編者按：

75年櫛風沐雨、75年砥礪前行，我們黨團結帶領人民繪就了一幅波瀾壯闊、氣勢恢弘的歷史畫卷，走出了一條從我國國情出發(fā)，符合中國實際的中國特色社會主義道路。　　

為慶祝中華人民共和國成立75周年，學習時報社理論網(wǎng)從10月1日起推出系列視頻節(jié)目《理響中國?學習問答（第一季）——為什么堅持走這樣的路》，邀請十位來自習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心（院）的專家，解讀中國發(fā)展的關鍵路徑。   　　

本期專家　　

劉  震　　

清華大學馬克思主義學院長聘教授、博士生導師  

本期主題　　

為什么說發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點 　　

現(xiàn)場實錄　　

主持人：　　

習近平總書記在2024年1月的中共中央政治局第十一次集體學習時強調(diào)：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點”，加快培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，是怎樣的概念，從哪入手呢？　　

劉  震：　　

2023年9月7日，習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上首次提出新質(zhì)生產(chǎn)力：“積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強發(fā)展新動能。” 2023年9月8日，在聽取黑龍江省委和省政府工作匯報時，習近平總書記再次強調(diào)：“整合科技創(chuàng)新資源，引領發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。”總書記關于新質(zhì)生產(chǎn)力的一系列重要論述，是對馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新和發(fā)展，進一步豐富了習近平經(jīng)濟思想的內(nèi)涵，標志著我們黨關于生產(chǎn)力的認識實現(xiàn)了又一次飛躍，為推進高質(zhì)量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化提供了科學指引。　　

按照馬克思主義政治經(jīng)濟學基本原理，生產(chǎn)力是人類改造自然和征服自然的能力。這種能力不是靜態(tài)的，而是不斷發(fā)展變化的，即馬克思所說，“勞動生產(chǎn)力是隨著科學和技術的不斷進步而不斷發(fā)展的”。新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級而催生的當代先進生產(chǎn)力，它以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的質(zhì)變?yōu)榛緝?nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率提升為核心標志。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是新時代新征程解放和發(fā)展生產(chǎn)力的客觀要求，是推動生產(chǎn)力迭代升級、實現(xiàn)現(xiàn)代化的必然選擇。　　

我認為，加快培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力要把握好三點：　　

一是打造新型勞動者隊伍，包括能夠創(chuàng)造新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略人才和能夠熟練掌握新質(zhì)生產(chǎn)資料的應用型人才。與新質(zhì)生產(chǎn)力相匹配的是知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者，其擁有更為先進的認識能力和實踐能力，具備更高的創(chuàng)新素養(yǎng)和勞動能力。這需要加強對人才的培養(yǎng)和引進，提高勞動者的素質(zhì)和技能水平，以適應新質(zhì)生產(chǎn)力的需求。黨的二十大報告提出，加快建設國家戰(zhàn)略人才力量，努力培養(yǎng)造就更多大師、戰(zhàn)略科學家、一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才?！　?/p>

新質(zhì)生產(chǎn)力更加依賴高素質(zhì)、創(chuàng)新型的勞動者通過使用先進的勞動工具來組織、整合勞動資料和勞動對象，開展生產(chǎn)活動。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不僅需要具備原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略科學家、一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊，也需要能夠熟練運用新質(zhì)生產(chǎn)工具、在前沿技術轉化過程中發(fā)揮關鍵作用的應用型高技能人才，特別是技藝精湛、代表行業(yè)最高水平的大國工匠人才。黨的十八大以來，我國高技能人才隊伍規(guī)?？焖賶汛?、素質(zhì)大幅提升，技能人才總量已超2億人，高技能人才超過6000萬人。但當前仍存在總量不足、結構不優(yōu)、技崗不匹配等問題，迫切需要發(fā)揮大國工匠的示范引領作用，加快建設高素質(zhì)技能人才梯隊。　　

二是用好新型生產(chǎn)工具，特別是掌握關鍵核心技術，賦能發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。加強對新技術的研發(fā)和應用，推動技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，以提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新是核心驅動力，培育新產(chǎn)業(yè)是重點任務。今年全國兩會期間，習近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調(diào)，“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是要忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”。他指出，要“以科技創(chuàng)新為引領，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育”。從科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的一般規(guī)律看，新質(zhì)生產(chǎn)力會催生一些部門的增長，主要包括動力產(chǎn)業(yè)、先導產(chǎn)業(yè)、新型基礎設施產(chǎn)業(yè)和引致性產(chǎn)業(yè)這四大類部門，以及與之相對應的通用技術、先導技術、新型基礎設施技術和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造技術。這些技術和產(chǎn)業(yè)一起構成了新質(zhì)生產(chǎn)力的技術體系和產(chǎn)業(yè)體系。以人工智能之一當前最重要的通用技術為例，已經(jīng)滲透到了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)等部門，形成了一系列先導技術，以及全新的產(chǎn)品和流程，催生出一批即將進入產(chǎn)業(yè)爆發(fā)期的先導產(chǎn)業(yè)。例如，人工智能技術應用到汽車領域，催生了智能網(wǎng)聯(lián)汽車這一全新產(chǎn)品，形成了智能決策、智能控制、環(huán)境感知等相關的先導技術，圍繞智能網(wǎng)聯(lián)汽車的產(chǎn)業(yè)生態(tài)也在快速成形。又如，人工智能技術應用到醫(yī)學領域，與臨床積累的大數(shù)據(jù)相結合，訓練出用于醫(yī)療影像診斷的專用AI。這種先導技術一旦成熟，在醫(yī)院大規(guī)模投入使用，對醫(yī)療影像診斷效率的提升將是空前的?！　?/p>

