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深化黨的建設(shè)制度改革(觀察者說)

黨的二十屆三中全會《決定》聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力,對“深化黨的建設(shè)制度改革”作出戰(zhàn)略部署,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨、以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命的高度自覺。我們要提高政治站位、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全面落實深化黨的建設(shè)制度改革的重點任務(wù),為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅強保證。

以調(diào)動全黨抓改革、促發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點。進一步全面深化改革,要堅決破除妨礙推進中國式現(xiàn)代化的思想觀念和體制機制弊端,著力破解深層次體制機制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾,進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強社會活力。深化黨的建設(shè)制度改革,必須以調(diào)動全黨抓改革、促發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點,推動各級黨組織和廣大黨員干部爭做改革的促進派和實干家,帶動全社會理解改革、支持改革、參與改革。要樹立正確用人導(dǎo)向。大力選拔政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部,著力解決亂作為、不作為、不敢為、不善為問題。堅持嚴管和厚愛相結(jié)合。健全干部擔(dān)當(dāng)作為激勵機制,加大對優(yōu)秀干部關(guān)心和保護力度,把“三個區(qū)分開來”落到實處,為勇于改革、主動作為提供有效保護,對不擔(dān)當(dāng)不作為“零容忍”,鼓勵黨員干部大膽探索、勤勉敬業(yè),敢于擔(dān)當(dāng)、踏實做事。改進優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展績效考核。著力構(gòu)建與高質(zhì)量發(fā)展相協(xié)調(diào)的考核激勵約束體系,做到獎優(yōu)罰劣、激濁揚清,持續(xù)釋放鼓勵黨員干部真抓實干、注重實績、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膹娏倚盘?,推動各級黨組織和廣大黨員干部既要有擔(dān)當(dāng)之心,還要有擔(dān)當(dāng)之能,使更多改革的促進派和實干家涌現(xiàn)出來,充分激發(fā)全社會參與改革的活力,為中國式現(xiàn)代化注入強勁動力。

以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進。黨的建設(shè)制度改革是進一步全面深化改革的重要組成部分,本身也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各項舉措?yún)f(xié)調(diào)配套,以增強整體效能。必須堅持黨中央對進一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。只有始終堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),才能使黨的建設(shè)制度改革目標明確、戰(zhàn)略部署清晰、方法路徑高效。要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把政治要求和標準貫徹到黨的其他各項建設(shè)中,增強各級黨組織政治功能和組織功能,促使廣大黨員干部在偉大改革實踐中增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。必須堅持綜合施治、立體施策,確保政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)、制度建設(shè)和反腐敗斗爭等同向發(fā)力、綜合發(fā)力,使廣大黨員干部從思想上固本培元,提高黨性覺悟,增強拒腐防變能力,涵養(yǎng)富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈的浩然正氣。完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作機制,著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。要在持續(xù)強化不敢腐的震懾、切實扎牢不能腐的籠子、不斷增強不想腐的覺悟上下功夫,把握其內(nèi)在規(guī)律邏輯,加強頂層設(shè)計,增強三者的關(guān)聯(lián)性、耦合性、協(xié)同性,使懲治、規(guī)范、教育協(xié)調(diào)聯(lián)動、相互銜接,推動反腐敗斗爭在進一步全面深化黨的建設(shè)制度改革中取得更多制度性成果和更大治理效能。

圍繞全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力精準施策。完成黨的二十屆三中全會確定的各項改革任務(wù),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。關(guān)鍵在人,就要建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。要建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長效機制。把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù),推動黨員干部把提升能力、增強本領(lǐng)作為終身課題,全面提高黨員干部政治能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作能力等,推動黨員干部在凝心鑄魂筑牢根本、錘煉品格強化忠誠、實干擔(dān)當(dāng)促進發(fā)展、踐行宗旨為民造福、廉潔奉公樹立新風(fēng)上出實招、建新功。要健全常態(tài)化培訓(xùn)。常態(tài)化培訓(xùn)特別是基本培訓(xùn)是落實黨員干部教育培訓(xùn)的重要工作,要把深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷和黨的二十屆三中全會精神作為黨員干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,堅持按需施訓(xùn)、應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn),堅持分級分類、全面覆蓋,不斷擴大受益面,確保更多黨員干部得到全面系統(tǒng)的培訓(xùn),為全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅實保障。要強化專業(yè)訓(xùn)練和實踐鍛煉。無論是分析形勢還是作出決策,無論是破解發(fā)展難題還是解決涉及群眾利益的問題,都需要專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法,要結(jié)合形勢任務(wù)、崗位需求,對黨員干部開展任職培訓(xùn)和專業(yè)化培訓(xùn),以履職盡責(zé)必備的知識能力為基礎(chǔ),堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么,不斷提升黨員干部專業(yè)化水平和能力。中國式現(xiàn)代化是前無古人的開創(chuàng)性事業(yè),提高黨員干部的現(xiàn)代化建設(shè)能力,要堅持在干中學(xué)、學(xué)中干,把黨員干部放到進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù)主戰(zhàn)場、矛盾斗爭最前沿、服務(wù)群眾第一線練膽魄、磨意志、長才干。

(作者為山東省委黨校(山東行政學(xué)院)副校(院)長)

《 人民日報 》( 2024年11月01日 09 版)

[責(zé)任編輯:陳慧昇]