2024年5月22日，習(xí)近平總書記在山東日照考察時指出：“日照港是在改革開放以后建設(shè)起來的，各種綜合因素聚集優(yōu)化，異軍突起，成為一個重要港口。你們是改革開放的排頭兵。從中，我們應(yīng)當(dāng)堅定一種信念，中國的改革開放之路一定可以成功。”習(xí)近平總書記的講話是歷史的回聲，更是時代的號角。日照港是中國港口的一個鮮明符號，因改革開放而生，應(yīng)改革開放而興，用40多年時間發(fā)展成為世界上最年輕的5億噸大港，吞吐量居沿海港口全球第7位，成為全球能源和大宗原材料中轉(zhuǎn)樞紐。改革，是貫穿始終的基因密碼。

因改革而生：最年輕的5億噸大港

日照港的誕生，是黨中央實事求是、科學(xué)決策的結(jié)果。黨的十一屆三中全會后，為滿足北煤南運和煤炭出口創(chuàng)匯需求，國家決定在魯南蘇北選址建設(shè)一座大型深水碼頭。經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的比較論證，作出了在日照石臼建設(shè)深水煤炭專用碼頭這一重大歷史性科學(xué)決策。

迎著改革開放的春風(fēng)，日照港1978年規(guī)劃選址，1982年開工建設(shè)，1986年開港開放，在既無老港依托又無城市依靠的困難條件下，緊扣改革開放的時代脈搏，主動搏擊市場，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

直面我國計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的時代課題，主動“找米下鍋”，進(jìn)京赴省跑市場，在開港開放第二年實現(xiàn)扭虧為盈，第三年成為全國第二大煤炭輸出港。2002年日照港管理權(quán)限完全下放日照市，日照市提出“港口立市”發(fā)展戰(zhàn)略，并舉全市之力發(fā)展港口。正是中央和山東省完全下放港口管理權(quán)的戰(zhàn)略魄力，極大地催生了港城融合發(fā)展的內(nèi)生動力，抓住了經(jīng)濟(jì)高速增長的戰(zhàn)略機(jī)遇期，港口也超前謀劃布局，建設(shè)“大碼頭、大罐區(qū)、大管道”，培育出以礦石、原油、煤炭為代表的大宗干散貨運輸優(yōu)勢……40多年來，日照港始終堅持以開放的胸懷擁抱改革，在自我革命中守正創(chuàng)新，踏上了改革開放的時代步伐。改革之于日照港，是融入血脈的成長基因，激勵一代又一代港口人奮斗前行，推動港口跨越發(fā)展，成為世界最年輕的5億噸大港。

日照港作為全球能源和大宗原材料中轉(zhuǎn)樞紐，海上，80余條內(nèi)外貿(mào)航線與世界100多個國家和地區(qū)便利通航，成為內(nèi)貿(mào)集裝箱主樞紐港、外貿(mào)近洋干線港，以及遠(yuǎn)洋支線港，暢通服務(wù)“一帶一路”經(jīng)貿(mào)往來的海上通道；陸上，兩條千公里鐵路直通港區(qū)，三條高速公路、五條原油長輸管線與內(nèi)陸腹地緊密對接，沿黃流域經(jīng)濟(jì)命脈由此暢通無阻。

據(jù)統(tǒng)計，截至目前，日照港7個貨種居全國首位，9個貨種過千萬噸，鐵礦石、大豆、原木進(jìn)口量均占全國進(jìn)口總量的1/8，原油進(jìn)口量超過全國進(jìn)口總量的1/9，成為保障國家戰(zhàn)略資源安全供應(yīng)的重要支撐。

習(xí)近平總書記指出：“改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶。”日照港作為改革開放后黨和人民一手締造的嶄新港口，它的發(fā)展壯大是我國改革開放取得巨大成就的一個縮影，其開發(fā)開放的生動實踐充分證明了“改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定中國式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招”。

