近年來，以平臺經濟為代表的新業(yè)態(tài)蓬勃興起，聚集了快遞員、外賣配送員、網約車司機、貨車司機、網絡主播等以靈活就業(yè)為主要特征的新就業(yè)群體。河南省新鄉(xiāng)市通過加強組織覆蓋、優(yōu)化服務保障、促進作用發(fā)揮，不斷擴大黨在新興領域的號召力、凝聚力、影響力，以黨建引領新業(yè)態(tài)高質量發(fā)展。

一、統(tǒng)籌統(tǒng)領，織密有形有效組織網

嚴密的組織體系是黨的優(yōu)勢所在、力量所在。新鄉(xiāng)市堅持把新就業(yè)群體作為黨的組織和工作有效覆蓋的重點，積極推動企業(yè)黨組織應建盡建，確保黨員流動不流失、活動有陣地。

一是堅持統(tǒng)籌謀劃。把新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作納入全市黨建總體規(guī)劃，分類分層制定行業(yè)部門責任清單，建立定期通報、動態(tài)調度制度，推動行業(yè)部門和群團組織出臺制度措施文件17個，構建形成一體推進、條塊聯(lián)動、協(xié)同發(fā)力的工作格局。二是加強組織覆蓋。成立新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體行業(yè)黨委31個，建立企業(yè)黨支部241個，流動黨員黨支部41個，完善“組織、社會工作部+行業(yè)部門+鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）+村（社區(qū)）+新業(yè)態(tài)企業(yè)”聯(lián)查摸排機制，堅持從新就業(yè)群體中找黨員、從黨員中找新就業(yè)群體，將412名流動黨員全部納入動態(tài)管理。三是夯實基礎保障。采取財政支持、黨費返還、以獎代補等方式，高標準打造一批新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建示范點。2024年8月，全省新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作推進會在新鄉(xiāng)市召開。桂苑社區(qū)、新鄉(xiāng)市嘟嘟網絡技術有限公司等示范點得到中央社會工作部、省委組織部的高度評價。

二、增智賦能，壯大同心同向先鋒隊

一名黨員就是一面旗幟。黨員是最有力的感召和指引。新鄉(xiāng)市堅持政治引領、組織賦能，實施黨員發(fā)展專項計劃，創(chuàng)新教育管理方式，引導新就業(yè)群體向黨組織靠攏，爭做先鋒、爭當先進。

一是政治吸納抓培養(yǎng)。落實新業(yè)態(tài)企業(yè)人員信息登記制度，拓展企業(yè)家三年培育行動計劃，把企業(yè)非黨員高管、行業(yè)領軍人才、關鍵崗位負責人作為重點對象，加強思想引導和聯(lián)系培養(yǎng)，符合條件的積極發(fā)展入黨。去年以來，在新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體中發(fā)展黨員132名，培養(yǎng)入黨積極分子210名。二是創(chuàng)新方式提素能。針對新就業(yè)群體工作場所分散、人員難以集中情況，充分發(fā)揮市縣黨校、遠程夜校、小院課堂等陣地平臺作用，創(chuàng)新“互聯(lián)網+”學習教育模式，依托206個社區(qū)黨群服務中心、101個馨香書坊，以打卡上課、隨到隨學等方式，培訓新就業(yè)群體1萬余人次。三是正向激勵添動力。發(fā)揮新鄉(xiāng)先進群體示范帶動作用，在新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體中開展“學先進群體、爭做時代先鋒；學先進典型、爭做崗位標兵”活動，加大典型選樹力度，評選“最美外賣送餐員”30名、“最美貨車司機”30名、“最美網約車司機”100名、“最美快遞員”10名，19名優(yōu)秀新業(yè)態(tài)企業(yè)負責人和新就業(yè)群體代表當選“兩代表一委員”。

