作者:寰宇平
面對(duì)共同的挑戰(zhàn)、共同的需求、共同的責(zé)任,中國(guó)將攜手各方推動(dòng)全球治理體系改革,為應(yīng)對(duì)時(shí)代挑戰(zhàn)匯聚共識(shí)和力量
當(dāng)今世界,安全失序、增長(zhǎng)失速、發(fā)展失衡、治理失焦愈演愈烈,各方迫切需要拿出識(shí)變之智、應(yīng)變之方、求變之勇。習(xí)近平主席應(yīng)邀出席在秘魯利馬舉行的亞太經(jīng)合組織第三十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、在巴西里約熱內(nèi)盧舉行的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十九次峰會(huì),闡述中國(guó)對(duì)推進(jìn)亞太合作的政策主張,倡導(dǎo)堅(jiān)持多邊主義、構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)、支持可持續(xù)發(fā)展,將為維護(hù)亞太合作正確方向、推動(dòng)全球治理體系改革貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和方案。
(一)
亞太經(jīng)合組織和二十國(guó)集團(tuán)誕生和發(fā)展的每一步,都折射出世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化的演進(jìn)大勢(shì)。
亞太經(jīng)合組織是建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的先驅(qū),30多年來(lái)已逐步發(fā)展為亞太地區(qū)層級(jí)最高、領(lǐng)域最廣、最具影響力的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制,為提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化水平、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)揮了重要作用。二十國(guó)集團(tuán)在2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后臨危受命,成員涵蓋主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體,具有廣泛代表性和影響力,為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇及國(guó)際金融體系改革作出重要貢獻(xiàn)。
兩大平臺(tái)發(fā)展至今,充分說(shuō)明只要各方順應(yīng)開放融合的歷史潮流,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)合作、和衷共濟(jì),就能在時(shí)代變革中不畏險(xiǎn)阻、砥礪向前。以平等為基礎(chǔ),以開放為導(dǎo)向,以合作為動(dòng)力,以共享為目標(biāo),全球經(jīng)濟(jì)治理才能跟上時(shí)代步伐,不斷提升效能,為世界經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行提供保障。當(dāng)前,全球南方群體性崛起,二十國(guó)集團(tuán)承載新的期待,也迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。堅(jiān)持以公平正義、開放包容為理念引領(lǐng)全球治理體系改革,就能為促進(jìn)世界和平發(fā)展、推動(dòng)歷史進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。
“我們應(yīng)該秉持亞太合作初心,負(fù)責(zé)任地回應(yīng)時(shí)代呼喚,攜手應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn),全面落實(shí)布特拉加亞愿景,建設(shè)開放、活力、強(qiáng)韌、和平的亞太共同體,實(shí)現(xiàn)亞太人民和子孫后代的共同繁榮。”“二十國(guó)集團(tuán)成員都是世界和地區(qū)大國(guó),應(yīng)該體現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng),發(fā)揮表率作用,為各國(guó)謀發(fā)展,為人類謀福祉,為世界謀進(jìn)步。”在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中展現(xiàn)作為,在回應(yīng)人民期待中提升合作,亞太經(jīng)合組織和二十國(guó)集團(tuán)就能夠?yàn)榇龠M(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、推動(dòng)全球治理體系改革貢獻(xiàn)更大力量。
(二)
亞太經(jīng)合組織第三十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議以“賦能、包容、增長(zhǎng)”為主題,二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十九次峰會(huì)以“構(gòu)建公正的世界和可持續(xù)的星球”為主題,折射時(shí)代現(xiàn)實(shí),反映共同呼聲。
百年變局加速演進(jìn),世界經(jīng)濟(jì)遭遇多種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。是維護(hù)多邊主義,還是走單邊主義的歧路?是堅(jiān)持開放合作,還是放任保護(hù)主義抬頭?關(guān)鍵抉擇擺在面前,亞太經(jīng)合組織和二十國(guó)集團(tuán)需要順應(yīng)時(shí)代潮流,共同推動(dòng)平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化。
堅(jiān)定維護(hù)真正的多邊主義,推動(dòng)平等有序的世界多極化。各國(guó)無(wú)論大小、強(qiáng)弱,都是國(guó)際社會(huì)平等一員,多邊主義是應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的關(guān)鍵。亞太經(jīng)合組織和二十國(guó)集團(tuán)應(yīng)帶頭弘揚(yáng)多邊主義,共同反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,反對(duì)集團(tuán)政治和零和博弈,秉持共商共建共享原則,推動(dòng)全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
去年9月,非洲聯(lián)盟成為二十國(guó)集團(tuán)正式成員,這是二十國(guó)集團(tuán)機(jī)制發(fā)展的重要一步,也反映了全球治理體系的改革方向。不斷提升全球南方國(guó)家在全球治理中的代表性和話語(yǔ)權(quán),既是維護(hù)公道正義的必選項(xiàng),也是增添世界穩(wěn)定性的關(guān)鍵所在。