中國既是陸地大國，也是海洋大國，擁有廣泛的海洋戰(zhàn)略利益。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次親臨港口考察，特別是聚焦現(xiàn)代化港口建設(shè)作出的重要指示，為港口加速發(fā)展指引了航向。“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，國家要強(qiáng)大，交通特別是海運首先要強(qiáng)起來。”港口是基礎(chǔ)性、樞紐性設(shè)施，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，在國家開放戰(zhàn)略中扮演著至關(guān)重要的角色。2018年3月8日，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團(tuán)審議時指出，山東“要加快建設(shè)世界一流的海洋港口”。同年6月，習(xí)近平總書記在山東考察時說，“建設(shè)海洋強(qiáng)國，我一直有這樣一個信念”。2019年8月，承載著習(xí)近平總書記的殷殷囑托，山東省港口集團(tuán)成立，將體量、盈利能力、管理水平不一的多個港口、港區(qū)進(jìn)行整合升級，標(biāo)志著山東省沿海港口一體化改革發(fā)展開啟新篇章。

日照港成為山東省港口集團(tuán)權(quán)屬一級單位，迎來了全新的發(fā)展機(jī)遇。然而，對于大宗干散貨占據(jù)吞吐量半壁江山的日照港而言，擺在面前的是，傳統(tǒng)大宗干散貨港口高耗能、高污染的發(fā)展模式，與綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展理念的矛盾，與“四個一流”港口建設(shè)要求的差距。習(xí)近平總書記指出，“改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得以深化”。面對新的時代課題，改革又一次成為日照港的必然選擇。

應(yīng)改革而興：推進(jìn)港口智慧化綠色化建設(shè)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“貫徹落實新發(fā)展理念，必須發(fā)揮改革的推動作用”。黨的二十屆三中全會《決定》指出，以新發(fā)展理念引領(lǐng)改革。日照港在與綠色發(fā)展理念的不斷對標(biāo)中，找準(zhǔn)綠色轉(zhuǎn)型的方向和抓手，不斷厚植生態(tài)優(yōu)勢，生態(tài)“含綠量”提升了發(fā)展“含金量”。理念是行動的先導(dǎo)，綠色發(fā)展成為推動日照港可持續(xù)發(fā)展的治本之策。

日照港以流程化、無人化、智能化改造為切入點，通過實施轉(zhuǎn)型升級工程，逐步將與城市旅游風(fēng)景區(qū)和居民生活區(qū)“一墻之隔”的大宗干散貨主作業(yè)區(qū)，遷移至遠(yuǎn)離城區(qū)的石臼港區(qū)南作業(yè)區(qū)，并在該區(qū)域打造“重來重回、互聯(lián)互通、流程簡約、工藝完善”的流程體系，實現(xiàn)全封閉“一站式”輸送，研發(fā)無人駕駛電動機(jī)車等關(guān)鍵技術(shù)，建成10大類、50余臺套自動化裝卸設(shè)備，實現(xiàn)“翻—堆、取—裝”等裝卸工藝全流程無人化。同時，配套設(shè)置自動化噴淋裝置、抑塵劑噴灑系統(tǒng)和9300米防塵網(wǎng)，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對揚塵、風(fēng)力、水含量進(jìn)行智能化監(jiān)測，根據(jù)數(shù)據(jù)分析自行噴灑作業(yè)，搭建起“全流程+立體化”智能環(huán)保管控體系。

遷移后，日照港將曾經(jīng)的港口工業(yè)岸線退港還海、退港還城，建成全國首個退港還城修復(fù)整治工程海龍灣，修復(fù)生態(tài)岸線1882米，新增沙灘約46萬平方米，實現(xiàn)了從“港口岸線”到“碧海金沙”的華麗轉(zhuǎn)身，開創(chuàng)了海域、海岸帶整治修復(fù)新思路和新模式。昔日的黑色煤堆場變成了如今的黃金海岸線，海龍灣已發(fā)現(xiàn)江豚、太平洋蠵龜、黃嘴白鷺等對生態(tài)要求高的生物來此棲息。

