黨的二十屆三中全會(huì)緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這一主題，全面闡述了進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、重大原則和重大舉措，系統(tǒng)擘畫(huà)了緊扣中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革的宏偉藍(lán)圖。湖南永州市稅務(wù)部門(mén)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，按照省局黨委和市委市政府部署，扛責(zé)擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，自覺(jué)當(dāng)好進(jìn)一步全面深化改革的執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家，奮力推進(jìn)稅收改革在永州落實(shí)落地。
一、先學(xué)一步、深學(xué)一層，在認(rèn)識(shí)重大意義中增強(qiáng)政治自覺(jué)
永州市稅務(wù)部門(mén)把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，出臺(tái)學(xué)習(xí)方案，制定任務(wù)清單，壓實(shí)工作責(zé)任，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神熱潮。
學(xué)出政治忠誠(chéng)，堅(jiān)定不移樹(shù)牢垂管意識(shí)。稅務(wù)部門(mén)首先是政治機(jī)關(guān)，強(qiáng)化垂直管理是稅收征管高效運(yùn)行的保障，是實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的必由之路。永州市稅務(wù)部門(mén)把“陳樹(shù)湘絕對(duì)忠誠(chéng)、陶鑄大公無(wú)私、石朝生忠于職守、周敦頤清正廉潔、柳宗元為民情懷”五種永州本土文化精神內(nèi)核與政治機(jī)關(guān)建設(shè)相結(jié)合，真正把黨的二十屆三中全會(huì)精神領(lǐng)會(huì)深、把握準(zhǔn)、落到位，不斷增強(qiáng)垂管意識(shí)，持續(xù)建強(qiáng)政治機(jī)關(guān)，做黨中央權(quán)威的忠誠(chéng)捍衛(wèi)者和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的高效執(zhí)行者，傾力服務(wù)“三高四新”美好藍(lán)圖，扎實(shí)推進(jìn)“一二三四”工作部署升級(jí)版和“四嚴(yán)”要求加強(qiáng)版在永州稅務(wù)落地見(jiàn)效，切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)一步全面深化改革的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。
學(xué)出堅(jiān)定信心，堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)。永州市稅務(wù)部門(mén)將自覺(jué)把涉稅改革擺在更加突出位置，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央關(guān)于稅收制度方面的改革意圖和總體要求，準(zhǔn)確把握深化稅制改革、優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)，從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，既為一域增光，又為全局添彩，配合開(kāi)展消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移并穩(wěn)步下劃地方，城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加合并為地方附加稅，以及非稅收入下沉地方等相關(guān)政策調(diào)研，為上級(jí)決策提供“永州方案”。認(rèn)真落實(shí)綜合與分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅政策，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，合理調(diào)節(jié)收入分配。落實(shí)綠色稅收政策，充分發(fā)揮綠色稅收賦能增效作用，厚植高質(zhì)量發(fā)展綠色底色。
學(xué)出奮進(jìn)力量，堅(jiān)定不移突破發(fā)展瓶頸。永州市稅務(wù)部門(mén)要直面收與支、稅與費(fèi)、增與減、穩(wěn)與進(jìn)、管與服、嚴(yán)與愛(ài)等方面的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，堅(jiān)持聚財(cái)與生財(cái)相統(tǒng)一，深度參與“三高四新”財(cái)源建設(shè)，擴(kuò)大全市財(cái)源建設(shè)暨稅費(fèi)精誠(chéng)共治“朋友圈”。持續(xù)深入開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”“三送三解三優(yōu)”等活動(dòng)，做納稅人繳費(fèi)人的傾情服務(wù)者和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的堅(jiān)定維護(hù)者，更好地服務(wù)構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，在培強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體上“聚力”、壯大重點(diǎn)稅源上“傾智”、服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)上“顯為”。
二、常悟常進(jìn)、融會(huì)融通，在領(lǐng)會(huì)精髓要義中把準(zhǔn)改革要求
永州市稅務(wù)部門(mén)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列精神要義，精準(zhǔn)落實(shí)到進(jìn)一步全面深化稅收改革實(shí)踐之中。
全面深刻把握涉稅改革部署的總體要求。黨的二十屆三中全會(huì)提出了“健全有利于高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)公平、市場(chǎng)統(tǒng)一的稅收制度，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)”的總體要求。推進(jìn)落實(shí)這一部署，就要準(zhǔn)確把握深化稅制改革、優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)，圍繞支持創(chuàng)新發(fā)展、完善政策、提升效率，研究與新業(yè)態(tài)相適應(yīng)的稅收制度，穩(wěn)步推進(jìn)增值稅、消費(fèi)稅、土地增值稅等稅收立法，提升政府收入體系規(guī)范化和法治化水平，促進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。規(guī)范和加強(qiáng)稅費(fèi)征管，把總體要求貫徹落實(shí)到謀劃和推進(jìn)稅務(wù)領(lǐng)域各項(xiàng)改革的全過(guò)程，以稅收職能作用的更好發(fā)揮，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
