新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。建設(shè)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察新質(zhì)生產(chǎn)力,就是持續(xù)發(fā)揮創(chuàng)新這個(gè)鮮明特征,創(chuàng)新思維、創(chuàng)新手段、創(chuàng)新方法,推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作取得新突破、求得新發(fā)展。
發(fā)展新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作新質(zhì)生產(chǎn)力的基本原則
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)調(diào)因地制宜。因地制宜體現(xiàn)了實(shí)事求是的根本原則,實(shí)事求是也是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作遵循的基本原則。新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維,把準(zhǔn)辯證關(guān)系,堅(jiān)定不移強(qiáng)化政治監(jiān)督,確保新質(zhì)生產(chǎn)力落地見效。要堅(jiān)持創(chuàng)新思維,力促破除發(fā)展中的“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”。紀(jì)檢監(jiān)察部門要督促和鼓勵(lì)企業(yè)“走出去、請進(jìn)來”,通過構(gòu)建區(qū)域合作、深化交流協(xié)作等方式,不斷提升短板、彌補(bǔ)劣勢,實(shí)現(xiàn)更大范圍的共贏。要強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督,精準(zhǔn)打擊“四風(fēng)”問題和不正之風(fēng),經(jīng)常性開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,與兄弟單位開展交叉互查,練就一雙“火眼金睛”,堅(jiān)決糾正不準(zhǔn)確、不規(guī)范問責(zé),著力防止問責(zé)泛化問題,確保問責(zé)“不跑偏”“不脫靶”。要建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制、干事創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)事前報(bào)備制度,為想干事、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹柯毠?ldquo;兜底”“定心”。
發(fā)展新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作新質(zhì)生產(chǎn)力的基本特征
發(fā)展新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作新質(zhì)生產(chǎn)力的基本特征主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
體現(xiàn)在“學(xué)”上。學(xué)習(xí)是加強(qiáng)本領(lǐng)、提高修養(yǎng)、迎接挑戰(zhàn)、解決問題的有力武器,是一條永無止境的求索之路。通過學(xué)習(xí)新政策、新知識(shí)、新本領(lǐng),加快補(bǔ)齊知識(shí)弱項(xiàng)、能力短板、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū),具備發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的智慧和策略,工作中才能應(yīng)對自如、創(chuàng)新創(chuàng)效,敢于破解和化解難題。
體現(xiàn)在“新”上。思想要新、技術(shù)要新、手段要新、執(zhí)行制度要新。發(fā)展新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作新質(zhì)生產(chǎn)力,必須要用發(fā)展的眼光全面全方位全過程監(jiān)督,要用嚴(yán)的氛圍措施嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),要用鐵的手腕手段嚴(yán)肅問責(zé),更好地履行全面從嚴(yán)治黨專責(zé)監(jiān)督責(zé)任。
體現(xiàn)在“實(shí)”上。要堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí),使紀(jì)檢監(jiān)察工作新質(zhì)生產(chǎn)力符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神。一切往實(shí)里做、做出實(shí)效,以創(chuàng)造性工作把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)落到實(shí)處。
體現(xiàn)在“干”上。形成新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察新質(zhì)生產(chǎn)力不是紙上談兵,必須真抓實(shí)干、撲下身子,將思維和想法轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。要切合實(shí)際地建設(shè)完善智慧紀(jì)檢平臺(tái),以數(shù)字化信息化監(jiān)督手段防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)。要重點(diǎn)圍繞企業(yè)中心工作開展靠前監(jiān)督,防范于未然。同時(shí)緊盯部門履職等環(huán)節(jié)開展靶向監(jiān)督、“沉浸式”監(jiān)督,一線“問診”,推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力高質(zhì)量發(fā)展。
發(fā)展新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作新質(zhì)生產(chǎn)力的思維方法探究
發(fā)展新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作新質(zhì)生產(chǎn)力必須在構(gòu)建“新質(zhì)生產(chǎn)力思維”上下功夫,把“新質(zhì)生產(chǎn)力思維”運(yùn)用到紀(jì)檢監(jiān)察工作的方方面面。要建立監(jiān)督思維導(dǎo)圖,遇到重要監(jiān)督、問題線索等,用思維導(dǎo)圖分析問題,明確下一階段監(jiān)督要點(diǎn)及初核方向,用系統(tǒng)思維分析、解決問題,達(dá)到有理有據(jù)、證據(jù)充足、邏輯合理、結(jié)果公正。同時(shí)建立紀(jì)檢監(jiān)察工作數(shù)字化、信息化分析表格,對監(jiān)督工作成效進(jìn)行分析比對,謀劃好下一階段監(jiān)督工作重點(diǎn)。