不止于此，日照港創(chuàng)造性地將“園林式港口”建設(shè)理念融入傳統(tǒng)碼頭改造升級當(dāng)中，打造大宗干散貨景觀碼頭。在石臼港區(qū)南作業(yè)區(qū)泊位前沿傳統(tǒng)搬搗通道上，種植了2200余株喬木、灌木等綠植，新增綠化面積1.2萬平方米，年固碳5.2噸，加之此前已形成的40萬平方米綠化面積，日照港石臼港區(qū)南作業(yè)區(qū)綠化率接近10%。

日照港主動擔(dān)當(dāng)，以建設(shè)“減法”換生態(tài)“加法”，以港口退讓換城市美麗，讓“灰頭土臉”的傳統(tǒng)干散貨作業(yè)變身“綠色低碳”。日照港以勇于自我革命的氣魄，開創(chuàng)全自動化智慧綠色大宗干散貨碼頭作業(yè)新模式，也為自身迎來了政策機(jī)遇，獲國務(wù)院支持建設(shè)大宗干散貨智慧綠色示范港口。

習(xí)近平總書記指出，“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”，“各地要堅持從實際出發(fā)，先立后破、因地制宜、分類指導(dǎo)”。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，既是發(fā)展命題，也是改革命題。日照港在改革實踐中因地制宜，用“土辦法”解決了“大難題”。

如何因地制宜？習(xí)近平總書記在考察山東期間，在企業(yè)和專家座談會上提到了“土辦法”，所謂“土辦法”就是適應(yīng)當(dāng)?shù)氐霓k法，不一定要大而全。在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的探索中，日照港正是采用因地制宜的“土辦法”，解決了碼頭培育新質(zhì)生產(chǎn)力——全自動化集裝箱碼頭建設(shè)高投入、低回報、長周期的“大難題”。

放眼國內(nèi)外全自動化集裝箱碼頭，幾乎都是整體新建，動輒數(shù)十億元的“天價”投入，令眾多渴望擁有自動化碼頭的港口望而卻步。而自動化碼頭既是智慧港口的基礎(chǔ)，也是轉(zhuǎn)型升級的支撐。日照港認(rèn)為，照搬照抄沒有出路，適合的才是最好的。經(jīng)過深入研究論證，選擇了另一種可能——走傳統(tǒng)碼頭改造升級的創(chuàng)新之路。經(jīng)過1年研發(fā)建設(shè)，國內(nèi)首個規(guī)?；ǔ伞⑵叫邪毒€布置的雙懸臂自動化堆場在日照港投產(chǎn)，在效率提升50%以上的同時，節(jié)省能源25%以上。

有了自動化堆場的成功經(jīng)驗，日照港乘勢而上，歷經(jīng)14個月的日夜奮戰(zhàn)，建成順岸開放式全自動化集裝箱碼頭。該碼頭以“遠(yuǎn)控岸橋+自動化軌道吊+無人集卡”為基本布局，首創(chuàng)“順岸布置邊裝卸+無人集卡水平運輸”工藝，率先采用“北斗+5G”技術(shù)，推出自主研發(fā)和集成創(chuàng)新的無人集卡調(diào)度系統(tǒng)等6項國產(chǎn)化、業(yè)界首創(chuàng)科技成果，破解了無人集卡“去安全員”世界級難題，綜合成本降低70%，單箱綜合能耗降低50%，引領(lǐng)全自動碼頭建設(shè)進(jìn)入“低成本、短周期、見效快”新時代。

把看似不可能的“平民化”全自動化集裝箱碼頭建設(shè)變成可能，日照港以敢于開拓創(chuàng)新的勇氣，為推動傳統(tǒng)碼頭自動化轉(zhuǎn)型升級，蹚出了一條守正創(chuàng)新之路，也為自身發(fā)展打開了一扇“數(shù)智化”的窗。

