從農(nóng)村公路看城鄉(xiāng)融合發(fā)展（把鄉(xiāng)村全面振興的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)）

農(nóng)村公路既是村民的“出行路”“致富路”，也是推動(dòng)城鄉(xiāng)各類要素交換的重要渠道、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的強(qiáng)力引擎。

黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出，“城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求”“促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)，縮小城鄉(xiāng)差別，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展”。

2014年，習(xí)近平總書記作出重要批示，要求進(jìn)一步把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好。10年來(lái)，我國(guó)新改建農(nóng)村公路超250萬(wàn)公里，全國(guó)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通客車。道路暢通促進(jìn)要素流動(dòng)，鄉(xiāng)村全面振興添活力，城鄉(xiāng)融合發(fā)展譜新篇。

“出門硬化路、抬腳上客車”成為現(xiàn)實(shí)，農(nóng)民出行更便捷

“以前走的是泥巴路，晴天一身灰，雨天兩腳泥。哪像現(xiàn)在，進(jìn)村路不但全部硬化，還拓寬了不少，通戶路也修了，這路真是通到了咱的心坎上。”提起這10年路的變化，山東省龍口市下丁家鎮(zhèn)大莊子村村民張全恒滿臉幸福。

如今在龍口，農(nóng)村公路總里程達(dá)1459公里，實(shí)現(xiàn)了村村通、戶戶連，行政村通硬化路比例達(dá)100%。

周末一早，沿著平整的公路走到村口公交站，9路公交車緩緩?fù)？?。張全恒上車、掃碼，“30分鐘一班車，路好車好，舒舒服服坐著，40分鐘就進(jìn)城了。”問(wèn)起以前怎么出行，張全恒直擺手，“出門多是騎車，風(fēng)吹日曬的，哪有現(xiàn)在方便？”

龍口市堅(jiān)持城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展，推行“車型、票價(jià)、服務(wù)、管理、政策”城鄉(xiāng)無(wú)差別的公交運(yùn)營(yíng)方式，符合通車條件的建制村實(shí)現(xiàn)了村村通公交，全市53條城鄉(xiāng)公交線路去年運(yùn)送乘客1200萬(wàn)余人次，為促進(jìn)城鄉(xiāng)居民交流提供了極大便利。

10年來(lái)，全國(guó)累計(jì)解決821個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7.06萬(wàn)個(gè)建制村通硬化路，新增1000余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5萬(wàn)余個(gè)建制村通客車，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通客車、通郵，一半以上的建制村通了公交，億萬(wàn)農(nóng)民“出門硬化路、抬腳上客車”。

農(nóng)村電商發(fā)展鋪就“快速路”，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素流通

不久前，在甘肅省隴南市宕昌縣新寨鄉(xiāng)海拔2100米的富坪村，一輛大貨車停在了農(nóng)戶姚張為家門口。姚張為將打包好的花椒遞給許志杰，笑得合不攏嘴：“賣了這么多年花椒，現(xiàn)在終于可以坐等收購(gòu)商上門，不用趕著騾子挨家挨戶去推銷了。”

許志杰是新寨鄉(xiāng)普光寺村村民，做電商已10多年，平時(shí)經(jīng)常走村入戶收花椒、菌菇等農(nóng)產(chǎn)品，“以前到村里收貨，只能騎摩托車，現(xiàn)在開著大貨車都暢行無(wú)阻。”

富坪村是新寨鄉(xiāng)最偏遠(yuǎn)的村子之一，山高路陡，2017年村里修通了公路，但一下大雨容易出現(xiàn)山體滑坡、路壞路斷的情況。近幾年交通部門組織對(duì)容易滑坡地段進(jìn)行了護(hù)坡治理，維修了塌方路段，鞏固了路基。“現(xiàn)在路好走多了，下雨天也不用擔(dān)心路壞堵車了。”許志杰說(shuō)。

這兩天，許志杰接了個(gè)大單，他直接拉著一車花椒送貨到蘭州和張掖。“這一單銷售額大約10萬(wàn)元，路好了，我的生意越做越有奔頭。”

便捷的交通暢通了物流，也暢通了城鄉(xiāng)人口流動(dòng)，吸引越來(lái)越多的高素質(zhì)人才到鄉(xiāng)村建功立業(yè)。

兩年前，王明輝大學(xué)畢業(yè)后回到新寨鄉(xiāng)建了個(gè)養(yǎng)蜂場(chǎng)，通過(guò)電商銷售蜂蜜，“當(dāng)時(shí)我也猶豫過(guò)是不是留在城里，但看到村里道路等基礎(chǔ)設(shè)施越來(lái)越完善，發(fā)展條件越來(lái)越好，就決定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。”

