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建設(shè)中國特色企業(yè)社會責(zé)任——企業(yè)融入國家治理體系建設(shè)和治理能力提升的重要方式

黨的二十屆三中全會科學(xué)謀劃了圍繞中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革的總體部署,明確提出要完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。會議指出要“完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,弘揚企業(yè)家精神,支持和引導(dǎo)各類企業(yè)提高資源要素利用效率和經(jīng)營管理水平、履行社會責(zé)任,加快建設(shè)更多世界一流企業(yè)”。在中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)中,源自現(xiàn)代企業(yè)的力量是國家治理體系建設(shè)不可或缺的組成部分,是不斷提升國家治理能力的重要基礎(chǔ),是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要力量。

當(dāng)前,企業(yè)社會責(zé)任在我國獲得全面深入的發(fā)展,已成為高水平中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)的生動體現(xiàn)。習(xí)近平主席在第二十三屆圣彼得堡國際經(jīng)濟(jì)論壇全會致辭中指出,“可持續(xù)發(fā)展是破解當(dāng)前全球性問題的‘金鑰匙’”。中國是聯(lián)合國環(huán)境社會治理倡議的堅定支持者和積極踐行者。2024年,我國國資委、證監(jiān)會、財政部等部委相繼頒布了引導(dǎo)和規(guī)范不同類型經(jīng)營主體的社會責(zé)任及環(huán)境社會治理行動的政策文件,標(biāo)志著中國在企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)方面邁出了重要步伐。

黨的二十屆三中全會指出,高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要保障。馬克思主義經(jīng)典理論認(rèn)為,政治組織變革是對技術(shù)創(chuàng)新以及由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)組織形式、社會生產(chǎn)生活方式變化的響應(yīng)。在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖中,國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,同樣必須以高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)為支持和保障,需要充分吸納來自市場機(jī)制和企業(yè)主體的力量。我國廣大國有企業(yè)、新興互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、高精尖新企業(yè)等是新質(zhì)生產(chǎn)力的代表。在社會主義核心價值觀的指引下,中國特色的企業(yè)社會責(zé)任實踐將有效發(fā)揮企業(yè)組織的效率優(yōu)勢,并將其引向社會治理目標(biāo),成為國家治理能力提升的內(nèi)生動力來源和國家治理體系的重要組成部分。

北京市是我國制定發(fā)布企業(yè)社會責(zé)任和環(huán)境社會治理區(qū)域?qū)嵤┓桨傅南刃谐鞘?。北京市政府?ldquo;十四五”規(guī)劃中特別強調(diào)了提升治理現(xiàn)代化水平、率先實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的核心目標(biāo)。2024年6月14日,北京市發(fā)改委發(fā)布《北京市促進(jìn)環(huán)境社會治理(ESG)體系高質(zhì)量發(fā)展實施方案(2024—2027年)》。北京匯聚了諸多行業(yè)企業(yè)的總部機(jī)構(gòu),其環(huán)境社會治理生態(tài)建設(shè)具有先行基礎(chǔ)和優(yōu)勢。

首先,在協(xié)同組織和差異實踐相結(jié)合方面作出表率。一方面,企業(yè)社會責(zé)任需要相對穩(wěn)定的環(huán)境、社會、治理方面的目標(biāo),需要對多元企業(yè)和其他社會利益相關(guān)方主體進(jìn)行集中統(tǒng)一的有效組織與協(xié)調(diào)。北京市可以發(fā)揮政府部門、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)總部聚集的優(yōu)勢,實施積極的政府引領(lǐng),在促進(jìn)企業(yè)社會責(zé)任高質(zhì)量發(fā)展方面作出表率。另一方面,由于不同區(qū)域不同行業(yè)面臨的情況不同,差異化環(huán)境社會治理實踐恰恰是科學(xué)施行企業(yè)社會責(zé)任行動的基本方式。北京是我國科技創(chuàng)新中心城市,致力于建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市,北京擁有大量高精尖新技術(shù)企業(yè),環(huán)境社會治理實施有利于發(fā)揮市場優(yōu)勢,激勵來自商業(yè)組織的力量投入環(huán)境、社會等諸多方面公共領(lǐng)域,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

其次,積極打造多主體社會責(zé)任生態(tài)系統(tǒng)。企業(yè)社會責(zé)任強調(diào)構(gòu)建整體性的生態(tài)系統(tǒng)。這一系統(tǒng)以企業(yè)行動為主體,以信息披露為渠道,以資本市場關(guān)注為重點,以評級、咨詢、信息服務(wù)等第三方機(jī)構(gòu)支持為條件,以消費者、供應(yīng)商、政府職能部門等利益相關(guān)方認(rèn)可為根本,通過創(chuàng)造系統(tǒng)性生態(tài)環(huán)境激發(fā)商業(yè)力量投入公共議題的內(nèi)生動力。北京匯集了諸多勇于承擔(dān)社會責(zé)任的政府部門、企業(yè)組織、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會,而且擁有高水平專業(yè)研究機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)和信息服務(wù)機(jī)構(gòu),國際可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)則理事會(ISSB)和全球環(huán)境信息研究中心(CDP)也在京設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。因此,北京擁有構(gòu)建環(huán)境社會治理生態(tài)系統(tǒng)的可行性基礎(chǔ),可以發(fā)揮多類主體集聚優(yōu)勢,構(gòu)建“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、目標(biāo)明確,協(xié)同有序”的企業(yè)社會責(zé)任生態(tài)系統(tǒng)。

再次,促進(jìn)中國特色企業(yè)社會責(zé)任話語體系構(gòu)建與傳播。當(dāng)前,盡管企業(yè)社會責(zé)任在我國已經(jīng)得到各級政府職能部門的大力推進(jìn),但區(qū)域性、行業(yè)性的不平衡、不充分發(fā)展的問題依然很突出。國內(nèi)不同行業(yè)不同規(guī)模企業(yè)對于環(huán)境社會治理的認(rèn)知和實踐存在巨大差距,國際社會對于企業(yè)社會責(zé)任和環(huán)境社會治理爭議也日益復(fù)雜化、尖銳化。北京應(yīng)積極傳播根植于中國特色社會主義實踐而形成的企業(yè)社會責(zé)任中國方案,積極構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和企業(yè)社會責(zé)任實踐的中國話語體系,并發(fā)揮對我國其他地方深入推進(jìn)企業(yè)社會責(zé)任生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)的典型示范作用。

黨的二十屆三中全會提出完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化宏偉目標(biāo),為包括企業(yè)在內(nèi)的各類社會主體指明了行動方向。我們認(rèn)為,中國特色企業(yè)社會責(zé)任是建設(shè)高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容,是中國特色社會主義制度優(yōu)勢的生動體現(xiàn),也是企業(yè)融入國家治理體系建設(shè)和治理能力提升的重要方式。我們應(yīng)積極構(gòu)建企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)方面的北京方案、北京模式,形成北京經(jīng)驗,貢獻(xiàn)于全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的偉大目標(biāo)。

(作者分別為北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授,北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授)

[責(zé)任編輯:潘旺旺]