為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興,是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,是改革開放的原動(dòng)力、出發(fā)點(diǎn)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視公共文化服務(wù)體系建設(shè)。要堅(jiān)持盡力而為、量力而行,高質(zhì)量推動(dòng)公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展,將之作為踐行以人民為中心發(fā)展思想、保障我國(guó)人民生活水平、提升人民幸福感和認(rèn)同感的重要途徑。
黨的二十屆三中全會(huì)提出,“在發(fā)展中保障和改善民生是中國(guó)式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。必須堅(jiān)持盡力而為、量力而行,完善基本公共服務(wù)制度體系,加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往。”為人民群眾提供比較充裕的公共產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù),是政府的重要職責(zé)。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。推動(dòng)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,要堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為鑄就社會(huì)主義文化新輝煌的強(qiáng)大動(dòng)力。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路,堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向,尊重人民主體地位,保障人民文化權(quán)益,以高質(zhì)量文化供給不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的精神文化需求,不斷增強(qiáng)人民群眾文化獲得感、幸福感、安全感。發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的,民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化,把馬克思主義基本原理同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,鞏固基層文化陣地,促進(jìn)在全社會(huì)形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。
推動(dòng)均衡發(fā)展,優(yōu)化公共服務(wù)供給促共富。推動(dòng)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,一個(gè)重要方面在于推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體化建設(shè),提升公共文化服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村、城市社區(qū)公共文化服務(wù)資源整合和互聯(lián)互通,解決好城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間公共文化服務(wù)不平衡問題,使人民群眾都能享有更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的公共文化服務(wù)。堅(jiān)持政府主導(dǎo),明確各級(jí)政府主體責(zé)任,認(rèn)真研究人民群眾的精神文化需求,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),按照一定標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)基本公共文化服務(wù)均等化。健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,促進(jìn)公共文化投入總量與公共文化需求總量動(dòng)態(tài)平衡,探索建立公共文化服務(wù)人均經(jīng)費(fèi)預(yù)算制度,設(shè)立公共文化服務(wù)均等化專項(xiàng)扶持和獎(jiǎng)勵(lì)資金。健全公共文化人才隊(duì)伍培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制,針對(duì)基層公共文化單位存在人員年齡老化和知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理等問題,分級(jí)分類開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),引導(dǎo)優(yōu)秀文化人才向基層下沉,提升基層公共文化服務(wù)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。構(gòu)建科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)估體系,綜合考評(píng)基本公共文化服務(wù)的政策保障、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、內(nèi)容供給、資源覆蓋等方面情況,完善需求分析、評(píng)估反饋和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,并將相關(guān)指標(biāo)納入各級(jí)政府績(jī)效考核體系,加大督查問效力度,促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化落細(xì)落實(shí)。
助力改革創(chuàng)新,為基本公共服務(wù)注入不竭動(dòng)力。創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)與時(shí)俱進(jìn)的基本要求,也是實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的根本之策。任何社會(huì)政策和基本公共服務(wù)體系都是在特定文化背景和時(shí)代背景下提出,在獨(dú)特文化背景中執(zhí)行的,其實(shí)質(zhì)是時(shí)代文化的集中反映。針對(duì)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題,用“文化+”的方式盤活各種公共服務(wù)資源,探索跨區(qū)域、跨部門、跨層級(jí)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,以不同服務(wù)主題鏈接多元主體,形成政府多部門協(xié)同推進(jìn)的公共文化服務(wù)新模式,持續(xù)優(yōu)化升級(jí)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。搭建多元項(xiàng)目平臺(tái),構(gòu)建文體設(shè)施、藝術(shù)推廣、全民閱讀、科普工作等聯(lián)盟,推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展,放大公共文化服務(wù)標(biāo)桿項(xiàng)目的輻射帶動(dòng)效應(yīng),形成公共文化服務(wù)協(xié)同發(fā)展格局。實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略,加快公共數(shù)字文化工程建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家文化大數(shù)據(jù)體系、公共文化云等建設(shè),優(yōu)化基層數(shù)字文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)公共文化產(chǎn)品的覆蓋面,提升公共文化服務(wù)數(shù)字化水平。拓展數(shù)字文化消費(fèi)新場(chǎng)景,積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)視聽、線上演播、數(shù)字藝術(shù)展示等新業(yè)態(tài),促進(jìn)公共文化服務(wù)數(shù)字化升級(jí)。利用人工智能等先進(jìn)技術(shù),大力發(fā)展線上與線下一體、大屏與小屏聯(lián)動(dòng)、虛擬與現(xiàn)實(shí)交互的數(shù)字文化體驗(yàn)場(chǎng)景,不斷滿足人民群眾的文化新需求。(作者:浙江省嘉興市長(zhǎng)水街道 李泓)