?；鶎痈刹砍３Ｃτ诟鞣N會(huì)議，難有精力解決實(shí)際問題，所謂“會(huì)而不議、議而不決”。“會(huì)議少一分，實(shí)干多一寸”，讓基層真正“走得輕、干得穩(wěn)”。二是改革考核機(jī)制，避免形式主義。現(xiàn)有的考核機(jī)制多以書面材料為主，導(dǎo)致基層干部耗費(fèi)大量精力寫材料、做臺(tái)賬。改革考核機(jī)制，減少繁文縟節(jié)，注重實(shí)績(jī)突出實(shí)效，讓考核結(jié)果真正反映基層工作的實(shí)際情況。三是簡(jiǎn)化報(bào)表統(tǒng)計(jì)，減輕基層負(fù)擔(dān)。各類報(bào)表、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，如同“填不完的坑”。“少填一紙表，多解一件事”，簡(jiǎn)化報(bào)表不僅是減輕負(fù)擔(dān)，更是提升基層服務(wù)質(zhì)量的重要手段。
三、減負(fù)亮點(diǎn)在于創(chuàng)新，科技手段與管理模式并進(jìn)
基層減負(fù)的推進(jìn)如同“繡花”，既需要巧勁，又要有創(chuàng)新的智慧。唯有以科技為“針”，管理為“線”，才能織出減負(fù)的“錦繡”。一是利用信息化手段，提升工作效率?，F(xiàn)代信息技術(shù)的普及為基層減負(fù)插上了“翅膀”，通過數(shù)字化、信息化手段，基層工作中的許多繁雜事務(wù)可以得到極大簡(jiǎn)化。二是推動(dòng)扁平化管理，減少中間環(huán)節(jié)。多級(jí)審批、多層匯報(bào)往往是基層工作的“攔路虎”。通過管理模式扁平化改革，減少中間環(huán)節(jié)，將更多決策權(quán)下放基層，猶如“刀刃向內(nèi)”削減冗余，騰出時(shí)間做好更多民生實(shí)事。三是加強(qiáng)基層創(chuàng)新，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。基層減負(fù)不僅是“減”的過程，更是“增”的過程。鼓勵(lì)基層大膽探索，走出“新路子”，通過創(chuàng)新手段解決實(shí)際問題，加快基層減負(fù)增效。
四、減負(fù)要義在于長(zhǎng)遠(yuǎn)，制度保障與政策落實(shí)共管
基層減負(fù)工作是一項(xiàng)“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的系統(tǒng)工程，需要“未雨綢繆”的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光和“運(yùn)籌帷幄”的戰(zhàn)略布局。一是健全長(zhǎng)效機(jī)制，做好減負(fù)松綁。基層減負(fù)工作非一蹴而就，要制定基層減負(fù)的標(biāo)準(zhǔn)化流程，明確各類工作的簡(jiǎn)化標(biāo)準(zhǔn)和減負(fù)措施，把減負(fù)工作納入基層的日常管理，讓減負(fù)不再是“一陣風(fēng)”。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保落實(shí)到位。政策的制定是“萬里長(zhǎng)征第一步”，落實(shí)才是“馬到成功”的關(guān)鍵。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保基層減負(fù)政策真正“落地生根”，杜絕形式主義和官僚主義的“攔路虎”。三是注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，推廣先進(jìn)典型。在基層減負(fù)工作中，及時(shí)總結(jié)各地別具一格的創(chuàng)新做法和成功經(jīng)驗(yàn)，“集百家之長(zhǎng)”，推動(dòng)基層減負(fù)工作“水到渠成”，不斷取得新進(jìn)展。
（浙江省嘉興市嘉善縣羅星街道鑫鋒村 陳靚怡）