全面深刻把握涉稅改革部署的重大舉措。黨的二十屆三中全會(huì)提出了涉稅領(lǐng)域改革的重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措，覆蓋面廣、針對(duì)性強(qiáng)，結(jié)合新形勢(shì)，永州市稅務(wù)部門(mén)要明確目標(biāo)，堅(jiān)定步履，圍繞30余項(xiàng)涉稅改革，聚焦推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)公平、維護(hù)市場(chǎng)統(tǒng)一，更好地服務(wù)綠色經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、清潔能源、量子計(jì)算機(jī)等前沿領(lǐng)域發(fā)展，一步一個(gè)腳印把全會(huì)重大決策部署付諸行動(dòng)、見(jiàn)之成效，在融入和服務(wù)全國(guó)大局中奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化永州稅務(wù)實(shí)踐。
全面深刻把握涉稅改革部署的實(shí)踐路徑。改革開(kāi)放是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的、繁重的事業(yè)，久久為功才能厚積薄發(fā)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。在新的改革起點(diǎn)上，永州稅務(wù)部門(mén)將以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，圍繞高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵詞，聚焦永州“3×2”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地，更大力度支持企業(yè)向新而進(jìn)，努力在以稅收現(xiàn)代化更好地服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化的新征程上展現(xiàn)更大作為、彰顯更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)。
三、務(wù)實(shí)務(wù)真、提質(zhì)提效，在深化領(lǐng)域改革中打造效能稅務(wù)
永州市稅務(wù)部門(mén)聚焦提升稅費(fèi)征管之效、便民服務(wù)之效、風(fēng)險(xiǎn)防控之效，持續(xù)深化依法治稅、以數(shù)治稅、從嚴(yán)治稅一體貫通，在推進(jìn)管稅治稅、優(yōu)化稅費(fèi)服務(wù)、保障稅費(fèi)安全上用力用勁，推動(dòng)各項(xiàng)涉稅改革任務(wù)落實(shí)落細(xì)，傾力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
馳而不息推進(jìn)依法治稅，促進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法更精準(zhǔn)更公平。依法治稅是稅務(wù)工作的生命線(xiàn)和基本要求。永州市稅務(wù)部門(mén)將發(fā)揮“全省法治政府建設(shè)示范單位”表率作用，堅(jiān)持依法征稅繳費(fèi)和落實(shí)稅費(fèi)政策，增強(qiáng)執(zhí)法的規(guī)范性和精準(zhǔn)性，做到征管改革和稅收法治協(xié)調(diào)共促。持續(xù)推廣“柳子說(shuō)稅惠”“走，去永州！你學(xué)稅法 我送票”等稅宣品牌，進(jìn)一步提升稅法遵從度和納稅人滿(mǎn)意度。立足于以稅收法治建設(shè)服務(wù)法治國(guó)家建設(shè)，統(tǒng)一執(zhí)法“尺度”、細(xì)化服務(wù)“精度”、提升執(zhí)法“溫度”，提升稅收法治化水平，彰顯公平正義，打造法治化稅收營(yíng)商環(huán)境。
馳而不息推進(jìn)以數(shù)治稅，促進(jìn)稅費(fèi)治理更智能更高效。以數(shù)治稅是順應(yīng)數(shù)字時(shí)代發(fā)展浪潮、提升稅務(wù)管理效能的重要手段。永州市稅務(wù)部門(mén)將狠抓以數(shù)治稅，堅(jiān)持“用數(shù)據(jù)、找問(wèn)題、堵漏洞、防風(fēng)險(xiǎn)、增效能”工作策略，探索形成更加高效順暢的稅費(fèi)共治協(xié)作機(jī)制，不斷提高“以數(shù)治稅”能力和水平。主動(dòng)融入數(shù)字中國(guó)建設(shè)，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，對(duì)稅收數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘和分析，發(fā)現(xiàn)稅收征管中的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)“征管質(zhì)效提升年”“A級(jí)納稅人培育計(jì)劃”，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)管理的科學(xué)化、精細(xì)化、智能化，為實(shí)現(xiàn)永州稅收現(xiàn)代化開(kāi)辟新的突破口。
馳而不息推進(jìn)從嚴(yán)治稅，促進(jìn)稅務(wù)隊(duì)伍更自覺(jué)更有力。從嚴(yán)治稅是確保稅務(wù)工作規(guī)范有序、高效推進(jìn)的重要保障。永州市稅務(wù)部門(mén)將不斷深化稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，一以貫之推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。持續(xù)開(kāi)展出口應(yīng)征稅貨物稅收監(jiān)管、整治地方違規(guī)招商引資亂象涉稅問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、機(jī)關(guān)紀(jì)委實(shí)體化運(yùn)作、“清廉稅務(wù)•永州故事會(huì)”微宣講進(jìn)黨支部、家庭助廉活動(dòng)等工作，把嚴(yán)的基調(diào)貫穿于工作各環(huán)節(jié)，讓鐵的紀(jì)律延伸至“八小時(shí)以外”，時(shí)時(shí)、處處厚植嚴(yán)的氛圍。健全“事事明責(zé)、人人盡責(zé)、失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)”的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)挠乐荻悇?wù)隊(duì)伍，更好地服務(wù)永州發(fā)展大局。
（作者：賀冰峰，系國(guó)家稅務(wù)總局永州市稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)）