2022年至2023年,大唐蒲城發(fā)電有限責(zé)任公司紀(jì)委向職能部門發(fā)送“三書一通報(bào)”提出監(jiān)督意見73次,向業(yè)務(wù)部門發(fā)送“三書一通報(bào)”提出監(jiān)督意見92次,業(yè)務(wù)監(jiān)督意見次數(shù)多于職能監(jiān)督意見次數(shù)。在建設(shè)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作新質(zhì)生產(chǎn)力的感召下,2024年企業(yè)調(diào)整了監(jiān)督思路,針對存在問題主要對職能部門發(fā)送“三書一通報(bào)”,讓職能部門督促業(yè)務(wù)部門整改落實(shí),紀(jì)檢監(jiān)察人員根據(jù)整改情況考核問責(zé)職能部門,監(jiān)督效果明顯提升。
發(fā)展新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作新質(zhì)生產(chǎn)力的幾點(diǎn)做法
健全完善制度體系,筑牢企業(yè)“防火墻”。堅(jiān)持把制度建設(shè)擺在突出位置,嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程,扎緊制度籠子。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入排查微腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),構(gòu)建事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后懲戒的全鏈條防控機(jī)制,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。
創(chuàng)新方式方法,讓監(jiān)督更加準(zhǔn)確高效。立足企業(yè)實(shí)際,不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式,提高監(jiān)督的準(zhǔn)確性和有效性。加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的精準(zhǔn)監(jiān)督,有效提升監(jiān)督質(zhì)效。大唐蒲城發(fā)電有限責(zé)任公司近兩年先后提煉“沉浸式”監(jiān)督工作法、安全監(jiān)督“12字”工作法等監(jiān)督工作方法;2022年在總結(jié)提煉了“12字”安全監(jiān)督工作法后,發(fā)送安全監(jiān)督“三書一通報(bào)”下降到19份,職工敬畏安全、遵守安規(guī)的意識(shí)明顯提升。隨著安全生產(chǎn)秩序的逐步向好,發(fā)送安全監(jiān)督“三書一通報(bào)”的次數(shù)在逐年遞減,2023年共發(fā)送9份,截至2024年8月底共發(fā)送2份,安全監(jiān)督成效顯著。
將黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育融入新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。大唐蒲城發(fā)電有限責(zé)任公司立足自身實(shí)際情況,將黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育與建設(shè)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作新質(zhì)生產(chǎn)力相融合,開展了黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育讀書班、黨紀(jì)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)答題等活動(dòng)。通過提問的形式,對黨支部書記、黨員干部黨紀(jì)知識(shí)掌握情況進(jìn)行監(jiān)督抽查,黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果明顯。紀(jì)委書記帶頭講黨紀(jì)黨課,紀(jì)檢干部通過部門每周例會(huì)誦讀黨紀(jì)基礎(chǔ)知識(shí),并利用公司每周“廉政早課”開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育系列專題警示教育,一刻不停正風(fēng)肅紀(jì)反腐,進(jìn)一步提升黨員干部的思想意識(shí)。
深化運(yùn)用“第一種形態(tài)”。通過“四種形態(tài)”運(yùn)用,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、精準(zhǔn)問責(zé),堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,最大限度防范違紀(jì)違法行為發(fā)生。深化運(yùn)用好“第一種形態(tài)”,探索開展常態(tài)化的談話提醒、警示教育等,讓干部職工知敬畏、守底線,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。建立“領(lǐng)導(dǎo)班子紀(jì)檢監(jiān)督員”“部門紀(jì)檢委員”監(jiān)督機(jī)制,破解監(jiān)督下沉難題,層層監(jiān)督、層層預(yù)防,防微杜漸、化小化了,將苗頭性、傾向性問題扼殺在襁褓之中。
狠抓集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)行動(dòng)。發(fā)展新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作新質(zhì)生產(chǎn)力,要以維護(hù)黨和人民群眾利益為根基,以集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,緊盯異?,F(xiàn)象,深挖細(xì)查風(fēng)險(xiǎn)事件背后的廉潔和紀(jì)律作風(fēng)等問題。大唐蒲城發(fā)電有限責(zé)任公司緊抓重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位監(jiān)督,針對異常現(xiàn)象加大監(jiān)督核查力度,先后核查核實(shí)問題線索1個(gè),給予警告處分1人次,誡勉談話5人次;同時(shí)針對采購過程中存在的采購程序不規(guī)范、業(yè)務(wù)招待管理不規(guī)范等問題,向相關(guān)部門發(fā)送業(yè)務(wù)提醒,并深挖細(xì)查背后是否存在利益輸送和腐敗問題;與系統(tǒng)內(nèi)多家兄弟單位建立合作關(guān)系,發(fā)揮集體智慧、團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢,以問題線索和辦案過程為典型案例,剖析原因,探討辦案細(xì)節(jié)、辦案思路、辦案步驟以及可能遇到的各種情況,共同提升查辦案件的能力。
發(fā)展新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作新質(zhì)生產(chǎn)力,必須堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜,吃透上情、把握實(shí)情,找準(zhǔn)貫徹落實(shí)政策的監(jiān)督靶向,不斷開辟“新賽道”、跑出“加速度”,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航、清理阻礙,助力企業(yè)踏上新征程、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。(大唐蒲城發(fā)電有限責(zé)任公司紀(jì)委書記、工會(huì)主席 山崗)