堅(jiān)守構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)初心,推動(dòng)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化。促進(jìn)地區(qū)和全球開放合作,保持地區(qū)和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力,是亞太經(jīng)合組織和二十國(guó)集團(tuán)各成員利益所系,也是國(guó)際社會(huì)的普遍期待。各方應(yīng)攜手促進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化,打造公正、公平、非歧視的貿(mào)易投資環(huán)境,反對(duì)各種形式的保護(hù)主義,讓合作的橋梁越來(lái)越多、“小院高墻”的貿(mào)易壁壘越來(lái)越少。
在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)版圖中,亞太分量舉足輕重。亞太地區(qū)人口占世界人口1/3,占世界經(jīng)濟(jì)總量逾六成,貿(mào)易總量近一半,是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)的重要引擎。亞太經(jīng)合組織各成員應(yīng)堅(jiān)定不移推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,加快推進(jìn)亞太自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程,全面落實(shí)《亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通藍(lán)圖》,共享區(qū)域開放發(fā)展機(jī)遇,為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入新動(dòng)力。
(三)
聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議不久前發(fā)出“增長(zhǎng)緩慢、投資和貿(mào)易疲軟等挑戰(zhàn)正拉大國(guó)家之間的發(fā)展差距”的警示,強(qiáng)調(diào)“必須重新思考全球發(fā)展戰(zhàn)略,改革國(guó)際金融體系,重振對(duì)多邊主義的承諾,為發(fā)展中國(guó)家提供真正的支持”。
世界面臨的種種難題,都需要靠發(fā)展這把“金鑰匙”來(lái)解決。如何形成強(qiáng)大的國(guó)際合力,彌合發(fā)展鴻溝,這是亞太經(jīng)合組織第三十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議和二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十九次峰會(huì)的關(guān)注焦點(diǎn)。
亞太經(jīng)合組織、二十國(guó)集團(tuán)都是促進(jìn)南北合作、南南合作的重要平臺(tái)。著眼推動(dòng)全球發(fā)展合作,亞太經(jīng)合組織和二十國(guó)集團(tuán)應(yīng)堅(jiān)持以人民為中心,推動(dòng)全面落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,推動(dòng)發(fā)展問(wèn)題重回國(guó)際議程中心位置,提升地區(qū)和全球發(fā)展的公平性、有效性、包容性,努力不讓任何一個(gè)國(guó)家在通往現(xiàn)代化的道路上掉隊(duì)。
面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮,全球發(fā)展面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。亞太經(jīng)合組織、二十國(guó)集團(tuán)應(yīng)充分挖掘創(chuàng)新增長(zhǎng)潛力,在充分參與、廣泛共識(shí)基礎(chǔ)上制定規(guī)則,為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。中國(guó)正加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,創(chuàng)新是把握中國(guó)發(fā)展前景的關(guān)鍵詞。中國(guó)愿與各方在創(chuàng)新發(fā)展之路上加強(qiáng)合作,為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增添動(dòng)能,為全球發(fā)展打開增量空間。
面對(duì)生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn),人類是一榮俱榮、一損俱損的命運(yùn)共同體。亞太經(jīng)合組織、二十國(guó)集團(tuán)應(yīng)堅(jiān)持以人為本,讓良好生態(tài)環(huán)境成為全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。中國(guó)堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,愿以優(yōu)質(zhì)綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)品豐富全球供給,為全球應(yīng)對(duì)氣候變化、推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型作出更大貢獻(xiàn)。
中國(guó)共產(chǎn)黨二十屆三中全會(huì)擘畫了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖。中國(guó)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”和“進(jìn)”的積極態(tài)勢(shì)為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入正能量。近日,美國(guó)彭博社基于國(guó)際貨幣基金組織最新數(shù)據(jù)做出預(yù)測(cè),未來(lái)5年中國(guó)將是全球增長(zhǎng)的最大貢獻(xiàn)國(guó)。展望未來(lái),一個(gè)堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對(duì)外開放的中國(guó),將不斷為世界各國(guó)提供發(fā)展新機(jī)遇。
面對(duì)共同的挑戰(zhàn)、共同的需求、共同的責(zé)任,中國(guó)將以亞太經(jīng)合組織第三十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十九次峰會(huì)舉行為契機(jī),攜手各方推動(dòng)全球治理體系改革,為應(yīng)對(duì)時(shí)代挑戰(zhàn)匯聚共識(shí)和力量,推動(dòng)平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化,推動(dòng)世界走向和平、安全、繁榮、進(jìn)步的光明前景。(寰宇平)