新中國(guó)成立75年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)面貌發(fā)生翻天覆地的變化，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。75年來(lái)，我國(guó)立足本國(guó)實(shí)際，順應(yīng)時(shí)代潮流，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，走出了一條具有自身特色的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化之路，奠定了中國(guó)式現(xiàn)代化的堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。
當(dāng)前，我國(guó)正處在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。中國(guó)式現(xiàn)代化是在改革開(kāi)放中不斷推進(jìn)的，也必將在改革開(kāi)放中開(kāi)辟?gòu)V闊前景。面對(duì)百年變局加速演進(jìn)下風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)日益增多的國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境，要按照黨的二十屆三中全會(huì)要求，自覺(jué)把進(jìn)一步全面深化改革擺在更加突出位置，聚焦構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力大幅躍升，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性躍升
新中國(guó)是在極其薄弱的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上建立起來(lái)的。75年來(lái)，我國(guó)堅(jiān)持自力更生、發(fā)憤圖強(qiáng)，經(jīng)過(guò)幾代人的艱苦奮斗與不懈努力，國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力空前躍升，人均GDP顯著提高，躋身中等偏上收入國(guó)家行列，綜合國(guó)力躍居世界前列，國(guó)際影響力日益彰顯，實(shí)現(xiàn)了從一窮二白到世界第二大經(jīng)濟(jì)體的歷史性跨越，成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎和穩(wěn)定力量。
其一，從工業(yè)化初期到工業(yè)化后期的歷史性跨越。75年前，新中國(guó)工業(yè)幾乎一窮二白，設(shè)備落后、產(chǎn)能低下，日用生活消費(fèi)品類(lèi)中，僅能制造紗、布、火柴、肥皂、面粉等為數(shù)不多的品種。75年來(lái)，從“造不了”到“造得出”再到“造得好”，中國(guó)制造實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)，建成了門(mén)類(lèi)齊全、獨(dú)立完整的現(xiàn)代工業(yè)體系。在500種主要工業(yè)產(chǎn)品中，我國(guó)有四成以上產(chǎn)品產(chǎn)量全球第一。工業(yè)增加值從1952年的120億元增加到2023年的39.9萬(wàn)億元，按不變價(jià)格計(jì)算年均增長(zhǎng)10.5%。按現(xiàn)價(jià)美元測(cè)算，2010年我國(guó)制造業(yè)增加值首次超過(guò)美國(guó)，成為全球制造業(yè)第一大國(guó)，自此以后連續(xù)多年穩(wěn)居世界第一，成為驅(qū)動(dòng)全球工業(yè)增長(zhǎng)的重要引擎。
其二，從封閉半封閉到高水平開(kāi)放的歷史性轉(zhuǎn)折。新中國(guó)成立到改革開(kāi)放之前的30年里，我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，物質(zhì)生產(chǎn)匱乏，經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金短缺，與世界經(jīng)濟(jì)交往的范圍狹窄。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)成功把握經(jīng)濟(jì)全球化浪潮帶來(lái)的歷史機(jī)遇，始終堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，成功實(shí)現(xiàn)從封閉半封閉到全方位開(kāi)放的偉大轉(zhuǎn)折，不僅實(shí)現(xiàn)了自身的較快發(fā)展，而且為全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。以貨物貿(mào)易為例，1950年，我國(guó)貨物進(jìn)出口總額僅為11.3億美元；1978年，貨物進(jìn)出口總額為206億美元；2023年，貨物進(jìn)出口總額達(dá)到59360億美元，穩(wěn)居世界第一，貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。歷史證明，改革開(kāi)放這場(chǎng)偉大革命，不僅深刻改變了中國(guó)，也深刻改變了中國(guó)與世界的關(guān)系。
其三，從短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代到消費(fèi)新時(shí)代的歷史性提升。75年來(lái)，我國(guó)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把改善人民生活、增進(jìn)民生福祉作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了從溫飽不足到總體小康再到全面小康的歷史性跨越。新中國(guó)成立初期，人民生活困苦不堪，不少群眾掙扎在貧困線(xiàn)上，生產(chǎn)要素短缺問(wèn)題十分突出。1956年，全國(guó)居民人均可支配收入僅為98元，人均消費(fèi)支出僅為88元。改革開(kāi)放后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，居民收入呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，消費(fèi)水平得到不斷提升。從1978年全國(guó)居民人均可支配收入僅為171元、人均消費(fèi)支出僅為151元，提升到2023年全國(guó)居民人均可支配收入達(dá)到39218元、人均消費(fèi)支出達(dá)到26796元。同時(shí)，我國(guó)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，教育、休閑娛樂(lè)等發(fā)展型享受型消費(fèi)較快增長(zhǎng)，服務(wù)性消費(fèi)支出占比逐步提高，消費(fèi)市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定。1978年居民恩格爾系數(shù)為63.9%，到2023年下降為29.8%。2023年，居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出占比為45.2%，比2013年提高5.5個(gè)百分點(diǎn)。
新中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)啟示