三是塑造適應新質(zhì)生產(chǎn)力的生產(chǎn)關系，通過改革開放著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點，讓各類先進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動和高效配置。加快培育發(fā)展數(shù)據(jù)、算力等新質(zhì)生產(chǎn)力要素，進一步提升數(shù)據(jù)要素供給質(zhì)量，完善數(shù)據(jù)要素市場體系機制，創(chuàng)新數(shù)據(jù)開發(fā)利用機制，以釋放數(shù)據(jù)紅利，形成更加完整貫通的數(shù)據(jù)鏈。加強政策引導和制度創(chuàng)新，優(yōu)化生產(chǎn)關系，以適應新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展需求。通過深化區(qū)域合作機制完善市場經(jīng)濟制度，加快建設全國統(tǒng)一大市場，助力各類生產(chǎn)要素合理流動和高效集聚，放大各自比較優(yōu)勢、合力發(fā)展，因地制宜構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加強與其他重大發(fā)展戰(zhàn)略的銜接，更好融入和支持新發(fā)展格局。從我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，東部引領、中西部跟進的態(tài)勢越發(fā)鮮明。其中，深圳依托“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新+科技領先”絕對優(yōu)勢，首次登頂“新能源汽車第一城”，2023年深圳新能源汽車產(chǎn)量178.6萬輛，超過了上海的128.68萬輛和西安的98.38萬輛，位居全國第一位。中部地區(qū)的合肥、長沙，西部地區(qū)的西安、重慶以及東部地區(qū)的濟南躋身2023年新能源汽車產(chǎn)量前十城市?？萍紕?chuàng)新和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相輔相成，為產(chǎn)業(yè)的快速崛起奠定了堅實基礎。　　

主持人：　　

在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過程中，政府的作用看來不容小覷，處理好政府與市場的關系至關重要。　　

劉  震：　　

要處理好政府與市場的關系，一方面要強化市場主體——企業(yè)在科技創(chuàng)新主體地位。企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營主體，在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中發(fā)揮著關鍵作用。身處中部地區(qū)的湖南鋼鐵集團，近年來不斷創(chuàng)新升級，實現(xiàn)了新質(zhì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展，重點品種鋼銷量占比達到62%，為深中通道、港珠澳大橋、北京大興國際機場、深海一號等多個“超級工程”提供優(yōu)質(zhì)鋼材產(chǎn)品。同時也要考慮到由于原創(chuàng)性、顛覆性的科技創(chuàng)新活動使創(chuàng)新成果的不確定性更加突出，難以產(chǎn)生立竿見影的投資回報。多數(shù)尚在初創(chuàng)階段的科創(chuàng)企業(yè)通常會面臨融資難、融資貴等“成長的煩惱”。培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要引入更多金融資源，引導長線資金不斷加大供給。而強化金融創(chuàng)新、壯大“耐心資本”，正是加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要引擎?！　?/p>

另一方面，要更好發(fā)揮政府作用。政府需要引導支撐基礎性、關鍵性技術的研發(fā)攻關，加大科技研發(fā)、人才培養(yǎng)投入力度，通過財政和稅收支持，協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。同時，政府還需要處理好生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系的關系，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力需要處理好體制機制改革問題。今年兩會期間，習近平總書記強調(diào)“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”，就是要督促地方進一步找到自身優(yōu)勢，立足各地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、科研條件等，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育，確保各地在布局新質(zhì)生產(chǎn)力中迸發(fā)比較優(yōu)勢，攜手而進。西部省會城市貴陽，發(fā)揮算力網(wǎng)絡國家樞紐節(jié)點優(yōu)勢，打造50萬張以上智算卡的國產(chǎn)化智算基地，夯實人工智能數(shù)字底座，發(fā)力大模型訓練、數(shù)據(jù)要素流通、智能制造等新賽道，積極搶占智算、行業(yè)大模型培育、數(shù)據(jù)訓練“三個制高點”。在新時期新征程，各地要清晰把握自身在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、國家戰(zhàn)略總體布局中的定位，放眼長遠、多方發(fā)力，確保產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟政策、金融政策以及用地、人才、技術投入等“一路綠燈”，營造更優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新環(huán)境和制度體系，繼續(xù)提高原始創(chuàng)新能力，完善人才培養(yǎng)、引進、使用、合理流動的工作機制，做好產(chǎn)學應用的結合，確保實現(xiàn)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能的發(fā)展，在建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和全面高質(zhì)量發(fā)展的進程中迸發(fā)更蓬勃的力量。

花絮 

本節(jié)目由中央網(wǎng)信辦傳播局指導、中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會中國正能量網(wǎng)絡傳播專項基金支持。

學習時報社出品 

總策劃：何忠國

監(jiān)制：李瑩

制片：張保平

總導演：田旭

主持人：田旭

提問嘉賓：聶文婷

審核：蘭文飛 毛強 范偉

校對：孫宇

責編：常濱海