三、聯(lián)動聯(lián)建，打造關心關愛服務圈

心貼心才能聚人心、暖人心才能筑同心。新鄉(xiāng)市堅持發(fā)揮黨建引領優(yōu)勢，打好關愛服務“組合拳”，幫助新就業(yè)群體解決實際問題，讓他們切實感受到“家”的溫暖。

一是全域筑巢布設舒心“休憩站”。綜合考慮群體需求、服務半徑等因素，按照系統(tǒng)集成、親民便民、開放共享原則，整合街道社區(qū)黨群服務中心、城管驛站等資源，打造“暖心驛站”521個，全天候免費提供飲水、飯菜加熱、休息充電、上網讀書等服務，構建起新就業(yè)群體“一刻鐘服務圈”。二是黨群聯(lián)建打造服務“聯(lián)合體”。行業(yè)黨委牽頭，工青婦、交警、城管等部門聯(lián)動，積極打造“紅心黨建、貼心交管、匠心工會、愛心婦團”服務聯(lián)合體，集成推出權益維護、幫扶救助、公益課堂等一批關愛禮包，對16項關心關愛項目全程跟蹤，幫助解決急難愁盼問題2400多件。三是暖心活動織密關愛“保障網”。發(fā)揮黨建引領作用，推動相關部門、企業(yè)、社會組織等，圍繞住房保障、子女入學等方面，為新就業(yè)群體融入城市開設綠色通道、提供必要條件。常態(tài)化開展聯(lián)誼聯(lián)歡、走訪慰問、健康義診等活動，覆蓋新就業(yè)群體2萬多人，增強了新就業(yè)群體的歸屬感、認同感和凝聚力。

四、共建共融，匯聚基層治理新力量

新就業(yè)群體長年走街串巷、進樓入戶，有直接聯(lián)系群眾、服務社會的獨特優(yōu)勢，是基層治理的新力量。新鄉(xiāng)市堅持有序引導新就業(yè)群體參與基層治理，讓他們在惠民生、促發(fā)展等方面發(fā)揮積極作用，進一步增強職業(yè)認同感和城市融入感。

一是推動參與網格治理。依托全市“黨建+大數(shù)據+全科網格”體系，發(fā)揮新就業(yè)群體活動區(qū)域廣、接觸人群多、信息渠道廣優(yōu)勢，引導1000多名快遞員、外賣員擔任網格員、微網格員，通過“隨手拍”上傳問題隱患500多個，“捎帶手”幫助居民購藥購物3000多次。新鄉(xiāng)圓通速遞有限公司成立黨員公益行動“突擊隊”，讓黨員和積極分子在生產經營、應急保障、服務社會上起模范帶頭作用。二是廣泛開展志愿服務。完善新就業(yè)群體社區(qū)志愿服務積分機制，開展亮身份、亮職責、亮承諾活動。通過黨員帶骨干、骨干帶隊伍，組建“黨員紅背心”“黨員先鋒隊”“先鋒騎手”“小區(qū)哨兵”等志愿服務隊伍70余支，開展志愿服務2200余次，新就業(yè)群體由城市治理的旁觀者變?yōu)閰⑴c者。大橋石化原陽高速服務區(qū)“司機之家”為貨車司機提供免費洗浴、免費理發(fā)、免費洗衣，免費休息、免費洗車等十九項公益服務，累計有近3萬人受益。三是助力推進鄉(xiāng)村全面振興。圍繞實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興目標，堅持把黨建工作與數(shù)字電商發(fā)展同謀劃、同推進。利用直播基地開展駐村第一書記主播培訓，推動形成從市區(qū)到農村、輻射各行各業(yè)的主播矩陣。堅持常態(tài)舉辦網上年貨節(jié)、直播節(jié)，定期開展產銷對接會、招商會，新鄉(xiāng)郵政直播運營中心農副產品訂單超1000萬單，實現(xiàn)銷售額達2.5億元。

（作者：李吉明，河南新鄉(xiāng)市委組織部 ）