今年以來，內(nèi)蒙古巴彥淖爾市臨河區(qū)認(rèn)真貫徹自治區(qū)黨委、市委關(guān)于破解基層治理“小馬拉大車”突出問題工作部署，著力在減負(fù)松綁、優(yōu)化提升、賦能增效上下功夫、做實(shí)功，“三點(diǎn)發(fā)力”打出基層減負(fù)“組合拳”，使得基層真正從“千條線”中解放出來，讓基層有資源、有人員、有精力抓治理優(yōu)服務(wù)，切實(shí)破解“小馬拉大車”難題。
以減負(fù)松綁為“基本點(diǎn)”，動態(tài)清除基層治理“梗阻”
臨河區(qū)在去牌子、減事項(xiàng)、清證明上多管齊下，明確“哪些牌子可以掛”“哪些事項(xiàng)應(yīng)該干”“哪些證明能夠出”，讓基層干部有更多精力研究工作、解決問題、推動發(fā)展。堅(jiān)持“方便群眾辦事、易于群眾識別、提高服務(wù)效能”原則，明確村懸掛標(biāo)牌4塊、標(biāo)識2個，社區(qū)懸掛標(biāo)牌3塊、標(biāo)識2個，杜絕行政化、辦公化、形式化，堅(jiān)決清理無工作內(nèi)容、無功能作用的虛牌。按照“一村社一策”確定村社區(qū)職責(zé)事項(xiàng)清單，制定《臨河區(qū)村（社區(qū)）級組織依法履行職責(zé)工作事項(xiàng)清單》等，進(jìn)一步厘清責(zé)任邊界、明確職責(zé)職能。在規(guī)范證明事項(xiàng)方面，推行“兩清單一準(zhǔn)入”工作機(jī)制，目前，清理村社區(qū)不應(yīng)出具的證明事項(xiàng)35項(xiàng)，并明確辦事途徑、證明樣式及辦理流程，持續(xù)做好“減證便民”。
以優(yōu)化提升為“著力點(diǎn)”，持續(xù)提高黨群服務(wù)“溫度”
黨群服務(wù)中心是組織、宣傳、凝聚黨員群眾的主陣地，臨河區(qū)抓實(shí)黨群服務(wù)中心優(yōu)化和提升，不斷提升基層黨組織為民辦事、為民服務(wù)、為民解憂的能力。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村社區(qū)黨群服務(wù)中心辦公用房及功能室設(shè)置情況進(jìn)行摸底排查，結(jié)合本轄區(qū)工作實(shí)際、群眾需求，合理規(guī)劃使用現(xiàn)有功能室。定期開展志愿服務(wù)、群團(tuán)活動，免費(fèi)向社會群體開放使用場地，豐富活動內(nèi)容，以活動帶人氣，提高場地利用率。推動黨群服務(wù)中心建設(shè)提檔升級，更換維修老化破損設(shè)施設(shè)備，增設(shè)便民設(shè)施、活動器械，提升殘疾人服務(wù)設(shè)施效能，促進(jìn)“場地相加、功能相融、人員疊加”。同時，整合黨建服務(wù)、社會事務(wù)、便民服務(wù)等功能，公開辦事清單，精簡辦事流程，落實(shí)一次性告知、首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)等制度，實(shí)行“一站式服務(wù)”“一窗式辦理”。明確村黨群服務(wù)中心幫辦代辦事項(xiàng)平均22項(xiàng)，社區(qū)黨群服務(wù)中心幫辦代辦事項(xiàng)平均36項(xiàng)，切實(shí)為群眾提供高效便捷的服務(wù)。
以賦能增效為“突破點(diǎn)”，切實(shí)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)“動力”
臨河區(qū)堅(jiān)持重心下移、力量下沉，強(qiáng)化資源要素保障，進(jìn)一步充實(shí)基層工作力量。深入開展在職黨員進(jìn)社區(qū)“雙報到、雙服務(wù)、雙報告”活動，65個區(qū)級機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織到社區(qū)報到，認(rèn)領(lǐng)民生實(shí)事項(xiàng)目237個，協(xié)調(diào)投入各類資金7.7萬元，開展主題黨日活動210次；3732名在職黨員下沉社區(qū)報到，認(rèn)領(lǐng)“微心愿”1278件，為民辦實(shí)事319件，協(xié)助解決群眾上學(xué)、健康、安居等小困難、小需求、小夢想，切實(shí)做到“民有所盼，我有所為”。扎實(shí)推動基礎(chǔ)保障落地，暢通優(yōu)秀村社區(qū)黨組織書記晉升渠道，表現(xiàn)突出的村社區(qū)書記進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)班子，設(shè)置公務(wù)員和事業(yè)編制崗位定向招錄優(yōu)秀村社區(qū)黨組織書記，為村社區(qū)黨組織書記晉升職員等級或落實(shí)在崗期間享受事業(yè)單位人員工資待遇政策。加大基層干部關(guān)心關(guān)愛力度，參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)，按照事業(yè)編制管理崗位等級、專業(yè)技術(shù)級別、技術(shù)等級每月發(fā)放交通補(bǔ)貼，激勵基層干部“干事、干事、干成事”。（內(nèi)蒙古巴彥淖爾市臨河區(qū)委組織部 梁煥鑫）
