近期，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》，為深化拓展整治形式主義為基層減負工作提供重要制度遵循，是健全全面從嚴治黨體系的重要舉措?；鶎訙p負必須練好“穿針引線”的功夫，動真格、求實效，破解基層治理“小馬拉大車”問題，讓基層迸發(fā)出更多活力和創(chuàng)造力。

善捻線，從“減”到“簡”。線捻好了，穿針就簡單。減去形式大于內(nèi)容的“旁枝雜葉”，就能減少干擾、直達目標?；鶎訙p負，就是于“減”中求“簡”。要突出問題導向，減去華而不實的亮化工程、盲目興建的面子工程，讓干部被“拉扯”的時間、被“牽動”的精力回歸到主責主業(yè)上。減少“多頭事”“重復功”，找準“矛盾點”和“結(jié)合點”，能合的合、可并的并，該優(yōu)化的優(yōu)化、該刪的堅決刪，整合重復報表，精簡基層考核，清理整治“僵尸化”“空殼化”微信群，防止干部陷入填表報數(shù)、打卡留痕、一事多群，提高基層工作的科學化、精細化水平。持之以恒在基層干部的“累點”“槽點”上做減法，既解決老問題，又警惕新變種，防止既減又增，真正把基層干部的手腳從束縛中解放出來。

會捋線，從“清”到“輕”。權(quán)責失衡，會導致辦事的“單子”在基層，承重的“擔子”也在基層，讓基層成為“責任超載”的末梢。把線捋順，才能防止“打結(jié)”。要制定科學合理的工作職權(quán)清單，明確基層承擔工作的范圍、事項、標準，把“干什么活、辦什么事、擔什么責”擺在明面上，讓基層干部明明白白干活，避免出現(xiàn)推諉扯皮、責任“甩鍋”現(xiàn)象。上級部門應著眼基層需求，結(jié)合實際向下放權(quán)，推動資源向基層下沉，讓基層看得見、接得住，也管得著、管得好，上下共轉(zhuǎn)、同頻共振，推動治理提效。用好調(diào)查研究傳家寶，廣泛聽取基層意見建議，對于執(zhí)行中出現(xiàn)的具體情況，堅持具體問題具體分析，對職權(quán)清單研判改進、動態(tài)調(diào)整，不斷規(guī)范優(yōu)化職權(quán)范圍，進一步厘清“分界線”，實現(xiàn)長效減負。

抓主線，從“制”到“治”。基層減負，必須突出減形式主義、減官僚主義、減層層加碼“主線”，加強制度建設(shè)，確保治到點上、落到實處。要常“減”不懈、持續(xù)發(fā)力，圍繞“減什么、怎樣減、減得怎么樣”，建立整治進展監(jiān)測反饋機制，不定期開展回頭看，深入基層走訪，吸納多方意見，通過再鞏固、再清理、再落實，打好減負“加強針”。板子不可高舉輕放。要強化剛性約束，對基層減負工作中不作為、慢作為、亂作為、假作為等問題，或是采取“土政策”、換上“新馬甲”等跑偏打滑行為絕不縱容，對工作不力的單位和個人嚴肅追責問責，發(fā)揮“查處一個、警示一片”的作用，提高制度執(zhí)行力。將各級各部門減負情況納入考核，作為述職重要內(nèi)容、提拔重要依據(jù)，從源頭上倒逼真減負。（作者：郭素嬌）