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引導(dǎo)科技小院量質(zhì)同升

近期,一檔主要展現(xiàn)青年學(xué)子扎根農(nóng)村故事的農(nóng)業(yè)真人秀節(jié)目《出道吧!科技小院》走紅網(wǎng)絡(luò)。2024年,科技小院被寫入中央一號文件,其中明確提出,推廣科技小院模式,鼓勵科研院所、高校專家服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村。更好地引導(dǎo)科技小院規(guī)范健康發(fā)展,關(guān)乎鄉(xiāng)村全面振興與人才培養(yǎng)。

據(jù)《全國科技小院發(fā)展報告(2024)》顯示,自2009年第一個科技小院成立以來,科技小院數(shù)量快速增長、參與主體愈加豐富,目前全國已建成1800多個科技小院,157個研究生培養(yǎng)單位參與其中,參與專家達(dá)2700余名、入駐研究生1萬余名??萍夹≡喊l(fā)展模式日益成熟,成為推動鄉(xiāng)村全面振興的重要組織力量。比如,有的地方采取1個科技小院、N個專家服務(wù)工作站的“1+N”服務(wù)模式,通過跟蹤指導(dǎo)、集中培訓(xùn)種植養(yǎng)殖大戶,提升了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,培育帶動了一批鄉(xiāng)土人才。

目前,科技小院已被寫入《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》《全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要(2021—2035年)》等一系列政策文件。這些政策的出臺,肯定了科技小院的積極作用,也從技術(shù)服務(wù)、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新等方面為其發(fā)展指明了方向、提供了遵循,助推科技小院不斷發(fā)展壯大。

眼下,科技小院仍處于數(shù)量擴(kuò)張的初級發(fā)展階段,對科技小院質(zhì)量發(fā)展的管理相對較少,發(fā)展不平衡、不充分問題較突出。部分科技小院運(yùn)行不規(guī)范,存在“空殼”“異化”等跡象;各科技小院之間聯(lián)系不夠緊密,缺乏合作。此外,科技小院發(fā)展還面臨運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障不足、部門間協(xié)同管理不夠、激勵機(jī)制不健全等制約。

未來,應(yīng)持續(xù)發(fā)揮科技小院的支撐引領(lǐng)作用,增強(qiáng)政策支持與引導(dǎo)。應(yīng)遵循“成熟一個、發(fā)展一個”的原則,不盲目追求數(shù)量擴(kuò)張,規(guī)范科技小院建設(shè)。借鑒農(nóng)民合作社發(fā)展經(jīng)驗(yàn),出臺引導(dǎo)科技小院規(guī)范發(fā)展的政策文件,從加強(qiáng)前期輔導(dǎo)、健全內(nèi)部管理、推進(jìn)信息公開等方面明確科技小院規(guī)范發(fā)展的方向。制定科技小院考核評價標(biāo)準(zhǔn),定期開展等級評定、考核驗(yàn)收,對考核優(yōu)秀的科技小院予以政策傾斜;對運(yùn)行不善的科技小院也要督促整改規(guī)范,及時清理整頓。

優(yōu)化組織創(chuàng)新,鼓勵科技小院與其他主體開展業(yè)務(wù)合作,建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。引導(dǎo)科技小院與農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體聯(lián)合,組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,或者在科技小院內(nèi)部成立科技小院聯(lián)盟或聯(lián)合院。

強(qiáng)化政策支持,加大對科技小院的經(jīng)費(fèi)支持,如設(shè)立科技小院專項(xiàng)科研資助項(xiàng)目、規(guī)定科技小院最低經(jīng)費(fèi)保障等。有條件的地區(qū)可以設(shè)定不同用途的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)最低保障,縣鄉(xiāng)級政府部門應(yīng)積極配合科技小院工作,設(shè)立工作專班,加強(qiáng)對接合作。完善科技小院基礎(chǔ)配套設(shè)施,根據(jù)地方消費(fèi)水平,因地制宜適當(dāng)提高駐院學(xué)生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),改善食宿條件。

[責(zé)任編輯:王卓怡]