說(shuō)話間，郵政快遞員來(lái)到王明輝家，取走了幾個(gè)打包好的蜂蜜快遞。

“我做了兩年蜂蜜電商，之前一直要去鄉(xiāng)政府旁的快遞點(diǎn)寄送。今年快遞進(jìn)村，村里的快遞點(diǎn)就落在我家，快遞發(fā)貨不僅省了油費(fèi)，到貨周期也縮短了，消費(fèi)者滿意度更高，預(yù)計(jì)今年銷售額能增加5000元左右。”王明輝說(shuō)。

路好了，農(nóng)村寄遞物流體系也跟著建起來(lái)，宕昌縣現(xiàn)已建成村級(jí)電商物流服務(wù)站244家、鄉(xiāng)級(jí)電商服務(wù)站24家。

放眼全國(guó)，縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系基本建成，快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，“快遞進(jìn)村”比例超過(guò)80%，農(nóng)村流通設(shè)施和服務(wù)短板加快補(bǔ)齊。

鄉(xiāng)村是巨大的消費(fèi)市場(chǎng)，又是巨大的要素市場(chǎng)，是國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要組成部分。

交通基礎(chǔ)設(shè)施日益改善，流通設(shè)施短板逐漸補(bǔ)上，為農(nóng)村電商發(fā)展鋪就一條“快速路”，推動(dòng)貨物、人才、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動(dòng)。全國(guó)超1500個(gè)縣級(jí)行政區(qū)開展了農(nóng)村客貨郵融合業(yè)務(wù)，開通農(nóng)村客貨郵融合線路1.27萬(wàn)余條，今年上半年通過(guò)農(nóng)村客貨郵業(yè)務(wù)運(yùn)送郵件快件超9億件。去年全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)5870.3億元，同比增長(zhǎng)12.5%。

促進(jìn)農(nóng)文旅融合、產(chǎn)加銷貫通，公路助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)

深秋時(shí)節(jié)，來(lái)到重慶市銅梁區(qū)土橋鎮(zhèn)，沿西郊環(huán)線而行，白墻黛瓦的村莊錯(cuò)落分布，遠(yuǎn)處青山環(huán)繞，仿佛走進(jìn)了一幅水墨畫里。

“過(guò)去山間路窄、路況差，車輛不好開上去，好景也難賞。”土橋鎮(zhèn)黨委書記秦科說(shuō)，前兩年，從六贏村到河水村的13公里公路提升改造，建成銅梁西郊環(huán)線公路，串起沿路風(fēng)景。土橋鎮(zhèn)還將環(huán)線公路往山中延伸，建起產(chǎn)業(yè)路，將沿線6個(gè)村的水果種植基地連接起來(lái)，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。

六贏村的鄉(xiāng)村旅游火了。環(huán)線公路修通后，村民陳天龍嗅到商機(jī)，第一時(shí)間回村，在六贏山上種了750畝桃子，帶頭發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光旅游。“路好了，越來(lái)越多的城里人開車來(lái)玩，桃花盛開和桃子采摘時(shí)節(jié)，真的是游人如織。”陳天龍說(shuō)。

一到周末，六贏村“原鄉(xiāng)藕寓”民宿就一房難求。民宿客房以前都是村民空置的農(nóng)房，村里統(tǒng)一改造裝修成田園風(fēng)民宿，所得收入由村民和村集體按比例分成。“生意好時(shí)一年能分紅兩萬(wàn)多元，真沒想到空房子還能掙大錢。”村民陽(yáng)合明樂(lè)呵呵地說(shuō)。

高埡村的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)了。西郊環(huán)線公路修通后，為了讓農(nóng)產(chǎn)品增值收益留在農(nóng)村、留給農(nóng)民，高埡村黨支部書記龍思勇帶領(lǐng)村民搞起了稻油輪作，發(fā)展起了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，“村里建起了精米加工廠、油菜籽榨油加工廠、谷物烘干廠，農(nóng)民收入大幅增加。”村民蔣光全說(shuō)：“今年通過(guò)育秧、機(jī)插秧、加工精米，我已經(jīng)賺了2萬(wàn)元。”

一條鄉(xiāng)村路，串起沿線好景好業(yè)好生活。今年上半年，土橋鎮(zhèn)吸引游客200余萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入1.8億元，初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品銷售收入6000多萬(wàn)元，農(nóng)產(chǎn)品加工收入1億余元。全鎮(zhèn)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到2.7萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9%。

路通百業(yè)興。“四好農(nóng)村路”建設(shè)有力促進(jìn)農(nóng)文旅融合、產(chǎn)加銷貫通，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)加速優(yōu)化升級(jí)。2023年末全國(guó)開展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待的村占比達(dá)14.7%，年接待游客超過(guò)30億人次。今年前三季度，全國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展取得積極成效，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)效益改善，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到16740元，扣除價(jià)格因素同比實(shí)際增長(zhǎng)6.3%，城鄉(xiāng)居民收入之比為2.46，比上年同期縮小0.05。

版式設(shè)計(jì)：張丹峰