正是因為堅定不移推進新時代全面深化改革，中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，具有了非凡組織動員能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、貫徹執(zhí)行能力

一碗麻辣燙里，蘊藏著以改革激發(fā)活力、以制度護航發(fā)展的智慧。

今年年初，甘肅天水麻辣燙火爆“出圈”，吸引八方游客跨越千里“尋味”。為了營造良好消費環(huán)境，當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門制定實施了《開展麻辣燙類餐飲單位質(zhì)量提升行動實施方案》，并建立“包抓”工作機制，助力天水把流量變“留量”。1—9月，天水市累計接待游客5348.08萬人次，旅游花費307.35億元。

為了規(guī)范和引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展，前段時間，當(dāng)?shù)赜纸M織起草了《天水麻辣燙經(jīng)營規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)。始于“尋味”，興于“改革”，成于“制度”。天水麻辣燙的持續(xù)走紅，既得益于網(wǎng)絡(luò)的紅利，也有賴于制度的保障。

制度，是破題之鑰、治理之基。新時代全面深化改革“是我國改革開放歷史進程中最壯麗的篇章之一”，在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上，習(xí)近平總書記深刻總結(jié)了新時代全面深化改革取得的歷史性成就，其中一個重要方面就是取得了重大制度成果。堅定改革信心、更好凝心聚力推動改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)，要求我們深刻把握重大制度成果，堅持以“中國之制”推進“中國之治”。

制度競爭是綜合國力競爭的重要方面，制度優(yōu)勢是一個國家贏得戰(zhàn)略主動的重要優(yōu)勢。

大型客機研制，被譽為“現(xiàn)代制造業(yè)的一顆明珠”。C919項目技術(shù)難度之大、組織協(xié)調(diào)之復(fù)雜超乎想象，僅機翼圖紙就足有2000多份。立項至今，20多個省份、1000多家企事業(yè)單位、30多萬人參與了研制。沒有社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，沒有以新型舉國體制促進高水平科技自立自強，中國人追尋了半個多世紀(jì)的大飛機夢，哪可能今朝夢圓？

不僅是C919。反貧困、建小康，斗洪峰、抗地震，穩(wěn)經(jīng)濟、促發(fā)展，化危機、應(yīng)變局……正是因為堅定不移推進新時代全面深化改革，中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，具有了非凡組織動員能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、貫徹執(zhí)行能力，為14億多人口的大國發(fā)展和進步、辦大事、解難事提供了有力支撐。

一種制度有沒有顯著優(yōu)勢，關(guān)鍵要看其治理效能。福建福鼎市麻坑里片區(qū)地處城鄉(xiāng)接合部，常年生活在此的近3萬人，被“環(huán)境亂”“污水臭”等問題煩擾。得益于“民生實事項目人民代表大會票決制”，福鼎市人大代表在走訪時發(fā)現(xiàn)問題，并廣泛收集意見，向市人民代表大會提出“關(guān)于麻坑里道路及片區(qū)污水管網(wǎng)改造的建議”。經(jīng)市人民代表大會投票表決，改造被列入福鼎市“民生實事項目”清單。去年底，片區(qū)實現(xiàn)雨污分離及污水收集處理，麻坑里的麻煩事兒迎刃而解。一名外國友人在獲悉解決過程后感慨：“在中國，民主是具體真實、充分表達(dá)、有序有效的。”

新時代以來，我們固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，著力把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理效能，“中國之制”在國際競爭中的優(yōu)勢充分發(fā)揮，“中國之治”和“西方之亂”形成鮮明對比，我們沒有任何理由不堅定制度自信。

我們深刻認(rèn)識到，制度建設(shè)是一個動態(tài)發(fā)展變化的過程，既不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，必然隨著實踐發(fā)展而不斷發(fā)展。要解決前進道路上的各種矛盾和問題，必須深入到體制機制層面，破除深層次體制機制障礙。堅持以制度建設(shè)為主線，是我們推進改革的認(rèn)識論，也是方法論，體現(xiàn)了推進改革的決心，也體現(xiàn)了推進改革的定力。

比如，從“點”與“面”來看，當(dāng)前宏觀經(jīng)濟治理的復(fù)雜性明顯上升，各領(lǐng)域改革的關(guān)聯(lián)性和互動性明顯增強，提升宏觀調(diào)控效能，必須建立健全宏觀政策取向一致性工作機制；再比如，就“新”與“舊”而言，新產(chǎn)業(yè)可能伴生新污染物，但既有的環(huán)境控制標(biāo)準(zhǔn)并不能覆蓋，必須建立新污染物協(xié)同治理和環(huán)境風(fēng)險管控體系。堅持以制度建設(shè)為主線進一步全面深化改革，強化各項制度的系統(tǒng)集成，使各項制度彼此呼應(yīng)、相互促進，才能不斷釋放改革效能。

也要清醒看到，改革不是改旗易幟、改弦更張，有些東西必須改、不改不行，有些東西堅決不改、不容改變，改了就會丟掉根本、迷失方向。習(xí)近平總書記指出：“我們的根本政治制度、基本政治制度以及配套制度都很成熟了。新中國成立75年，人大70年、政協(xié)75年，還需要大改嗎？再改改到哪去？不能為改而改，不能稀里糊涂地改。”

必須牢記，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，絕不是西方化、資本主義化。我們?nèi)嫔罨母铮皇且驗橹袊厣鐣髁x制度不好，而是要使它更好；我們要借鑒人類政治文明的有益成果，但絕不照搬西方政治制度模式，絕不放棄我國社會主義政治制度的根本。把改革定義為往西方政治制度的方向改，否則就是不改革，這樣的看法完全是錯誤的，也是混淆視聽。既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，該改的堅決改，不該改的不改，才能確保改革沿著正確方向行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

一個國家的現(xiàn)代化，不僅是經(jīng)濟、科技、國防等的現(xiàn)代化，更是制度和治理的現(xiàn)代化。把深化改革攻堅同促進制度集成結(jié)合起來，筑牢根本制度，完善基本制度，創(chuàng)新重要制度，讓各方面體制、機制、制度更好與中國式現(xiàn)代化相適應(yīng)，“中國之制”必將不斷鍛造新優(yōu)勢，“中國之治”必將不斷邁向新境界。

《 人民日報 》（ 2024年11月11日   第 05 版）