基層是改革發(fā)展的第一線，是貫徹部署的最前沿，唯有自上而下力破“繁瑣”，為基層減負(fù)落筆在“實(shí)”，廣大基層干部才能從繁文縟節(jié)、繁復(fù)考核中解脫出來，把更多精力用到抓落實(shí)上。

求實(shí)效“減”真負(fù)。“上面千條線，下面一根針”，基層單位如何“穿好針”“引好線”，關(guān)鍵在厘清“干”的“主線”，“減”去不必要的“亂線”、形式上的“雜線”。把形式上的“負(fù)擔(dān)”減下去，優(yōu)化工作流程，減少不必要的繁瑣環(huán)節(jié)和報表臺賬，發(fā)有指導(dǎo)性、務(wù)實(shí)管用的文，開有針對性、解決問題的會，辦惠民生、促發(fā)展的活動，切實(shí)為基層解憂。把思想上的“壓力”減下去，改善“多頭施壓”的狀況，建立清晰的權(quán)責(zé)體系，明確基層該干什么活、能辦什么事、應(yīng)擔(dān)什么責(zé)，上級部門安排工作時須從實(shí)際出發(fā)，考慮基層承受能力，對基層多一些關(guān)愛指導(dǎo)，避免以“傳導(dǎo)壓力”為名行“層層提速”“推責(zé)甩鍋”之實(shí)，讓基層干部愿干事、能干事、干實(shí)事。

重實(shí)績“簡”考核。考核是衡量工作效率、檢驗(yàn)工作成果的重要手段，為基層減負(fù)，必須做好“刪繁就簡、去蕪存菁”的文章。在考核體系的優(yōu)化上挑重點(diǎn)、擠水分，不能簡單以留痕多少、上報材料多少來評判工作好壞，探索實(shí)施差異化考核制度，確保指標(biāo)設(shè)定聚焦基層、科學(xué)合理。在考核方式的改進(jìn)上重平時、看“潛績”，多一些“無擾評價”“無感考核”，綜合運(yùn)用現(xiàn)場查驗(yàn)、民主測評、動態(tài)評估等方法，推動從“量考”向“質(zhì)考”轉(zhuǎn)變。在考核結(jié)果的運(yùn)用上，堅持以考促用、以考促改、以考促建，把衡量擔(dān)當(dāng)作為的標(biāo)尺亮出來，把重實(shí)干重實(shí)績的用人導(dǎo)向樹起來，更大限度發(fā)揮“以考促干”的效能。

務(wù)實(shí)干“檢”作風(fēng)。“檢”是自我檢視、自我革命，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，整治形式主義，為基層松綁減負(fù)。“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”，我們黨和國家的所有成就，都是以釘釘子精神真抓實(shí)干取得的，領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確政績觀，自查自糾、帶頭干事，杜絕“表面文章”“樣子工程”。要持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)識到基層減負(fù)是一項長期性工作，需建立長效機(jī)制，擰緊發(fā)條、久久為功，讓基層干部輕裝上陣，凝聚進(jìn)一步全面深化改革的強(qiáng)大力量。

（作者：李華  王明君）