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改造升級傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展新質生產力

習近平總書記強調,“發(fā)展新質生產力不是要忽視、放棄傳統(tǒng)產業(yè)”,“傳統(tǒng)產業(yè)改造升級,也能發(fā)展新質生產力”。“因地制宜”“不要搞一種模式”是習近平總書記給出的重要方法論。深刻理解把握這些重要論述,對于我們加快改造升級傳統(tǒng)產業(yè),培育和發(fā)展新質生產力,激發(fā)經濟高質量發(fā)展新動能,具有重要指導意義。

生產力是人類社會發(fā)展的根本動力,也是一切社會變遷和政治變革的終極原因。馬克思在《資本論》中指出:“各種經濟時代的區(qū)別,不在于生產什么,而在于怎樣生產,用什么勞動資料生產。”回望近代工業(yè)發(fā)展史可以發(fā)現(xiàn),生產力總是隨著重大技術變革而不斷發(fā)生嬗變的。從18世紀第一次工業(yè)革命的機械化,到19世紀第二次工業(yè)革命的電氣化,再到20世紀第三次工業(yè)革命的信息化,一次次科技革命都帶來了社會生產力的大解放和生活水平的大躍升。從過去的馬力、電力,到現(xiàn)在的網(wǎng)力、算力,新一輪科技革命和產業(yè)變革正在重構全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經濟結構。深入推進中國式現(xiàn)代化、推動高質量發(fā)展,深度參與全球科技治理、建設世界科技強國,迫切需要改變舊有的生產方式,培育和發(fā)展新質生產力,激發(fā)經濟高質量發(fā)展新動能。

加快建設以新質生產力為特質的現(xiàn)代化產業(yè)體系主要依靠兩個方面,一方面要依靠傳統(tǒng)產業(yè)的改造升級,另一方面要依靠戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展壯大。而前者是建設現(xiàn)代化產業(yè)體系的基礎,更是我們發(fā)展新質生產力的底氣所在。我國具備世界上最完整的工業(yè)體系,制造業(yè)規(guī)模已占到全球比重的35%左右。但總體講,我國制造業(yè)還處在全球價值鏈的中下端,傳統(tǒng)產業(yè)占制造業(yè)的比重體量還很大,“大而不強”“全而不精”問題還比較突出,亟須加快推動質量變革、效率變革、動力變革,實現(xiàn)產業(yè)的轉型升級。能否富有成效地推動傳統(tǒng)產業(yè)改造升級,將直接關乎現(xiàn)代化產業(yè)體系建設全局,決定著加快形成新質生產力的最終效果。

推動傳統(tǒng)產業(yè)改造升級是一項長期任務和系統(tǒng)工程,我們既要有歷史耐心,又要有時不我待的緊迫感。只有系統(tǒng)謀劃、整體推進、方法得當,才能做到蹄疾步穩(wěn)、行穩(wěn)致遠。一忌“急”的心態(tài)。緊緊抓住新一輪國際競爭和產業(yè)革命的窗口期、大力發(fā)展新質生產力固然重要,但絕不能急于求成,為了傳統(tǒng)產業(yè)改造而改造、為了升級而升級,妄想一口吃成一個胖子,饑不擇食、狼吞虎咽,眉毛胡子一把抓,反而亂了章法、適得其反。二忌“舊”的觀念。現(xiàn)在一提發(fā)展新質生產力,許多人首先想到的是大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、光電子、無人機等這些高大上的新興產業(yè),甚至有的人認為“發(fā)展新質生產力就是放棄現(xiàn)在的產業(yè),轉向科技含量更高的產業(yè)”。殊不知,傳統(tǒng)產業(yè)和新興產業(yè)、未來產業(yè)并沒有孰優(yōu)孰劣之分,現(xiàn)在許多科技含量高、附加值高的高端制造業(yè),都是從勞動密集程度較高的傳統(tǒng)產業(yè)中改造升級而來的。這也就要求我們不能一味地舍此求彼、本末倒置,而應兼而有之、互為發(fā)展。三忌“硬”的招法。那種違背經濟規(guī)律,越俎代庖、行政命令式的下指標、定任務做法是要不得的。堅決避免政策上“一刀切”“急剎車”,更不能把傳統(tǒng)產業(yè)簡單“一退了之”,而應立足實際,發(fā)揮比較優(yōu)勢,循序漸進、因勢利導地加快實現(xiàn)轉型升級步伐。四忌“虛”的做派。不考慮條件是否具備,熱衷于“趕時髦”,追逐少數(shù)幾個高技術產業(yè),大干快上,“跑馬圈地”,巨額舉債建設超前基礎設施,這樣只會導致形成一大批“爛尾”泡沫化亂象。

志不求易者成,事不避難者進。通過傳統(tǒng)產業(yè)改造升級發(fā)展新質生產力,必須堅持穩(wěn)中求進,搞好頂層設計,把握好節(jié)奏和力度,一仗接著一仗打,步步為營,久久為功。必須處理好政府和市場的關系。既要遵循市場規(guī)律、善用市場機制解決問題,又要讓政府勇?lián)熑?、干好自己該干的事,引導資源流向科技創(chuàng)新一線,壯大新質生產力發(fā)展的新動能。處理好短期和長期的關系。產業(yè)發(fā)展是一個動態(tài)歷史進程。必須順應產業(yè)發(fā)展大勢,立足當前、著眼長遠,從化解當前突出矛盾入手,從構建長效體制機制、重塑中長期經濟增長動力著眼,推動短板產業(yè)補鏈、優(yōu)勢產業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產業(yè)升鏈、新興產業(yè)建鏈,增強產業(yè)發(fā)展的接續(xù)性和競爭力。處理好減法和加法的關系。做好加減法關鍵是要把握好立與破的關系。發(fā)展新質生產力“不能把手里吃飯的家伙先扔了,結果新的吃飯家伙還沒拿到手”。只有堅持先立后破,注重立與破的系統(tǒng)性和協(xié)同性,做好新舊模式之間的銜接和轉換,才能兼顧穩(wěn)和進,確保經濟社會發(fā)展的連續(xù)性和穩(wěn)定性。處理好供給和需求的關系。傳統(tǒng)產業(yè)不等同于落后產業(yè)、過剩產能。一個地方是改造提升傳統(tǒng)產業(yè),還是培育壯大新興產業(yè)、布局建設未來產業(yè),都應依據(jù)經濟形勢、市場需求、自身優(yōu)勢等方面綜合研判、科學取舍,作出抉擇,這樣才能以新質生產力更好推動高質量發(fā)展。

“沒有夕陽產業(yè),只有夕陽技術。”歷史規(guī)律表明,每個行業(yè)都會有興盛與衰落,但大部分行業(yè)并沒有消亡。通過傳統(tǒng)產業(yè)改造升級發(fā)展新質生產力,是已經被實踐證明了的、符合實際需要的、符合發(fā)展規(guī)律的科學判斷和正確之舉。著眼未來,堅持一切從實際出發(fā),因地制宜、分類施策,繼續(xù)把握好立與破、取與舍、穩(wěn)與進、共性與個性、快與慢的方法論,大力改造升級傳統(tǒng)產業(yè),加快形成新質生產力,高質量發(fā)展必將擁有更強勁的引擎,一定會為中國式現(xiàn)代化構筑更為堅實的物質技術基礎。

[責任編輯:潘旺旺]