為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，南票區(qū)著眼夯基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、除弱項(xiàng)，積極開展農(nóng)村黨組織整頓提升工作，強(qiáng)化村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子規(guī)矩意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)，規(guī)范村級(jí)民主議事決策程序，促進(jìn)各村黨建工作規(guī)范化、村務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化、村集體資產(chǎn)管理合法化、基層治理法治化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨組織全面提升、全面過硬。

聚焦隊(duì)伍建設(shè)，在舉旗定向強(qiáng)化引領(lǐng)上促提升

強(qiáng)化思想引領(lǐng)，凝心鑄魂固根本。把黨的理論教育和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，把思想教育與“三會(huì)一課”、主題黨日相結(jié)合，針對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)、組織生活、發(fā)展黨員、“陽(yáng)光三務(wù)”、村務(wù)監(jiān)督等方面強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。開展專題教育24場(chǎng)，培訓(xùn)人數(shù)683人次，真正做到教育引導(dǎo)廣大黨員深學(xué)、活學(xué)、實(shí)用，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論和紀(jì)律規(guī)矩入腦入心。

夯實(shí)隊(duì)伍根基，強(qiáng)筋壯骨增效能。以村黨組織書記后備力量培育為契機(jī)，將致富能手、高學(xué)歷人才等納入“頭雁”數(shù)據(jù)庫(kù)，為村“兩委”班子提供堅(jiān)實(shí)人才基礎(chǔ)，規(guī)范建立《南票區(qū)村級(jí)后備力量管理臺(tái)賬》，落實(shí)“一村一檔、一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一冊(cè)”，動(dòng)態(tài)記錄后備力量的基本情況，儲(chǔ)備村級(jí)后備干部675人。持續(xù)推動(dòng)村干部學(xué)歷能力“雙提升”，舉辦村黨組織書記培訓(xùn)班、開展學(xué)歷提升專項(xiàng)行動(dòng)，全區(qū)45歲以下村干部已有61人完成學(xué)歷提升。

嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)，聚賢納新添活力。規(guī)范建立黨員、預(yù)備黨員、發(fā)展對(duì)象、入黨積極分子花名冊(cè)，嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)政治審查制度，對(duì)黨的十八大以來(lái)發(fā)展入黨的538本黨員檔案進(jìn)行全面排查，對(duì)材料進(jìn)行補(bǔ)充完善。同時(shí)，引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從農(nóng)村致富能手、外出務(wù)工（經(jīng)商）返鄉(xiāng)青年、本地大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人等群體優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員，儲(chǔ)備35周歲以下青年入黨積極分子56名，年輕入黨申請(qǐng)人31名，發(fā)展黨員工作得到全面規(guī)范。

聚焦機(jī)制落實(shí)，在夯實(shí)基層戰(zhàn)斗堡壘上暢渠道

規(guī)范制度要求，定標(biāo)劃界明標(biāo)準(zhǔn)。按照工作規(guī)程、組織設(shè)置、黨費(fèi)收繳、支部建設(shè)、檔案管理等工作標(biāo)準(zhǔn)，制定《南票區(qū)農(nóng)村黨支部規(guī)范化建設(shè)業(yè)務(wù)手冊(cè)》，明確8個(gè)方面40余項(xiàng)制度要求，幫助各黨支部理清思路、提升工作精度。常態(tài)化開展“以查促改”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)全區(qū)135個(gè)村黨支部從陣地建設(shè)規(guī)范化、制度執(zhí)行常態(tài)化、材料整理標(biāo)準(zhǔn)化三個(gè)方面進(jìn)行督導(dǎo)檢查5次，發(fā)現(xiàn)問題124條，已對(duì)查擺問題逐一銷號(hào)，確保“改到位、不再犯、有提升”。

拓展陣地功能，開疆?dāng)U土增效能。積極推廣“農(nóng)家書屋+文明實(shí)踐”管理模式，堅(jiān)持“建、管、用”相結(jié)合，持續(xù)完善閱讀體系建設(shè)，不斷豐富群眾文化生活。對(duì)各村精神文明建設(shè)工作進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)文明實(shí)踐活動(dòng)的類型、次數(shù)、活動(dòng)記錄等進(jìn)行詳細(xì)講解。135個(gè)行政村均已做到管理制度上墻、建設(shè)1支志愿服務(wù)隊(duì)伍，按時(shí)開展文明實(shí)踐活動(dòng)，農(nóng)家書屋全部完成圖書分類、圖書登記臺(tái)賬、圖書借閱臺(tái)賬等，每個(gè)書屋固定藏書1500冊(cè)以上，可滿足群眾的閱讀需求。

推行積分管理，激先促后激活力。制定下發(fā)《南票區(qū)農(nóng)村黨員積分制管理實(shí)施方案》，以金星鎮(zhèn)古城子村為試點(diǎn)開展積分制管理，將村民踐行村規(guī)民約、參與文明實(shí)踐活動(dòng)等納入積分范疇，并進(jìn)行量化，成立“積分超市”，黨員群眾可用積分兌換相應(yīng)價(jià)值的日常生活物品。截至目前，全村已有30名黨員和385戶村民參與積分制管理，評(píng)選“紅榜”11戶、“黑榜”3戶。村黨支部還將評(píng)選出來(lái)的19名先進(jìn)人物列入“模范人物”示范街和“孝道之星”示范街供村民學(xué)習(xí)。

聚焦組織引領(lǐng)，在推動(dòng)發(fā)展持續(xù)前進(jìn)上邁大步

創(chuàng)新管理模式，監(jiān)賬管財(cái)穩(wěn)底盤。緊扣村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的問題和鎮(zhèn)村自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題，組織全區(qū)135個(gè)村辦理獨(dú)立銀行賬戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過雇傭第三方代理記賬、聘用財(cái)會(huì)專業(yè)人員等方式，進(jìn)一步提升村級(jí)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、舉一反三，制定出臺(tái)了《南票區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》等資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也配套制定了《農(nóng)經(jīng)財(cái)務(wù)管理制度》，從制度上規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理。專項(xiàng)行動(dòng)開展以來(lái)，共制定、完善規(guī)章制度18項(xiàng)，切實(shí)做到以制度機(jī)制鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果。

優(yōu)化技能提升，搭臺(tái)競(jìng)技展風(fēng)采。以“抓黨建促鄉(xiāng)村全面振興”為主題，組織開展村黨組織書記擂臺(tái)比武，通過實(shí)地參觀示范村，曬工作成績(jī)、談心得體會(huì)，全面展示先進(jìn)村在黨建工作、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理等方面工作實(shí)績(jī)，推動(dòng)其他黨組織對(duì)標(biāo)先進(jìn)、查找不足、整改提升，全面加強(qiáng)黨的基層組織體系建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)黨組織政治功能和組織力凝聚力，不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。

實(shí)施典型培育，選樹標(biāo)桿立榜樣。以推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興為抓手，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌化，加大對(duì)大興菊花、北邊黃瓜、南溝桑葚、文君甘薯等特色品牌宣傳推廣力度，因地制宜謀劃打造“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。改造提升“老字號(hào)”，深度開發(fā)“原字號(hào)”，培育壯大“新字號(hào)”，培育省市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)8家，申報(bào)市級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家，確定新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目5個(gè)，推薦“一村一品”示范村10個(gè)。開展缸窯嶺民俗文化節(jié)、虹螺峴桑葚節(jié)等文旅活動(dòng)4場(chǎng)次，農(nóng)文旅發(fā)展進(jìn)一步融合。（中共葫蘆島市南票區(qū)委組織部）