作者：李雯軒（中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）

制造業(yè)是國家經(jīng)濟的命脈所系，加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。當前，以人工智能、移動通信、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新一代信息技術(shù)加速突破應(yīng)用，向經(jīng)濟社會方方面面廣泛滲透、深度融合，不僅成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的動力源，也是決定產(chǎn)業(yè)國際競爭力的關(guān)鍵。習近平總書記多次對促進數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟融合進行部署，強調(diào)“推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實體經(jīng)濟深度融合，繼續(xù)做好信息化和工業(yè)化深度融合這篇大文章，推動制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展”“利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全方位、全角度、全鏈條的改造，提高全要素生產(chǎn)率，釋放數(shù)字對經(jīng)濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用”。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》也提出，“加快新一代信息技術(shù)全方位全鏈條普及應(yīng)用”。這些都為以制造業(yè)為核心的實體經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型指明了方向。

準確理解全方位全鏈條

新一代信息技術(shù)作為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要體現(xiàn)，涵蓋多個前沿領(lǐng)域，加快其全方位全鏈條普及應(yīng)用具有豐富的內(nèi)涵。

就“全方位”而言，新一代信息技術(shù)是包含廣泛技術(shù)且不斷發(fā)展的技術(shù)簇群。早期的信息技術(shù)以電話、自動控制、計算機等為代表，隨著信息技術(shù)的不斷突破和成熟，新一代信息技術(shù)的內(nèi)容不斷擴展，通過相互滲透、交叉融合，形成種類多樣、形態(tài)多元、覆蓋廣泛的技術(shù)簇群。既包括傳統(tǒng)信息技術(shù)，也包括云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興信息技術(shù)；既包括工業(yè)軟件等數(shù)字形態(tài)，也包括智能機器人、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等軟硬結(jié)合形態(tài)；既包括通用算力中心、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施，也包括各種具體場景應(yīng)用。新一代信息技術(shù)共同構(gòu)建起泛在連接、數(shù)據(jù)貫通、算力強大的數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合的體系。當前新一輪科技革命深入推進，新一代信息技術(shù)是其中創(chuàng)新最活躍的領(lǐng)域，不僅現(xiàn)有信息技術(shù)的性能會進一步提高，而且不斷有更新的信息技術(shù)涌現(xiàn)，推動新一代信息技術(shù)種類持續(xù)增加、功能連續(xù)提升、應(yīng)用場景不斷擴展。“全方位”實際上包含了性能各異、功能互補的各種信息技術(shù)在實體經(jīng)濟部門的廣泛應(yīng)用。

就“全鏈條”而言，新一代信息技術(shù)能夠在制造業(yè)獲得廣泛和深度的應(yīng)用。現(xiàn)代制造業(yè)具有產(chǎn)品或生產(chǎn)過程復雜度高、產(chǎn)業(yè)鏈長、分工細化的特點。新一代信息技術(shù)是具有高創(chuàng)新性、強滲透性、廣覆蓋性的通用目的技術(shù)，其全鏈條普及應(yīng)用不限于以自動化生產(chǎn)線、無人車間、智能工廠等為代表的生產(chǎn)過程的數(shù)字化，也包括產(chǎn)品及其增值服務(wù)供給模式的數(shù)字化，還包括企業(yè)內(nèi)部各部門、價值鏈各環(huán)節(jié)、供應(yīng)鏈生態(tài)各參與方的數(shù)字化。一切與制造活動相關(guān)的空間載體、基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)要素、參與主體、應(yīng)用場景、價值創(chuàng)造活動都是新一代信息技術(shù)普及應(yīng)用的范圍。

把握發(fā)展規(guī)律找準實踐重點

我國是世界上制造業(yè)規(guī)模最大、門類最齊全的國家，新一代信息技術(shù)的普及應(yīng)用具有豐富的應(yīng)用場景和廣闊的市場空間。我們既要把握其發(fā)展的客觀規(guī)律，又要找準實踐重點，實現(xiàn)新一代信息技術(shù)的全方位全鏈條普及應(yīng)用。