從探索件雜貨大模型技術(shù)應(yīng)用，研發(fā)“全要素+動態(tài)可視化”的可交互式件雜貨數(shù)字化堆場，打造件雜貨數(shù)字化“新工藝”，到建成全泊位多機(jī)種全自動協(xié)同卸船系統(tǒng)，研發(fā)筒倉全自動移動裝車平臺，構(gòu)筑全域數(shù)智化“新糧倉”，再到實施“智慧服務(wù)”，搭建數(shù)字化堆場管控平臺，實現(xiàn)堆場垛位全生命周期管理、堆場全域全過程智能調(diào)控，搭建區(qū)域性物流公共服務(wù)平臺，拓展供應(yīng)鏈全生態(tài)服務(wù)體系，搭建多能融合智慧能源管控平臺，融入用能分析、源網(wǎng)荷儲、雙碳管理等功能，助力港口節(jié)能降耗……以科技創(chuàng)新賦能，引得“活水”入“新渠”，日照港跑出了智慧綠色港口迭代升級的“加速度”。

這次在日照港，習(xí)近平總書記重點了解了當(dāng)?shù)赝七M(jìn)港口智慧化綠色化建設(shè)、擴(kuò)大對外開放等情況。習(xí)近平總書記指出，日照港“近年來推進(jìn)科技創(chuàng)新，將傳統(tǒng)港口改造升級為現(xiàn)代化港口，不僅貨物吞吐量躋身全國前列，還積累了通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的經(jīng)驗，值得肯定”。

向改革而行：加快建設(shè)世界一流海港

日照港既是新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊的主要節(jié)點，也是“一帶一路”的重要樞紐。從黃海灘頭的小漁村到最年輕的5億噸大港，從傳統(tǒng)港口到智慧綠色轉(zhuǎn)型，日照港在繼承中創(chuàng)新、在破題中前行，用40多年時間，走過了很多港口百年的發(fā)展歷程。改革之于日照港，是追趕超越的關(guān)鍵一招。錨定“四個一流”，日照港由點到面，由局部到全局，實施近60項改革，全力打造與世界一流港口相匹配的生產(chǎn)模式、組織架構(gòu)、體制機(jī)制。

設(shè)備管理體制改革因其涉及面廣、影響大，成為改革中的一大難點和痛點。日照港不退縮、不畏難，緊扣港口“數(shù)智化”轉(zhuǎn)型，構(gòu)建設(shè)備全生命周期管理的數(shù)字底座，全面接入設(shè)備信息和狀態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化流程庫、知識庫、成本庫，實現(xiàn)設(shè)備預(yù)測性維修、維保業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理調(diào)度；成立技術(shù)創(chuàng)新中心，從設(shè)備管理、技術(shù)創(chuàng)新、職業(yè)發(fā)展等方面入手，通過改革建立規(guī)范統(tǒng)一的制度標(biāo)準(zhǔn)，打造高效運作的維修隊伍，推動設(shè)備維修從“事后維修”“經(jīng)驗維修”，向設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測、預(yù)控維修轉(zhuǎn)變；建立全新設(shè)備管理體制，提高港口技術(shù)創(chuàng)新能力，徹底打破維修成本居高不下的局面，為港口技術(shù)創(chuàng)新工作開辟新天地。

“走出去”，深化產(chǎn)學(xué)研合作。日照港與上海交通大學(xué)建設(shè)數(shù)字航道，采用差分北斗定位、多源數(shù)據(jù)融合技術(shù)，實現(xiàn)船舶智能引導(dǎo)和霧航、夜航、“盲進(jìn)盲出”；與中國海洋大學(xué)打造智慧船調(diào)，搭建大數(shù)據(jù)平臺，對港口各項生產(chǎn)數(shù)據(jù)實時監(jiān)測和分析，船舶計劃壓縮40%，主航道船舶進(jìn)出艘次同比增長30%；與武漢理工大學(xué)等聯(lián)合研發(fā)國內(nèi)首臺套新型螺旋帶斗卸船機(jī)，填補(bǔ)我國在糧食自動化連續(xù)卸船技術(shù)領(lǐng)域的空白。

