中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室會(huì)同中央紀(jì)委辦公廳對(duì)整治形式主義為基層減負(fù)典型問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)。基層減負(fù)任重道遠(yuǎn),要堅(jiān)持從實(shí)處發(fā)力,能減則減、應(yīng)減盡減,走出基層治理“小馬拉大車”的結(jié)構(gòu)性困境。
在破形式、提效能上謀實(shí)策,喚醒基層奮進(jìn)潛能。基層會(huì)議頻繁召開、以會(huì)議貫徹會(huì)議等現(xiàn)象難以根除,催生“二傳手”式干部群體,扭曲干部形象、損害干群關(guān)系,擠壓基層干部執(zhí)行時(shí)間,影響工作效率和執(zhí)行效果。為解決以上問(wèn)題,要堅(jiān)持“短實(shí)新”導(dǎo)向,鍛造精煉文風(fēng)、倡導(dǎo)高效會(huì)風(fēng)。發(fā)文直陳問(wèn)題、直析原因、直提對(duì)策,反對(duì)空話連篇、言之無(wú)物,遏制文件濫發(fā)、亂發(fā)、倒流等問(wèn)題;會(huì)議減量提質(zhì),適當(dāng)縮減參會(huì)范圍和人員,鼓勵(lì)合并開會(huì)、集中開會(huì)、套開會(huì)議,注重運(yùn)用電話會(huì)議、線上會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)視頻等形式,替代傳統(tǒng)的面對(duì)面會(huì)議。
在厘權(quán)責(zé)、明邊界上出實(shí)招,健全科學(xué)職責(zé)體系。基層工作紛繁復(fù)雜、千頭萬(wàn)緒,項(xiàng)目落地多、攻堅(jiān)責(zé)任重,“小馬”輕裝上陣,“大車”才能穩(wěn)健前行,只有找準(zhǔn)權(quán)責(zé)不清的“病根”靶向施治,基層才能減輕應(yīng)減之負(fù)、守好應(yīng)盡之責(zé)。要推行“崗位化”管理,根據(jù)上級(jí)權(quán)力清單指導(dǎo)目錄和“屬地管理”相關(guān)意見(jiàn),分類規(guī)整基層干部具體工作內(nèi)容,梳理編制《崗位說(shuō)明書》和《崗位工作流程手冊(cè)》,讓干部不做超權(quán)之事、不行無(wú)益之舉,有效改善“一人多崗、一崗多責(zé)”問(wèn)題。
在糾考評(píng)、破束縛上行實(shí)政,樹立實(shí)干實(shí)績(jī)導(dǎo)向。基層之負(fù)多來(lái)自報(bào)送頻改、過(guò)度留痕、盲目冒進(jìn)等,解鈴還須系鈴人,解決基層自行解壓能力有限的狀況,關(guān)鍵在上層考核轉(zhuǎn)型。要聚焦實(shí)、精、簡(jiǎn),優(yōu)化考核框架,才能釋基層干部于繁瑣負(fù)擔(dān)之外。一方面要樹立“考成效、重實(shí)績(jī)”的考核標(biāo)準(zhǔn),聚焦成效立竿見(jiàn)影、實(shí)效歷久彌新、長(zhǎng)效穩(wěn)固根基三重維度,要著眼于實(shí)處,注重洞察“潛績(jī)”。另一方面要?jiǎng)h繁就簡(jiǎn),按“確有必要”原則設(shè)置考核項(xiàng)目;求真務(wù)實(shí),以“跳起來(lái)摘桃子”為目標(biāo)導(dǎo)向,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)。如此才能甩好考核“指揮棒”,助力基層扛起發(fā)展“硬擔(dān)當(dāng)”。(作者:房計(jì)興)