近年來(lái),海門(mén)區(qū)始終把網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、長(zhǎng)期性工作,聚力“選優(yōu)”“培育”“嚴(yán)管”“激勵(lì)”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力打造規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化網(wǎng)格員隊(duì)伍,為提升基層治理效能提供堅(jiān)實(shí)人才支撐。
統(tǒng)籌選優(yōu)配強(qiáng),蓄足隊(duì)伍發(fā)展新源泉。配齊配強(qiáng)網(wǎng)格力量,堅(jiān)持好中選優(yōu),拓展網(wǎng)格員來(lái)源渠道、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。一是明確隊(duì)伍配備標(biāo)準(zhǔn),高標(biāo)準(zhǔn)配備網(wǎng)格力量,按照城市社區(qū)、社會(huì)治安復(fù)雜農(nóng)村社區(qū)“一格一專(zhuān)”,一般農(nóng)村社區(qū)“一村一專(zhuān)”的標(biāo)準(zhǔn)配備專(zhuān)職網(wǎng)格員(政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)人員),其余網(wǎng)格由村居干部(非“兩委”成員)兼任,全區(qū)969個(gè)綜合網(wǎng)格共配備969名網(wǎng)格員,其中政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)人員483名,由村(社區(qū))干部兼任的網(wǎng)格員486名;二是嚴(yán)把隊(duì)伍準(zhǔn)入關(guān)口,實(shí)現(xiàn)基層輔助力量整合基礎(chǔ)上,在全市率先探索專(zhuān)職網(wǎng)格員“區(qū)招鎮(zhèn)管村用”新模式,專(zhuān)職網(wǎng)格員由區(qū)級(jí)統(tǒng)一組織,面向社會(huì)公開(kāi)招錄,實(shí)現(xiàn)崗位標(biāo)準(zhǔn)、選拔規(guī)則、入職流程“三統(tǒng)一”。2023年以來(lái)已成功招錄專(zhuān)職網(wǎng)格員136名,其中本科學(xué)歷占比93%、黨員占比32%;三是暢通隊(duì)伍交流通道,制定《海門(mén)區(qū)網(wǎng)格員交流暫行辦法》,建立專(zhuān)職網(wǎng)格員跨區(qū)鎮(zhèn)交流制度,明確專(zhuān)職網(wǎng)格員跨地交流的遵循原則、資格條件、辦理流程,使網(wǎng)格員交流有章可循,促進(jìn)專(zhuān)職網(wǎng)格員有序、合理流動(dòng),不斷增強(qiáng)全區(qū)網(wǎng)格員隊(duì)伍活力。
系統(tǒng)培育賦能,錘煉一專(zhuān)多能真本事。堅(jiān)持需求導(dǎo)向、精準(zhǔn)施訓(xùn),建立海門(mén)區(qū)區(qū)域指揮中心牽頭、相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區(qū)鎮(zhèn)(街道)分級(jí)分類(lèi)負(fù)責(zé)的教育培訓(xùn)體系,打造“一員多能”的全科網(wǎng)格隊(duì)伍。一是強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練,以網(wǎng)格學(xué)院為載體,發(fā)揮網(wǎng)格講師團(tuán)、實(shí)訓(xùn)基地作用,通過(guò)集中授課、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、網(wǎng)絡(luò)直播,組織開(kāi)展崗前培訓(xùn)、骨干培訓(xùn)和專(zhuān)題培訓(xùn),提升網(wǎng)格隊(duì)伍維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)群眾的能力,今年以來(lái)組織各類(lèi)培訓(xùn)45次6000余人次;二是強(qiáng)化比學(xué)淬煉,區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)不定期組織業(yè)務(wù)大比武競(jìng)賽活動(dòng),每周組織視頻連線開(kāi)展“實(shí)戰(zhàn)”演練,從聯(lián)動(dòng)事件庫(kù)中抽取事件、工單,借助視頻會(huì)議和“統(tǒng)一通訊”,現(xiàn)場(chǎng)連線調(diào)度網(wǎng)格員,提升預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)和處置協(xié)調(diào)能力,今年以來(lái)演練調(diào)度網(wǎng)格員360人次、現(xiàn)場(chǎng)核查事件432起;三是強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,針對(duì)年輕網(wǎng)格員基層經(jīng)驗(yàn)不足問(wèn)題,推行“老帶新”“傳幫帶”工作機(jī)制,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)教、走訪帶、定期講等方式,幫助網(wǎng)格員迅速提升網(wǎng)格業(yè)務(wù)熟練程度,注重學(xué)做結(jié)合,以文明創(chuàng)建、矛盾調(diào)解、隱患排查等工作為抓手,持續(xù)出卷子、壓擔(dān)子,讓網(wǎng)格員在實(shí)戰(zhàn)中增長(zhǎng)才干、贏得群眾信任。
