基層是改革發(fā)展的第一線，是貫徹部署的最前沿，唯有自上而下力破“繁瑣”，為基層減負落筆在“實”，廣大基層干部才能從繁文縟節(jié)、繁復考核中解脫出來，把更多精力用到抓落實上。

求實效“減”真負。“上面千條線，下面一根針”，基層單位如何“穿好針”“引好線”，關(guān)鍵在厘清“干”的“主線”，“減”去不必要的“亂線”、形式上的“雜線”。把形式上的“負擔”減下去，優(yōu)化工作流程，減少不必要的繁瑣環(huán)節(jié)和報表臺賬，發(fā)有指導性、務實管用的文，開有針對性、解決問題的會，辦惠民生、促發(fā)展的活動，切實為基層解憂。把思想上的“壓力”減下去，改善“多頭施壓”的狀況，建立清晰的權(quán)責體系，明確基層該干什么活、能辦什么事、應擔什么責，上級部門安排工作時須從實際出發(fā)，考慮基層承受能力，對基層多一些關(guān)愛指導，避免以“傳導壓力”為名行“層層提速”“推責甩鍋”之實，讓基層干部愿干事、能干事、干實事。

重實績“簡”考核。考核是衡量工作效率、檢驗工作成果的重要手段，為基層減負，必須做好“刪繁就簡、去蕪存菁”的文章。在考核體系的優(yōu)化上挑重點、擠水分，不能簡單以留痕多少、上報材料多少來評判工作好壞，探索實施差異化考核制度，確保指標設(shè)定聚焦基層、科學合理。在考核方式的改進上重平時、看“潛績”，多一些“無擾評價”“無感考核”，綜合運用現(xiàn)場查驗、民主測評、動態(tài)評估等方法，推動從“量考”向“質(zhì)考”轉(zhuǎn)變。在考核結(jié)果的運用上，堅持以考促用、以考促改、以考促建，把衡量擔當作為的標尺亮出來，把重實干重實績的用人導向樹起來，更大限度發(fā)揮“以考促干”的效能。

務實干“檢”作風。“檢”是自我檢視、自我革命，切實改進作風，整治形式主義，為基層松綁減負。“空談誤國，實干興邦”，我們黨和國家的所有成就，都是以釘釘子精神真抓實干取得的，領(lǐng)導干部要樹立正確政績觀，自查自糾、帶頭干事，杜絕“表面文章”“樣子工程”。要持續(xù)推進作風建設(shè)，認識到基層減負是一項長期性工作，需建立長效機制，擰緊發(fā)條、久久為功，讓基層干部輕裝上陣，凝聚進一步全面深化改革的強大力量。

（作者：李華  王明君）