“引進(jìn)來”，聯(lián)合“兄弟港”創(chuàng)新。依托山東港口一體化改革發(fā)展平臺，日照港與時代楷模“連鋼創(chuàng)新團(tuán)隊”攜手，實現(xiàn)全國產(chǎn)、全自主的集裝箱核心生產(chǎn)系統(tǒng)應(yīng)用，刷新千萬標(biāo)箱級集裝箱碼頭系統(tǒng)升級切換用時最短紀(jì)錄，并成功將集裝箱自動化系統(tǒng)A-Tos，創(chuàng)新應(yīng)用到大宗干散貨智慧綠色管控系統(tǒng)B-Tos，為大宗干散貨智慧綠色生產(chǎn)再添“新利器”。

近5年來，日照港累計落地實施科技創(chuàng)新項目96項，全面推動集裝箱、大宗干散貨、生產(chǎn)管控等智慧化升級，實現(xiàn)科技創(chuàng)新新突破。為堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展之路，日照港主動響應(yīng)國家圍填海政策，創(chuàng)新應(yīng)用透空式碼頭結(jié)構(gòu)，探索風(fēng)光波多能互補(bǔ)，實施防波堤生態(tài)化改造，規(guī)劃建設(shè)“新概念碼頭”，打造生態(tài)碳匯示范港區(qū)。

在加快轉(zhuǎn)型升級的同時，日照港不斷放大港口“磁吸效應(yīng)”，打造千萬噸級煉焦煤配煤基地，建成鐵礦石綠色加工基地，建設(shè)糧食基地，等等。以港口為“鏈”接點，打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游，吸引更多產(chǎn)業(yè)鏈資源、要素向城市集聚，發(fā)揮“金牌合伙人”“屬地帶頭人”作用，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最經(jīng)濟(jì)、最便捷、最高效的“出?？?rdquo;，助力日照市打造煤炭產(chǎn)業(yè)集群、先進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)制造基地，發(fā)展千億級糧油產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)港產(chǎn)城融合共興。

2023年9月，日照港轉(zhuǎn)型升級工程獲得項目核準(zhǔn)批復(fù)。該工程是《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》水運設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)重點工程，也是落實國務(wù)院支持日照港建設(shè)大宗干散貨智慧綠色示范港口要求的重要組成部分。項目實施后，日照港礦石、煤炭泊位專業(yè)化率、鐵路集疏港比例、堆場專業(yè)化程度將大幅提高，推動510萬平方米大宗干散貨作業(yè)實現(xiàn)全品類適用、全流程智能、全要素協(xié)同、全域綠色低碳。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全面深化改革，首先要刀刃向內(nèi)、敢于自我革命，重點要破字當(dāng)頭、迎難而上，根本要激發(fā)動力、讓人民群眾不斷有獲得感。黨的二十屆三中全會吹響了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的號角。乘著進(jìn)一步全面深化改革的東風(fēng)，日照港的轉(zhuǎn)型升級之路，也將邁出新步伐。面向未來，日照港將以習(xí)近平總書記考察為新的歷史起點，將融入血脈的改革基因，化為服務(wù)國家戰(zhàn)略的實踐行動，加快建設(shè)全球重要的大宗干散貨集散、分撥基地，北方能源樞紐，集裝箱近洋航線樞紐，再接再厲、繼續(xù)奮斗，推動日照港管理運營更上一層樓，為打造世界級海洋港口群作出更大貢獻(xiàn)。

〔作者單位：中央黨校（國家行政學(xué)院）報刊社、山東省日照市委黨校、山東港口日照港集團(tuán)有限公司〕