嚴(yán)格隊(duì)伍管理,強(qiáng)塑善作善成好形象。縱深推進(jìn)“精網(wǎng)微格”工程,不斷健全網(wǎng)格隊(duì)伍全過(guò)程科學(xué)管理體系,推動(dòng)網(wǎng)格治理效能持續(xù)提升。一是制度引領(lǐng)規(guī)范化管理,構(gòu)建“1+1+8”制度體系,以1個(gè)區(qū)委“紅網(wǎng)格通通建”文件為引領(lǐng),出臺(tái)1個(gè)《網(wǎng)格員隊(duì)伍管理實(shí)施細(xì)則》為基礎(chǔ),制定專(zhuān)職網(wǎng)格員統(tǒng)一招錄、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、聯(lián)動(dòng)演練、重要價(jià)值信息報(bào)送、網(wǎng)格事件流轉(zhuǎn)、現(xiàn)場(chǎng)核查、績(jī)效考評(píng)、網(wǎng)格員“十要十不準(zhǔn)”日常行為規(guī)范等8項(xiàng)配套制度,為各級(jí)隊(duì)伍全方位管理提供制度遵循,提升網(wǎng)格員隊(duì)伍管理規(guī)范化水平;二是科技賦能信息化管理,開(kāi)發(fā)“紅網(wǎng)格”智慧治理平臺(tái),建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)網(wǎng)格工作人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),動(dòng)態(tài)掌握隊(duì)伍狀況,對(duì)接海門(mén)區(qū)12345在線平臺(tái)、社會(huì)治理聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái)等系統(tǒng),在人員入職、線上學(xué)習(xí)、巡查走訪、事件流轉(zhuǎn)、評(píng)估考核等方面進(jìn)行全量記錄預(yù)警,提高隊(duì)伍管理信息化水平;三是督導(dǎo)助推實(shí)績(jī)化管理,建立網(wǎng)格督導(dǎo)機(jī)制,采取組織考評(píng)與群眾評(píng)議、日常考核與年度考核相結(jié)合的方式,建立“日?qǐng)?bào)告、周提醒、月督導(dǎo)、季抽查、年考評(píng)”的網(wǎng)格工作督導(dǎo)體系,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)月度全覆蓋督導(dǎo)、區(qū)級(jí)季度抽樣性督導(dǎo),不定期核查網(wǎng)格工作完成情況,重點(diǎn)評(píng)估網(wǎng)格員工作實(shí)績(jī)和群眾滿(mǎn)意度,并將評(píng)估結(jié)果與網(wǎng)格員年度績(jī)效、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職業(yè)晉升等直接掛鉤,推動(dòng)網(wǎng)格員隊(duì)伍履職盡責(zé)。
正向激勵(lì)擔(dān)當(dāng),拓寬發(fā)展成才新天地。規(guī)范網(wǎng)格員隊(duì)伍管理的同時(shí),著力完善正向激勵(lì)機(jī)制,拓寬職業(yè)發(fā)展空間,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。一是落實(shí)待遇保障,專(zhuān)職網(wǎng)格員實(shí)施“基本工資+績(jī)效獎(jiǎng)金+輔助獎(jiǎng)補(bǔ)”薪資結(jié)構(gòu),在保證網(wǎng)格員月基本工資不低于最低工資1.5倍基礎(chǔ)上,實(shí)行網(wǎng)格員績(jī)效考核機(jī)制,考核分為“優(yōu)秀、良好、合格、基本合格、不合格”五個(gè)等次,以每月1000元為基數(shù)上下進(jìn)行浮動(dòng),考核不合格取消績(jī)效獎(jiǎng)金,考核等次優(yōu)秀與基本合格之間年度績(jī)效差額達(dá)7200元,實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、鞭策激勵(lì)的目的,2023年全區(qū)共發(fā)放績(jī)效補(bǔ)貼843萬(wàn)元;落實(shí)重要價(jià)值事件信息獎(jiǎng)勵(lì)制度,該制度實(shí)施以來(lái),網(wǎng)格員上報(bào)涉及農(nóng)村食品安全、人民防線、協(xié)助法院執(zhí)行、反詐防詐等獎(jiǎng)勵(lì)事件數(shù)達(dá)9787件,獎(jiǎng)勵(lì)金額45余萬(wàn)元。二是選樹(shù)先進(jìn)典型,依托社會(huì)治理融媒體中心,打造網(wǎng)格宣傳矩陣,在區(qū)指揮中心公眾號(hào)開(kāi)設(shè)“網(wǎng)事分享”專(zhuān)欄,發(fā)揮網(wǎng)格微信群40萬(wàn)成員的覆蓋優(yōu)勢(shì),廣泛宣傳網(wǎng)格工作人員先進(jìn)事跡、經(jīng)驗(yàn)做法,形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍,今年以來(lái)省級(jí)以上媒體錄用5篇,中心公眾號(hào)刊登網(wǎng)格宣傳信息25篇、單篇閱讀量平均達(dá)3000余次,11個(gè)區(qū)鎮(zhèn)(街道)公眾號(hào)刊登162篇。三是暢通晉升通道,將網(wǎng)格員崗位作為培養(yǎng)村(社區(qū))干部主要平臺(tái)和重要載體,明確選拔任用標(biāo)準(zhǔn),打通拓寬晉升通道,為網(wǎng)格員搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái),激活網(wǎng)格員隊(duì)伍“一池春水”。2023年以來(lái)全區(qū)共有140名專(zhuān)職網(wǎng)格員因?qū)嵖?jī)突出晉升為村(社區(qū))群團(tuán)干部或定職干部,成為基層治理、服務(wù)群眾的骨干力量。(南通市海門(mén)區(qū)區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化指揮中心 陳小莉)