全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履行職責(zé)事項(xiàng)清單工作推進(jìn)會(huì)強(qiáng)調(diào),按照黨中央近日印發(fā)的《關(guān)于全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履行職責(zé)事項(xiàng)清單的意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職責(zé),形成事權(quán)清晰、責(zé)能相適、履職順暢、保障有力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)責(zé)體系。給基層松綁減負(fù),關(guān)鍵在于堅(jiān)持“加減”并重,務(wù)求實(shí)效。
用“減法”簡(jiǎn)政,解開(kāi)基層“千條線(xiàn)”的繁冗。減負(fù)不是減責(zé)任、減擔(dān)當(dāng)、減熱情,更不是以“事情多少”來(lái)判斷是不是真正減負(fù),而是讓基層卸下該卸之負(fù),心無(wú)旁騖為群眾解難題辦實(shí)事。一方面,要厘清屬地管理與部門(mén)職責(zé)的邊界,依法依規(guī)定責(zé)、科學(xué)合理賦權(quán),以制度化形式防止“職責(zé)轉(zhuǎn)嫁”“管理轉(zhuǎn)移”。另一方面,要堅(jiān)持宜精不宜多,宜簡(jiǎn)不宜繁的考核原則,抓重點(diǎn)、減頻次、優(yōu)指標(biāo),推動(dòng)從重“痕跡”向重“實(shí)績(jī)”轉(zhuǎn)變,給過(guò)度考核“瘦身”,堅(jiān)決防止部門(mén)以考核為名加重基層負(fù)擔(dān)。
讓“加法”賦能,提升基層“一針穿”的能力。基層是各項(xiàng)決策部署落實(shí)的“最后一公里”。這就需要推動(dòng)更多資源向基層一線(xiàn)傾斜,提振基層干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。要建立健全激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為機(jī)制,落實(shí)及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策,打好容錯(cuò)糾錯(cuò)、關(guān)心關(guān)愛(ài)“組合拳”,注重在鄉(xiāng)村全面振興、社會(huì)治理、生態(tài)保護(hù)、改革發(fā)展等急難險(xiǎn)重任務(wù)中識(shí)別和選拔干部,讓愿做事、敢扛事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部脫穎而出。
以“減”促“加”,減負(fù)賦能需要“針?lè)€(wěn)線(xiàn)齊”。基層減負(fù)不是“一減了之”,而是以“減”促“增”,減的是數(shù)量,增的是為民服務(wù)的質(zhì)量,關(guān)鍵在干部,根源在思想。一方面,要教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀(guān),把基層減負(fù)當(dāng)作“一直的事”而不是“一時(shí)的事”,不斷提升“減”的質(zhì)效,激活“增”的動(dòng)能。另一方面,要加大作風(fēng)紀(jì)律的督查力度,對(duì)于嚴(yán)重的頂風(fēng)違紀(jì)行為,以零容忍態(tài)度執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),真正管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管在關(guān)鍵時(shí),確保基層減負(fù)賦能“減”的有效,“增”的長(zhǎng)效。(作者:張僑蕾)