從發(fā)展規(guī)律來看，關(guān)鍵要立足實際、全盤考慮。一是堅持系統(tǒng)推進。新一代信息技術(shù)賦能制造業(yè)發(fā)展，不單純是技術(shù)的應(yīng)用，而且是從要素結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)模式、產(chǎn)品價值等全方位發(fā)力。其中，數(shù)據(jù)要素的加工利用可以將抽象的制造業(yè)知識轉(zhuǎn)換為可復用的編碼形式，提高生產(chǎn)活動實時性與供需兩端的匹配效率，并通過要素間的替代降低傳統(tǒng)要素的投入比重，提升資源配置的質(zhì)量和效率。數(shù)實技術(shù)的交互融合推動制造業(yè)生產(chǎn)模式革新，更有效率、更智能的技術(shù)引入生產(chǎn)流程，能夠提升制造業(yè)自動化、智能化水平，推動生產(chǎn)模式從大規(guī)模制造向個性化定制轉(zhuǎn)變、從以供應(yīng)鏈為依托的線性組織聯(lián)系轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨I(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺為核心的網(wǎng)絡(luò)化組織生態(tài)。此外，新一代信息技術(shù)通過與制造過程和產(chǎn)品的深度融合，從生產(chǎn)和交付產(chǎn)品轉(zhuǎn)向提供定制化增值服務(wù)，更好地滿足用戶需求。二是堅持因地制宜。新一代信息技術(shù)的普及應(yīng)用受到技術(shù)成熟度、行業(yè)特點和企業(yè)條件等多種因素的制約，需要因地制宜實施。比如，各種新一代信息技術(shù)發(fā)展不平衡，有的信息技術(shù)成熟度高、成本低，就可以推廣得快一些、范圍廣一些；對于那些只有少數(shù)企業(yè)負擔得起，并且應(yīng)用場景尚需探索、應(yīng)用效果有待驗證的新技術(shù)，則需要給予足夠的時間檢驗。整體上看，制造業(yè)覆蓋領(lǐng)域廣、價值鏈環(huán)節(jié)多，各行業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程迥異，企業(yè)規(guī)模大小不一、數(shù)字化基礎(chǔ)各不相同，沒有能夠普遍適用的數(shù)字化系統(tǒng)或解決方案，新一代信息技術(shù)的應(yīng)用應(yīng)當堅持因地制宜、循序漸進。

從具體實踐來看，重點要聚焦全方位全鏈條。一是加強新一代信息技術(shù)創(chuàng)新。發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，以應(yīng)用為牽引進行技術(shù)攻關(guān)，加快突破高端芯片、工業(yè)軟件、操作系統(tǒng)等“卡脖子”技術(shù)，提高自主可控水平，降低信息技術(shù)普及應(yīng)用的成本和增強安全保障能力。加大對人工智能、量子科技、區(qū)塊鏈等前沿信息技術(shù)的研發(fā)投入，通過深化科技體制改革、試點示范應(yīng)用等加快前沿技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，為新一代信息技術(shù)普及應(yīng)用做好技術(shù)準備。二是適度超前布局新型基礎(chǔ)設(shè)施。加強數(shù)據(jù)中心、算力網(wǎng)絡(luò)等新一代信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，根據(jù)各地區(qū)資源稟賦和國家戰(zhàn)略需求加快推進“東數(shù)西算”工程，積極實施傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化改造，支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)推進智慧園區(qū)建設(shè)，為入駐企業(yè)提供數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施支撐。鼓勵發(fā)達地區(qū)率先布局前沿技術(shù)突破形成的新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，支持行業(yè)龍頭企業(yè)開發(fā)人工智能多模態(tài)大模型。三是充分激發(fā)數(shù)據(jù)要素的乘數(shù)效應(yīng)。加快構(gòu)建國家工業(yè)數(shù)據(jù)管理標準，明確不同場景下制造業(yè)數(shù)據(jù)的采集、編碼、脫敏規(guī)則等，推動制造業(yè)數(shù)據(jù)標準化，促進數(shù)據(jù)要素流通共享。積極培育制造業(yè)專業(yè)化數(shù)據(jù)要素市場，完善工業(yè)數(shù)據(jù)的確權(quán)、流通、交易、收益等制度規(guī)則，創(chuàng)新大中小企業(yè)數(shù)據(jù)共享共用的機制。大力發(fā)展數(shù)據(jù)安全防護技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全防護技術(shù)，保障制造業(yè)數(shù)據(jù)的安全使用和工業(yè)生產(chǎn)的安全運行。