作為一個(gè)擁有超大規(guī)模人口的經(jīng)濟(jì)體，我國(guó)在“一窮二白”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)向經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化邁進(jìn)的歷史性跨越，關(guān)鍵在于立足國(guó)情，實(shí)事求是，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，找到了改革開(kāi)放這條發(fā)展之路，有以下幾方面經(jīng)驗(yàn)啟示值得總結(jié)。
堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保證。從新中國(guó)成立初期提出建設(shè)“社會(huì)主義現(xiàn)代化”，到改革開(kāi)放后大力推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，再到新時(shí)代提出以新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、不斷推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，我們黨總能順應(yīng)時(shí)代潮流，為我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明方向。歷史和現(xiàn)實(shí)一再證明，辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能始終保持現(xiàn)代化建設(shè)的社會(huì)主義方向，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要?？偨Y(jié)我國(guó)75年來(lái)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的探索與實(shí)踐，一條重要經(jīng)驗(yàn)就是，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)，把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)、作為解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)國(guó)家與社會(huì)的進(jìn)步。無(wú)論國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)如何變化，始終堅(jiān)持這一中心不動(dòng)搖，始終堅(jiān)持把發(fā)展放在突出位置，始終堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。
堅(jiān)持以人民為中心。75年來(lái)，無(wú)論是新中國(guó)成立后致力于解決人民的溫飽問(wèn)題，還是改革開(kāi)放以來(lái)不斷提高人民的生活水平，我們黨始終把人民利益放在第一位，堅(jiān)持依靠人民群眾，堅(jiān)持以人民為中心，不斷解決關(guān)系人民切身利益的突出問(wèn)題，這是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要?jiǎng)恿Α?5年來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入不斷增長(zhǎng)，生活水平不斷提升；民生保障不斷取得新進(jìn)展，世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系已經(jīng)建成，多層次社會(huì)保障體系加快構(gòu)建，民生保障網(wǎng)織密兜牢；脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。正是因?yàn)槭冀K尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，依靠廣大人民群眾進(jìn)行偉大創(chuàng)造，我們用幾十年時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌曜哌^(guò)的發(fā)展歷程，創(chuàng)造了舉世矚目的發(fā)展奇跡。
堅(jiān)持推動(dòng)改革開(kāi)放。改革開(kāi)放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。一方面，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“關(guān)鍵一招”。新中國(guó)成立75年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)體制從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)在資源配置中的作用從“基礎(chǔ)性”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;決定性”，生產(chǎn)要素配置效率不斷提高，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)能。另一方面，對(duì)外開(kāi)放是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿??；赝麣v史，我們抓住經(jīng)濟(jì)全球化的重要機(jī)遇，全方位參與國(guó)際分工合作，堅(jiān)持利用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，不斷探索中國(guó)特色的對(duì)外開(kāi)放之路。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)堅(jiān)持“改革不停頓、開(kāi)放不止步”，用改革的辦法解決結(jié)構(gòu)性難題，在新的起點(diǎn)上建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，改革開(kāi)放邁出新步伐，加快推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。
75年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程，積累了諸多寶貴經(jīng)驗(yàn)，除了上述經(jīng)驗(yàn)外，還有堅(jiān)持探索適應(yīng)國(guó)情的發(fā)展道路、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念等，這些都為我們?cè)谛聲r(shí)代推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、不斷推進(jìn)和拓展中國(guó)式現(xiàn)代化提供了有益啟示。
做好進(jìn)一步全面深化改革大文章
未來(lái)5年至10年，是我國(guó)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期。從75年奮斗歷程積累的經(jīng)驗(yàn)看，關(guān)鍵是做好進(jìn)一步全面深化改革這篇大文章，有效釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力，有效化解經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
今天，進(jìn)一步全面深化改革面臨的環(huán)境和形勢(shì)正在發(fā)生深刻變化。一方面，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、科技結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)都有較大升級(jí)空間，蘊(yùn)藏著高質(zhì)量發(fā)展的巨大潛力。另一方面，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)仍面臨一系列結(jié)構(gòu)性矛盾和挑戰(zhàn)。進(jìn)一步全面深化改革，關(guān)鍵是從現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，從最緊迫的事情抓起，破解經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化面臨的難題，以結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型贏得主動(dòng)、贏得未來(lái)。
