鄉(xiāng)村治理作為國家治理的最小單元，是中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要抓手和關(guān)鍵一步，以“四治融合”構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新格局，關(guān)鍵在于堅(jiān)持自治為基礎(chǔ)，法治為核心，德治為基石，智治為支撐，實(shí)現(xiàn)“四治”的良性互動(dòng)，為鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化注入強(qiáng)大動(dòng)力。

以自治為基礎(chǔ)，激發(fā)鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生動(dòng)力。自治是構(gòu)建良性互動(dòng)的鄉(xiāng)村治理體系的基礎(chǔ)，發(fā)揮村民在鄉(xiāng)村治理中的主體性地位，激發(fā)村民源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力，才能使“鄉(xiāng)村社會充滿活力”。因此，面對鄉(xiāng)村治理這一張具有復(fù)雜元素的“關(guān)系網(wǎng)”，強(qiáng)化村民自治基礎(chǔ)尤為重要。一是加強(qiáng)基層黨組織制度建設(shè)，使社會主義核心價(jià)值觀深入人心，調(diào)動(dòng)村民投身鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性、主動(dòng)性。二是發(fā)揮多元主體形成自治合力，鼓勵(lì)村民代表、鄉(xiāng)賢、老干部等多主體參與村民自治，同時(shí)推動(dòng)協(xié)商議事制度化和規(guī)范化，積極促進(jìn)鄉(xiāng)村治理由“碎片化”向“系統(tǒng)化”轉(zhuǎn)變。

以法治為核心，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理的有序理性。強(qiáng)化法治為核心的保障是構(gòu)建鄉(xiāng)村治理體系的必由之路。法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。法治要實(shí)現(xiàn)固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的作用，一方面要規(guī)范基層權(quán)力的行使，保障執(zhí)法的力度與效度，讓群眾內(nèi)心真正信仰法律。另一方面，構(gòu)建新時(shí)代鄉(xiāng)村普法“大格局”，創(chuàng)新普法方式，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”打造智慧網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，線上線下聯(lián)動(dòng)，營造良好法治環(huán)境，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會的“良序”。

以德治為基石，凝聚鄉(xiāng)村治理的強(qiáng)大精神力量。鄉(xiāng)村治理過程中必須“注重發(fā)揮好德治的作用”。黨的百年奮斗構(gòu)筑了寶貴的精神財(cái)富，要鼓勵(lì)廣大黨員干部弘揚(yáng)革命光榮傳統(tǒng)，引領(lǐng)形成良好社會風(fēng)尚。要充分挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，闡發(fā)“親親”“仁民”“愛物”等共同體思想，增強(qiáng)群眾對鄉(xiāng)村共同體的歸屬感、責(zé)任感、認(rèn)同感。要凝聚情感的力量，利用村民共同的情感記憶，以音頻、視頻等多種方式喚起村民的集體情感，比如將富有鄉(xiāng)村特色的孝養(yǎng)文化融入現(xiàn)代農(nóng)村養(yǎng)老保障和服務(wù)體系的設(shè)計(jì)和執(zhí)行之中。

以智治為支撐，共享數(shù)字治理成果。智治的技術(shù)賦能是鄉(xiāng)村治理的科技支撐，在鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略背景下，要滿足村民多元化需求，必須利用現(xiàn)代化技術(shù)手段，把智治嵌入鄉(xiāng)村治理體系中，以實(shí)現(xiàn)信息共享、資源整合和協(xié)同治理，構(gòu)建高效的“整體智治”體系。數(shù)字治理在中國鄉(xiāng)村治理中強(qiáng)勢入場，發(fā)揮著巨大作用，推動(dòng)智慧黨建、智慧醫(yī)療、智慧鄉(xiāng)村等建設(shè)，提高了治理效能，激活了基層治理末梢；通過 “線上議事”“網(wǎng)絡(luò)問政”等治理手段，實(shí)現(xiàn)了問計(jì)于民、問需于民、問效于民。

（浙江省江山市大橋鎮(zhèn)人民政府 李青青）