核心是處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系。構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程，要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，進(jìn)一步處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系這個(gè)核心問(wèn)題。要從廣度和深度上推進(jìn)市場(chǎng)化改革，減少政府對(duì)資源的直接配置，減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù)；建設(shè)充分發(fā)揮市場(chǎng)作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度；增強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)治理能力，更好維護(hù)市場(chǎng)秩序、彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，既“放得活”又“管得住”。
關(guān)鍵是深化要素市場(chǎng)化改革。我國(guó)要素市場(chǎng)化改革任務(wù)還相當(dāng)繁重和艱巨，要著力擴(kuò)大要素市場(chǎng)化配置范圍，充分激發(fā)市場(chǎng)活力。例如，按照黨的二十屆三中全會(huì)提出的“促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)”要求，打通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)梗阻，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)；按照“健全推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制”要求，有序推進(jìn)農(nóng)民工市民化進(jìn)程，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共設(shè)施配套，縮小城鄉(xiāng)公共服務(wù)差距；按照“健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度”要求，建立數(shù)據(jù)要素優(yōu)化配置與高效利用的體制機(jī)制，加快建立健全數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度；等等。
重點(diǎn)是落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化離不開(kāi)高質(zhì)量的經(jīng)營(yíng)主體。一方面，深化國(guó)資國(guó)企改革，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，增強(qiáng)核心功能，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，堅(jiān)持致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)完善公司治理，強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)合規(guī)合法經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架內(nèi)更好發(fā)揮穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)、促創(chuàng)新等方面的重要作用。保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。
基礎(chǔ)是建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。開(kāi)放是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)。實(shí)踐證明，大國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)全球環(huán)境、全球市場(chǎng)、全球要素。必須堅(jiān)持以開(kāi)放促改革，依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，在擴(kuò)大國(guó)際合作中提升開(kāi)放能力，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。既要主動(dòng)全面對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，又要加快推進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是我國(guó)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展仍有相當(dāng)大的空間，要?jiǎng)?chuàng)新提升服務(wù)貿(mào)易，全面實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)示范，鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提升國(guó)際化服務(wù)能力，為全球投資、貿(mào)易提供更廣闊的合作空間。
落腳點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。民惟邦本、本固邦寧。全體人民共同富裕，是中國(guó)式現(xiàn)代化的一個(gè)基本特征。我們既要充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，不斷把“蛋糕”做大，又要始終把滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的新期待作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把不斷做大的“蛋糕”分好。在這一過(guò)程中，關(guān)鍵是用改革的辦法逐步形成有利于共同富裕的體制機(jī)制。注重從就業(yè)、增收、入學(xué)、就醫(yī)、住房、辦事、托幼養(yǎng)老以及生命財(cái)產(chǎn)安全等老百姓急難愁盼中找準(zhǔn)改革的發(fā)力點(diǎn)和突破口，多推出一些民生所急、民心所向的改革舉措，多辦一些惠民生、暖民心、順民意的實(shí)事，通過(guò)著力調(diào)整國(guó)民收入分配格局、提高中等收入群體比重、加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化等，讓人民共享經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各方面發(fā)展成果。
【作者系海南省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員、中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)】
